Решение от 20 февраля 2014 года

К делу №2-193-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст.Калининская Калининского района Краснодарского края                         20 февраля 2014 года
 
    Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Гореловой Ю.И., представителей ответчика Отдела МВД России по Калининскому району по доверенностям Слеткова Г.В., Овсянникова Р.И., Миронова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисенко Д.В. к Отделу МВД России по Калининскому району о восстановлении на службе в органах внутренних дел.
 
УСТАНОВИЛ:
 
             Денисенко Д.В. обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Отделу МВД России по Калининскому району о восстановлении на службе в органах внутренних дел, в котором указано, что 25.12.2013 года приказом по личному составу №676, начальника Отдела МВД России по Калининскому району полковника полиции Бугаенко С.О., в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года №342-ФЗ с ним был расторгнут контракт о прохождении службы. Вследствие чего он был уволен из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Истец считает увольнение незаконным по следующим основаниям: Никакого проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел он не совершал. Помощник начальника отдела МВД России по Калининскому району полковник внутренней службы Миронов В.М. в нарушение требований Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» №342-ФЗ от 30.11.2011 и Приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 30.11.2012 года №1065, не уведомил письменно его о предстоящем увольнении из органов внутренних дел, не ознакомил и не вручил ему копию заключения служебной проверки от 25.12.2013 года, не провел беседу о предстоящем увольнении, не ознакомил и не вручил копию приказа ОМВД от 25.12.2013 года №675 л/с «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.», не вручил копию второго варианта приказа от 28.12.2013 года о его увольнении. Полковник внутренней службы нарушил его право на защиту, лишив его возможности оспорить его увольнение в установленном законом порядке. В соответствии с требованием ч.2 ст.52 Федерального Закона №342-ФЗ от 30.11.2011 года, подполковник внутренней службы Слетков Г.В. и полковник внутренней службы Миронов В.М. не имели права проводить служебную проверку и готовить документы на его увольнение: «В проведении служебной проверки не могут участвовать сотрудник органов внутренних дел, прямо или косвенно заинтересованный в ее результате. В этом случае он обязан подать руководителю… принявшим решение о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в проведении проверки. До настоящего времени он не получил, не смотря на его письменное заявление, из Отдела МВД России по Калининскому району копии приказа начальника ОМВД России по Калининскому району №575 л/с от 25.12.2013 года, копию приказа о его увольнении от 28.12.2013 года, копию заключения служебной проверки от 25.12.2013 года на его имя. Просит суд, запросить эти документы из ОМВД России по Калининскому району. Со дня увольнения 25.12.2013 года начинается период вынужденного прогула. Денежное довольствие, которое он получал до увольнения составляет 31200 рублей в месяц. В соответствии с п.14 ст.1 ст.28 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ сотрудник полиции имеет право на защиту своих прав и законных интересов, включая обжалования в суд их нарушения. В соответствии со ст.391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работу независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействиях) работодателя при обработке и защите персональных данных работника. В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
 
            На основании вышеизложенного, истец просит суд: 1.Признать незаконным заключение служебной проверки от 25.12.2013 года отдела МВД России по Калининскому району на его имя. 2.Признать незаконным приказ начальника отдела МВД России по Калининскому району №675 л/с от 25.12.2013 года «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.» 3.Признать незаконным приказ начальника отдела МВД России по Калининскому району №676 л/с, от 25.12.2013 года, о его увольнении. 4.Восстановить его на службе в органах внутренних дел, в должности инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району. 5.Взыскать с ответчика не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие с 25.12. 2013 года и на момент принятия решения судом, из расчета 31200 рублей в месяц.
 
