Решение от 20 февраля 2014 года

дело № 2- 203/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        20 февраля 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сатиной И.П.
 
    при секретаре Аршинской В.В.
 
    с участием
 
    представителя ответчика Казанова Д.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакшеевой о.Ю. к ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Считает, что размер ее заработной платы был занижен, она получала заработную плату ниже минимального размера оплаты труда. Также считает, что включение компенсационных выплат в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует нормам международного права, Конституции РФ и трудовому законодательству.
 
    Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 августа по 01 ноября 2013 года; обязать ответчика правильно начислять ей заработную плату, согласно действующего Трудового законодательства, с включением МРОТ в методику расчета заработной платы, без включения в него районного коэффициента, надбавки за стаж работы и надбавки за непрерывный стаж работы в системе здравоохранения; взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 700 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
 
    В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду письменное заявление.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» Казанов Д.Е., действующий на основании доверенности, требования истца не признал, суду пояснил, что истице был сделан перерасчет заработной платы за весь 2013 год, в связи с чем, оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
 
    Представитель соответчика Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду документами, истец состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ».
 
    В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
         Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
         Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2013 года 5205 руб.).
 
    Заработная плата истца рассчитывалась в соответствии базовыми окладами по оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения. Оклад истца установлен в размере 3393,00 рублей. Данное подтверждается представленным суду расчетками по оплате труда.
 
    На рассмотрение суда заявлены периоды с 01 августа по 01 ноября 2013 года, при начислении заработной платы за которые, по мнению истца, работодателем допущены нарушения.
 
    Из анализа начисления заработной платы истцу следует, что с учетом оклада, доплат, стимулирующих выплат без вычета НДФЛ заработная плата истца составила:
 
    - в августе 2013 года по ставке медсестры АТП при не полной норме выработанного времени – 3654,75 рублей; по ставке медсестры родильного отделения при не полной норме выработанного времени – 2962,37 рублей;
 
    - в сентябре 2013 года по ставке медсестры АТП при полной норме выработанного времени - 14270,58 рублей;
 
    - в октябре 2013 года по ставке медсестры АТП при полной норме выработанного времени – 14270,58 рублей. По ставке медсестры родильного отделения при не полной норме выработанного времени – 4697,13 рублей.
 
    Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы в августе месяце 2013 года без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
 
    При установленном законом МРОТ 5205 рублей размер заработной платы должен был составлять 8848,50 рублей (с учетом подоходного налога) в месяц, при полностью отработанной норме часов.
 
    Таким образом, при полной норме отработанного времени, истцу должно было быть начислено работодателем в каждом из спорных месяцев не менее 8848,50 рублей без вычета НДФЛ.
 
    Вместе с тем, в августе месяце по ставке медсестры родильного отделения при не полной норме отработанного времени начисленная заработная плата истца составила 2962,37 рублей.
 
    Применительно к требованиям МРОТ, работодателем должно было быть начислено истцу: 5205 : 169,24 (норма часов) х 60 (фактически отработано часов) х 1,7 % = 3137,03 рублей.
 
    Разница составила 174,65 рублей (3137,03 – 2962,37).
 
    В сентябре и августе месяцах при аналогичных расчетах разницы в начислении заработной платы нет.
 
    Общий размер не начисленной и не выплаченной истцу заработной платы составил: 174,65 рублей.
 
    Из пояснений представителя ответчика следует, что на основании приказа главного врача больницы среднему персоналу был произведен перерасчет заработной платы за весь 2013 года, произведена выплата стимулирующей части заработной платы.
 
    Согласно статьей 144 ТК РФ, Положению об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008г. № 583, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 указанного Положения, Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17.09.2010 № 810н утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в этих учреждениях и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера.
 
    Из Разъяснений о порядке установления выплат стимулирующего характера следует, что к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, которые устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Выплаты, размер и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда.
 
    Таким образом, выплаты стимулирующего характера для медицинских работников, входят в состав их заработной платы.
 
    Платежным поручением от 31 декабря 2013 года во исполнение указанного выше приказа главного врача ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», произведены зачисления по реестру заработной платы за первую половину декабря 2013 года.
 
    Из представленного суду списка следует, что истцу перечислена сумма в размере 22491,00 рублей, что превышает установленную судом недоначисленную заработную плату за спорный период.
 
    С учетом изложенного, оснований для взыскания недоначисленной заработной платы, на момент рассмотрения искового заявления по существу, не имеется.
 
    Суд также полагает, что на момент рассмотрения дела по существу не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности в дальнейшем правильно начислять заработную плату истцу, так как допущенные нарушения за спорный период устранены, сведений о том, что в дальнейшем работодатель будет производить начисления заработной платы с нарушением требований действующего законодательства, суду не предоставлено.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
 
    Согласно ст. 394 ТК РФ, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
 
    В соответствии с п. 63 Постановления Пленумом Верховного суда, от 17 марта 200-1 г. N 2 « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ»Учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
 
    В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    Принимая во внимание факт нарушения работодателем трудового законодательства, выразившиеся в неправильном начислении заработной платы, что послужило поводом для обоснованного обращения в суд за защитой своих нарушенных прав, а также для произведения ответчиком перерасчета оплаты труда истца за весь период 2013 года, с учетом спорного периода, принятых ответчиком мер по добровольному устранению допущенных нарушений, суд руководствуясь требованиями разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 200 рублей в счет компенсации морального вреда.
 
    В силу требования ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
 
    Из представленной суду квитанции следует, что за составление искового заявления и оказание юридической помощи истец затратила 700 рублей, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ».
 
    В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в размере 400 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Требования Бакшеевой О.Ю. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» в пользу Бакшеевой О.Ю. компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, судебные расходы в сумме 700 рублей.
 
    Всего взыскать с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» в пользу Бакшеевой О.Ю. денежные средства в сумме 900 рублей.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ГУЗ «Шилкинская ЦРБ» в бюджет муниципального района «Шилкинский район» государственную пошлину в размере 400 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
 
Председательствующий И.П. Сатина
 
копия верна И.П. Сатина