Решение от 20 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    С.Шара-Горохон 20 июня 2013 года
 
    Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шунковой И.Н.,
 
    при секретаре Маякиной Е.В.,
 
    с участием прокурора Крайнова С.В.,
 
    представителя заявителя Болотова Б.Б.,
 
    заинтересованного лица осужденного Шкиль В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шкиль Виталия Валерьевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Шкиль В.В., ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание Шкиль В.В., осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, назначено наказание 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Осужденный после освобождения следует в <адрес> За время отбывания наказания после прибытия в колонию ДД.ММ.ГГГГ осужденный характеризуется с отрицательной стороны, вину в совершенном преступлении признает, раскаивается, в воспитательных мероприятия участие не принимает, исполнительного листа не имеет. Имеет 5 взысканий, признавался злостным нарушителем режима содержания, поощрений не имеет, социально-полезные связи поддерживает путем переписки. В отношении осужденного Шкиль следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории РФ территориальными органами внутренних дел. Учитывая данные о наличии нескольких судимостей, тяжесть совершенного преступления, высокую вероятность повторного совершения новых преступлений административный надзор заявитель просит установить на 6 лет, а также установить в целях максимального профилактического воздействия на Шкиль перечень ограничений на период осуществления административного надзора в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участие в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за пределы г.<адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю Болотов Б.Б. по доверенности, заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Шкиль поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
 
    Заинтересованное лицо осужденный Шкиль В.В. возражал об установлении административного надзора, ссылаясь, что был осужден в ДД.ММ.ГГГГ г., дополнительных мер наказания не было предусмотрено, закон не имеет обратной силы. Он имеет двоих детей в возрасте 11 и 14 лет и будет посещать школу и другие массовые мероприятия.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Крайнова, полагавшего, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.2 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст. 3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шкиль осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-14). Постановлением Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, назначено наказание 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режим. (л.д. 15-16). Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения ( л.д. 17-20).
 
    Согласно характеристике ( л.д. 7) Шкиль зарекомендовал себя за период отбывания наказания как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, с отрицательной стороны. Содержится в строгих условиях содержания. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего ФЗ на срок на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, судимость Шкиль по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст.4 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица предусмотрено установление административных ограничений в виде:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Как было установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждается, Шкиль осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, таким образом, для оказания профилактического воздействия на Шкиль в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Шкиль преступлений и правонарушений необходимо в отношении него установить административный надзор на срок 6 лет, установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов до 6 часов.
 
    Суд отвергает доводы Шкиль о том, что ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеет для него обратной силы и не может быть к нему применен, т.к. он осужден до введения в действие данного закона, поскольку как следует из ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае ограничение прав и свобод Шкиль обусловлено установлением в отношении него административного надзора, введенного Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом законодателем предусмотрено, что Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и устанавливается в том числе, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Шкиль Виталия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установить Шкиль В.В. на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время период с 22 часов до 6 часов.
 
    Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес> по избранному Шкиль В.В. месту жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шкиль В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
 
    Председательствующий И.Н. Шункова
 
    Копия верна, судья И.Н. Шункова