              В судебное заседание истец Денисенко Д.В., не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.91). Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
 
            В судебном заседании, рассмотрев исковые требования, суд выслушал представителей ответчика по доверенностям Слеткова Г.В., Овсянникова Р.И., Миронова В.М., которые возражали против заявленных требований и поддержали доводы, изложенные в письменном возражениях начальника Отдела МВД России по Калининскому району, в котором указано, что с предъявленными Денисенко Д.В. требованиями Отдел МВД России по Калининскому району не согласен в полном объеме и считает их не подлежащими удовлетворению. Денисенко Д.В. с 06.03.2008 года по 25.12.2013 года проходил службу в Отделе МВД России по Калининскому району. За период службы в органах внутренних дел с 2008 года Денисенко Д.В. привлекался к дисциплинарной ответственности 7 раз, из них 4 дисциплинарных взыскания действующих. На момент увольнения со службы в органах внутренних дел Денисенко Д.В. имел действующие дисциплинарные взыскания: строгий выговор (приказ ОМВД от 23.04.2013г. №158л/с), выговор (приказ ОМВД от 29.06.2013г. №280л/с), замечание (приказ ОМВД от 25.11.2013г. №614л/с), увольнение со службы в органах внутренних дел (приказ ОМВД от 25.12.2013г. №675л/с). Основанием для увольнения Денисенко Д.В. послужили результаты служебной проверки отдела МВД России по Калининскому району от 25.12. 2013 года, в ходе которой установлено, что 08.12.2013 года около 17 часов на 3-ем КМ автодороги Калининская-Новотитаровская (территория МО Калининский район), находясь на выходном дне, старший лейтенант полиции Денисенко Д.В., инспектор группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автомобилем <данные изъяты> государственной регистрационный знак <данные изъяты> per., не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, допустил съезд с проезжей части с последующим наездом на заборное ограждение ООО «Альянс». В результате ДТП автомобиль и заборное ограждение получили механические повреждения. Денисенко Д.В. в день ДТП с места происшествия скрылся, свое место нахождения скрывал, на связь по телефону не выходил. Таким образом, Денисенко Д.В. нарушил требования, ч.5 п.2.5. Правил дорожного движения РФ, согласно которой при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции. Также, в нарушение требования п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», о факте своего участия 08.12.2013 года в дорожно-транспортном происшествии в отдел МВД России по Калининскому району не доложил. 09.12.2013 года в отношении Денисенко Д.В. сотрудниками ДПС ГИБДД был составлен протокол 23 ДА 906110 об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ (Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся), который для принятия решения направлен в Калининский мировой суд (исх.5978 от 10.12.2013 года). 19.12.2013 года мировым судьей 146-го судебного участка административное дело №5-933-2013 года в отношений Денисенко Д.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассмотрено, Денисенко Д.В. признан виновным и ему назначено наказание в виде одного года лишения права управления транспортными средствами. Денисенко Д.В., находясь в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по Калининскому району, согласно своей должностной инструкции от 21.01.2013 года (вх.35) обязан: осуществлять систематический контроль за правильностью и обоснованностью применения мер воздействия к нарушителям правил дорожного движения (п.2.1.), рассматривать административные материалы и принимать по ним решения в пределах своей компетенции (п.2.5.). Также, должностной инструкцией, Денисенко Д.В. предоставлено право, в пределах его компетенции назначать административные наказания гражданам, допустившим административное правонарушение. Таким образом, старший лейтенант полиции Денисенко Д.В., инспектор группы по исполнению административного законодательства отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по Калининскому району, совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, выразившийся в оставлении 08.12.2013 года места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, и несообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделение полиции. Спецсообщение по электронной почте было направлено на ДЧ ГУ МВД России по Краснодарскому краю (исх.147 от 08.12.2013г.). Резолюция Врио начальника полиции ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковника полиции Крылова В.Н. «Начальнику ОМВД по Калининскому району Бугаенко С.О. по факту, ДТП с участием инспектора группы ИАЗ отдела ГИБДД ОМВД ст. л-та полиции Денисенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ пр., КУСП 5569 «т.Бугаенко проведите служебную проверку, доложите». О результатах служебной проверки было доложено в ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Исх. №21566 от 20.12.2013г., Исх.№21839 от 25.12.2013г.). 25.12.2013 года в отделе МВД России по Калининскому было утверждено заключение по результатам служебной проверки со следующими выводами в отношении Денисенко Д.