Дата принятия: 20 февраля 2014г.
2-165-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 20 февраля 2014 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Матвиенко А.Ю., с участием представителя истцов Стручкова С.В., представителя ответчика МО «<данные изъяты>» Голикова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чойжинимаева Д-Д.Ч. и Чойжинимаевой З.В. к Муниципальному образованию «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Чойжинимаев Д-Д.Ч. и Чойжинимаева З.В. обратились в суд с иском к администрации МО «<данные изъяты>» о предоставлении им и членам их семьи жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и санитарным нормам, находящегося в границах <адрес>, мотивируя свои требования тем, что по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>, в равных долях. Дом, в котором находится указанное жилое помещение, актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Поскольку ответчик в нарушение п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предоставляет истцам другое жилое помещение пригодное для проживания, они просят обязать администрацию МО «<данные изъяты>» предоставить им и членам их семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и санитарным нормам, находящееся в границах <адрес>.
Представитель истцов Стручков С.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования своих доверителей по основаниям, указанным в иске. В дополнение представитель истцов указал, что его доверители узнали о признании дома аварийным и подлежащим сносу только из Бюллетеня органов местного самоуправления ГП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы Чойжинимаев Д-Д.Ч. и Чойжинимаева З.В. в судебное заседание не явились, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя Стручкова С.В.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
Представитель ответчика Голиков В.В., действующий на основании доверенности, требования иска не признал по следующим основаниям. Так, в <адрес> в настоящее время 91 деревянных домов, которые отнесены межведомственной комиссией к категории аварийных. На территории муниципального образования «<данные изъяты>» не ведется строительство жилых домов и не выделяются денежные средства из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на приобретение жилья для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Также представитель ответчика указывает, что поскольку истцы являются собственниками жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным, то в данном случае действует иной порядок предоставления жилых помещений в соответствии с п.п.5,6,7,8 ст.32 Жилищного кодекса РФ. Считает, что в соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013г.-2015г.» (утв. Постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013г. №193) собственникам взамен жилому помещению, подлежащему изъятию, предоставляется жилое помещение из числа приобретенных помещений с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ. Кроме этого, истцы приобрели жилое помещение в собственность в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того как дом был признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу.
Суд, выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истцы Чойжинимаев Д-Д.Ч. и Чойжинимаева З.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Как следует из адресной справки, в настоящее время по указанному адресу значатся зарегистрированными 6 человек: собственники жилого помещения, сын, невестка и двое внучек.
В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.4 данной статьи жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.
Согласно п.7 данного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением городской администрации городского поселения «<данные изъяты>» произвела обследование жилого дома № по <адрес> и признала его непригодным для проживания и подлежащим сносу.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу п.3 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Частью 1 и частью 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо соблюдение совокупности обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
Из материалов дела следует, что дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не расселен, ответчиком каких-либо решений об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не принималось, вопрос о выкупной цене жилых помещений либо о предоставлении жилого помещения не решался.
Из разъяснений, изложенных в п.20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения, взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
В данном случае, истцы, обращаясь в суд с иском о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, изъявили желание и согласие на предоставление другого жилого помещения взамен выкупной цены.
В силу пп. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом, законодатель не связывает возможность предоставления жилого помещения в связи с признанием единственного жилого помещения гражданина непригодным для проживания с конкретным правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещение, а потому, по смыслу приведенных законоположений, жилое помещение может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения.
Следовательно, у ответчика в силу пп. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам другое жилое помещение.
Ссылку представителя ответчика о наличии в действиях истцов злоупотребления правом, поскольку спорное жилое помещение было приобретено истцами в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным, суд считает не состоятельной. Так, представителем ответчика в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств того, что истцы при покупке квартиры были достоверно осведомлены о признании дома аварийным. Со стороны администрации МО «<данные изъяты>» мер по отселению истцов с ДД.ММ.ГГГГ принято не было, истцы в спорном помещении проживают постоянно, иных жилых помещений не имеют.
В связи с этим, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцам Чойжинимаеву Д-Д.Ч. и Чойжинимаевой З.В. и членам их семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равноценного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и находящееся в границах <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чойжинимаева Д-Д.Ч. и Чойжинимаевой З.В. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» предоставить Чойжинимаеву Д-Д.Ч. и Чойжинимаевой З.В. и членам их семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и находящееся в границах <адрес>, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по <адрес>, признанному непригодным для проживания и подлежащему сносу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Судья Нерюнгринского
городского суда Е.Г.Терешкина