В.: «За совершение 08 декабря 2013 года проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в оставлении водителем места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого является, в несообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделение полиции, что является нарушением требований: ч.4 ст.7, п.п.1,12 ч. 1 и п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст.12 и 13 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.«М» ст.11, ст.12 и ст.13 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол №21), в соответствии: с п.6 ч.1 ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с п.4.1. должностной инструкции, утвержденной 21.01.2013года Врио начальника отдела МВД России по Калининскому району Володченко В.Б., на инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., наложить дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел». Денисенко Д.В. с заключением по результатам служебной проверки был ознакомлен под роспись 25.12.2013 года. 25.12.2013 года на основании заключения по результатам служебной проверки был издан приказ отдела МВД России по Калининскому району №675л/с. «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.», согласно которому: «За совершение 08.12.2013 года проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в оставлении водителем места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого является, в несообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделение полиции, на инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., наложить дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел». Денисенко Д.В. с приказом ОМВД №675л/с был ознакомлен под роспись 25.12.2013 года. 25.12.2013 года помощник начальника отдела - начальник ОРЛС отдела МВД России по Калининскому району полковник внутренней службы Миронов В.М. провел с Денисенко Д.В. беседу о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел. После этой беседы, в соответствии с требованиями п.п.12,13,14 Приложения №2 «Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федераций, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» к приказу МВД России от 30.11.2012 года №1065, в отношении Денисенко Д.В. был подготовлен лист беседы. Представление в отношении Денисенко Д.В. к увольнению его со службы в органах внутренних дел Российской Федерации оформлено со следующим решением: «В соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011года №342-ФЗ расторгнуть контракт и уволить со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД Отдела МВД России по Калининскому району старшего лейтенанта полиции Денисенко Дениса Валерьевича». В представлении к увольнению отражено, что беседу об увольнении с Денисенко Д.В. провел 25.12.2013 года помощник начальника отдела - начальник ОРЛС отдела МВД России по Калининскому району полковник внутренней службы Миронов В.М. Содержание беседы также отражено в расписке Денисенко Д.В. от 25.12.2013 года. С представлением к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации Денисенко Д.В. был ознакомлен под роспись 25.12.2013 года. 25.12.2013 года на основании заключения по результатам служебной проверки и приказа ОМВД №675л/с-2013года, был издан приказ отдела МВД России по Калининскому району №676л/с «По личному составу» о расторжении контракта с Денисенко Д.В. и его увольнении со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011г. №342-ФЗ. Денисенко Д.В. с приказом ОМВД №676л/с был ознакомлен под роспись 25.12.2013 года. 25.12.2013 года Денисенко Д.В. в отделе МВД России по Калининскому району были получены следующие документы: трудовая книжка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, копия приказа ОМВД об увольнении №676л/с от 25.12.2013 года. Получение этих документов в ОРЛС подтверждается распиской Денисенко Д.В. от 25.12.2013 года и записью в журнале выдачи трудовых книжек (подпись Денисенко Д.В.). Кроме этого, из текста расписки следует, что Денисенко Д.В. в ходе беседы были разъяснены вопросы оформления и назначения пенсии, организации пенсионного обеспечения, доведены социальные гарантии увольняемым сотрудникам, требования: приказа МВД РФ от 09.10.2012 года №924 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», приказа МВД РФ от 18.06.2012 года №590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам». Также, он ознакомлен с требованиями Положения о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года №719, и до истечения двухнедельного срока со дня увольнения обязуется явиться в военный комиссариат по месту жительства для постановки на общий воинский учет. Также имеется расписка Денисенко Д.В. от 25.12.13 года об ознакомлении о необходимости соблюдения им требований ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-Ф3 «О противодействий коррупции» (соблюдение ограничений при заключении трудового договора в течение 2 лет). 27.12.2013 года было установлено, что Денисенко Д.В. скрыл факт, что отпуск за 2013 год им был использован полностью, пытался ввести в заблуждение сотрудников ОРЛС, настаивая, что им не была использована часть отпуска в количестве 19 дней за 2013 год. В связи с этим, был издан приказ отдела МВД России по Калининскому району от 27.12.2013 года №680л/с «О внесении изменений в приказ отдела МВД России по Калининскому району от 25.12.2013 года №676л/с «По личному составу» и внесены следующие изменения: «Указанную в пункте 1 выплату компенсации за неиспользованную часть основного отпуска за 2013 год, в количестве 19 дней Денисенко Д.В. не производить. Считать Денисенко Д.В. использовавшим основной отпуск за 2013 год в полном объеме». Денисенко Д.В. с приказом ОМВД №680л/с от 27.12.2013 года был ознакомлен под роспись 28.12.2013 года. Нарушения порядка ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания и с заключением служебной проверки не было, Денисенко Д.В. с заключением служебной проверки, и приказом №675 л/с о наложении дисциплинарного взыскания был лично под роспись ознакомлен 25.12.2013 года. 14.01.2014 года в отдел МВД России по Калининскому району 14.01.2014 года поступило заявление гражданина Денисенко Д.В. В своем заявлении Денисенко Д.В. указывает, что помощник начальника Отдела - начальник ОРЛС Отдела МВД России по Калининскому району полковник внутренней службы Миронов В.М. не уведомил письменно Денисенко Д.В. о предстоящем увольнении из органов внутренних дел, не ознакомил и не вручил ему копию заключения служебной проверки от 25.12.2013 года, не провел беседу о предстоящем увольнении, не ознакомил и не вручил копию приказа ОМВД от 25.12.2013 года №675 л/с «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.», не вручил копию второго варианта приказа от 28.12.2013 года о его увольнении. Также, Денисенко Д.В. просит зарегистрировать заявление в КУСП отдела МВД России по Калининскому району, направить в установленный законом порядке, трехдневный срок в его адрес заверенные должным образом копии следующих документов: копию приказа начальника ОМВД России по Калининскому району №675 л/с от 25.12.2013 года, копию приказа начальника ОМВД России по Калининскому району от 28.12.2013 года о его увольнении, копию заключения служебной проверки от 25.12.2013 года. В соответствии с п.77 Приложения «Инструкция» по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» к приказу МВД России от 20.06.2012года №615 - регистрация поступившего по почте документа первоначально была проведена в группе делопроизводства и режима отдела МВД России по Калининскому району (Вх.№Д-1 от 14.01.2014г.). В соответствии с п.16.1.3, приложения к Приказу МВД РФ от 01.03.2012 года №140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», с учетом изложенной письменной просьбы Денисенко Д.В., его заявление было передано в дежурную часть для регистрации (КУСП №200 от 14.01.2014г.). В соответствии с п.22.10. приложения к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о передаче заявления в подразделение делопроизводства и режима для проведения дальнейшей проверки (Вх.№ от 15.01.2014года). О поступлении в отдел МВД России по Калининскому району заявления Денисенко Д.В. и назначения проверки заявитель был уведомлен письмом (Исх. 434 от ДД.ММ.ГГГГ года). В соответствии с требованиями ч.2 ст.89 Федерального закона от 30.11. 2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение требований п.8 Приложения №2 к Приказу МВД РФ от 30.11.2012 года №1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» уведомление Денисенко Д.В. о предстоящем увольнении не производилось, в связи с его увольнением по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011года №342-ФЗ, который не предусматривает процедуру уведомления о предстоящем увольнении. Копия заключения по результатам служебной проверки от 25.12.2013 года Денисенко Д.В. не выдавалась, в связи с тем, что ст.52 Федерального закона от 30.11.2011года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом МВД РФ от 26.03.2013 года №161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» это не предусмотрено. Копия приказа отдела МВД России по Калининскому району от 25.12.2013 года №675л/с «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.» не выдавалась Денисенко Д.В., так как это ст.51 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено. Нарушения порядка ознакомления с приказом о наложений дисциплинарного взыскания не было. Согласно ч.11 ст.51 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении, на него дисциплинарного взыскания. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения Денисенко Д.В. со службы в органах внутренних дел издан 25.12.2013 года №676 л/с, под роспись. Процедура ознакомления Денисенко Д.В. со всеми материалами, связанными с его увольнением со службы в органах внутренних дел, осуществлялась тремя сотрудниками отделения по работе с личным составом: Миронов В.М., Слетков Г.В., Овсянников Р.И. Увольнение Денисенко Д.В. 25.12.2013 года проведено в законном порядке, необходимые документы им были получены, право Денисенко Д.В. на защиту сотрудниками отдела МВД России по Калининскому району нарушено не было.
 
            На основании изложенного начальник Отдела МВД просит суд отказать в удовлетворении искового заявления Денисенко Д.В. в полном объеме: о восстановлении на его службе в органах внутренних дел, о признании незаконным заключения результатов служебной проверки от 25.12.2013 года в отношении Денисенко Д.В., о взыскании денежного довольствия (л.д.23-30).
 
            Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, которая считала, что увольнение истца было произведено в соответствии с нормами закона и полагала необходимым отказать в заявленных требованиях, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
              Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты>, Денисенко Д.В. служил в Отделе МВД России по Калининскому району непрерывно 5 лет 09 месяцев 19 дней с 06.03.2008 года (приказ ОВД от 06.03.2008 года №72 л/с) по 25.12.2013 года (приказ ОМВД от 25.12.2013 года №676 л/с) (л.д.5). Согласно справке расчету Денисенко Д.В. от 23.01.2014 года, денежное довольствие, которое истец получал до увольнения в 2013 году, составляет 31200,0 рублей в месяц (л.д.8). Согласно справке отдела МВД РФ по Калининскому району (дислокация ст.Калининская) от 17.02.2014 года, справке о доходах физического лица за 2013 год №35 от 17.02.2014 года, среднемесячная заработная плата Денисенко Д.В. за 2013 год составили 35976,48 рублей (л.д.40,41).
 
            Согласно контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 26.03.2012 года, Денисенко Д.В. заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому Денисенко Д.В. берет на себя обязательства, связанные с прохождение службы в органах внутренних дел в должности инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД, а также (п.4.4) соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные ст.29 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» (л.д.35,36).
 
             Согласно выписке из приказа от 01.08.2011 года №253 л/с, старший лейтенант милиции Денисенко Д.В (<данные изъяты>), находящийся в распоряжении отдела МВД России по Калининскому району, бывший инспектор группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД ОВД по Калининскому району, назначен с 01.08.2011 года на должность инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, с тарифным разрядом 8, что соответствует должностному окладу в размере 2953 рубля, с сохранением ранее установленных надбавок (кр.б.) (л.д.38).
 
            Согласно дополнительному соглашению к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, внесены в контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации следующие изменения «п.10 сотруднику предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью - календарных дней изложен в следующей редакции: 10. Сотруднику предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 7 календарных дней (л.д.37).
 
               Согласно письменному объяснению Денисенко Д.В. от 09.12.2013 года на имя начальника Отдела МВД России по Калининскому району, 08.12.2013 года около 17.00 в свободное от работы время он управлял своим личным автомобилем тойота «Корола» О500ЕР 123. Двигался со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Проехав перекресток, от светофора примерно метров 300 за перекрестком его автомобиль резко повело влево, вследствие чего произошел съезд с проезжей части дороги с наездом на забор. В связи с тем, что он был пристегнут, он не пострадал, разбил только машину. Однако осколком стекла ему разбило лоб. Испугавшись увольнения из органов, он также в связи с плохим самочувствием на попутном транспорте доехал до родного брата, где его жена оказала ему первую медицинскую помощь. Из-за удара его телефон разбился и он был вне зоны доступа. На момент ДТП спиртные напитки не употреблял (л.д.49,50).
 
              Согласно заключению по результатам служебной проверки от 24.12.2013 года, утвержденному 25.12.2013 года начальником отдела МВД России по Калининскому району, по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.12.2013 года с участием, старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., инспектора группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району (КУСП от 08.12.2013 года №5569) помощником начальника отдела - начальником ОРЛС отдела МВД России по Калининскому району полковником внутренней службы Мироновым В.М. проведена проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.12.2013 года с участием старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., инспектора ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, в ходе которой установлено, что 08.12.2013 года около 17 часов на 3-ем КМ автодороги Калининская-Новотиатровская (территория МО Калининский район), находясь на выходном дне, старший лейтенант полиции Денисенко Д.В. (<данные изъяты>), инспектор группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>., принадлежащем его матери Денисенко М.С., не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, допустил съезд с проезжей части с последующим наездом на заборное ограждение ООО «Альянс». В результате ДТП автомобиль и заборное ограждение получили механические повреждения. Денисенко Д.В. в день ДТП с места происшествия скрылся, свое место нахождения скрывал, находился у своего родственника – В.С.Л. проживающего по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>. Денисенко Д.В. на связь по телефону не выходил. Таким образом Денисенко Д.В. нарушил требования, ч.5 п.2.5 Правил дорожного движения РФ, согласно которой при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции. Также, в нарушение требования п.2 ч.2 ст.27 Федерального от 07 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции», о факте своего участия 08.12.2013 года в дорожно-транспортном происшествии в отдел МВД России по Калининскому району не доложил. Автомобиль <адрес> государственный регистрационный знак <данные изъяты> peг., из-за отсутствия Денисенко Д.В. на месте ДТП, был передан под сохранную расписку его отцу - Денисенко В.А. Факт ДТП был зарегистрирован в КУСП дежурной части отдела МВД России по Калининскому району от 08.12.2013г. №5569 по телефонному сообщению, тупившему от сотрудников ДПС ГИБДД. Спецсообщение по электронной почте было направлено на ДЧ ГУ МВД России по Краснодарскому краю (исх.147 от 08.12.2013г.). Резолюция Врио начальника полиции ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковника полиции К.В.Н. «Начальнику ОМВД по Калининскому району Б.С.О. По факту, ДТП с участием инспектора группы ИАЗ отдела ГИБДД ОМВД ст. л-та полиции Денисенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., КУСП 5569 «т.Бугаенко проведите служебную проверку, доложите». 08.12.2013 года Денисенко Д.В. за помощью в медицинские учреждения не обращался. 09.12.2013 года Денисенко Д.В. в 08 часов 40 минут прибыл на службу в отдел ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, после чего он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (протокол 23 МО 036516 от 09.12.2013 года). В результате проведенного, в период с 09 до 10 часов 09.12.2013 года, медицинского освидетельствования на состояние опьянения в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район», у Денисенко Д.В. состояние опьянения не установлено (Акт №19 от 09.12.2013 г.). 09.12.2013 года в ходе осмотра врачом-хирургом установлено, что Денисенко Д.В. получил травму в виде ушибов и ссадин мягких тканей головы в результате ДТП, в госпитализации и амбулаторном лечении не нуждается (справка врача-хирурга В.А.Э.). Таким образом, состояние здоровья Денисенко Д.В. после ДТП, позволяло ему оставаться на месте происшествия и сообщить о произошедшем ДТП в отдел МВД России по Калининскому району. Опрошенный 09.12.2013 года Денисенко Д.В. признался в совершении ДТП 08.12.2013 года и пояснил, что место ДТП он оставил, так как испугался увольнения из органов внутренних дел, а также плохого самочувствия. Первоначально намеривался ехать в больницу, но передумал и уехал домой к своему брату В.С.Л. (<адрес>, <адрес>), где В.А.С. (жена брата) оказала ему первую помощь: промыла обеззараживающим раствором ссадины на лбу и дала обезболивающий препарат. Денисенко Д.В. до утра 09.12.2013 года находился дома у семьи Вирченко. Денисенко Д.В. поясняет, что спиртные напитки не употреблял. Опрошенный свидетель ДТП гражданин Г.Р.И. пояснил, что он видел, как автомобилем <данные изъяты> в момент ДТП управлял в гражданской одежде Денисенко Д.В., с которым Г.Р.И. лично знаком. Опрошенный 08.12.2013 года в 18 часов 55 минут дежурный врач МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» Б.О.В., пояснил, что Денисенко Д.В. за медицинской помощью в больницу не обращался. Опрошенный Д.В.А. (отец Денисенко Д.В.) пояснил, что 08.12.2013 года его сын - Денисенко Д.В. попал в ДТП. Д.В.А. отправил Денисенко Д.В. в больницу, но куда его сын уехал он не знает. Опрошенные родственники Денисенко Д.В. - В.С.Л. и В.А.С. пояснили, что 08.12.2013 года около 17 часов к ним домой по адресу: <адрес>, <адрес>, приехал Денисенко Д.В., который пояснил, что попал в ДТП и поэтому у него ссадины на лбу. В.А.С. оказала ему первую помощь. Денисенко Д.В. находился у них до утра 09.12.2013 года. С.А.Е., который сообщил ДД.ММ.ГГГГ о ДТП с участием Денисенко Д.В. в дежурную часть ГУ МВД России по Краснодарскому краю, общаться с сотрудниками полиции и давать какие-либо пояснения по факту ДТП отказался (рапорт Врио начальника О ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району капитана полиции С.А.А. от 08.12.2013г.). 09.12.2013 года в отношении Денисенко Д.В. сотрудниками ДПС ГИБДД был составлен протокол 23 ДА 906110 об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ (Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся), который для принятия решения направлен в Калининский мировой суд (исх.5978 от 10.12.2013 г.). Денисенко Д.В., находясь в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, согласно своей должностной инструкции от 21.01.2013 года (вх.135) обязан; осуществлять систематический контроль за правильностью и обоснованностью применения мер воздействия к нарушителям правил дорожного движения (п.2.1.), рассматривать административные материалы и принимать по ним решения в пределах своей компетенции (п.2.5.). Также, должностной инструкцией, Денисенко Д.В. предоставлено право, в пределах его компетенции назначать административные наказания гражданам, допустившим административное правонарушение. Приказом отдела МВД России по Калининскому району от 13.12.2013 года №657 л/с Денисенко Д.В. был временно отстранен от исполнения служебных обязанностей по занимаемой должности. Денисенко Д.В. является государственным служащим - сотрудником полиции, имеет специальное звание старший лейтенант полиции, служебное удостоверение КРД № 009885 от 17.05.2012 года, состоит в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району. На момент проведения данной служебной проверки Денисенко Д.В. имеет действующие дисциплинарные взыскания: строгий выговор (приказ ОМВД от 104.2013г. №158л/с), выговор (приказ ОМВД от 29.06.2013г. №280л/с), замечание (приказ ОМВД от 25.1 1.2013г. №614л/с). Согласно, ст.13 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время, сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти. В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под служебной дисциплиной понимается соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав. В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» - Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Согласно ст.50 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за нарушения служебной дисциплины (дисциплинарный проступок) на сотрудника органов внутренних дел могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение из органов внутренних дел. Как следует из пункта «М» ст.11, ст.12 и ст.13 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол №21), государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету государственного органа, государственные (муниципальные) служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также государственные (муниципальные) служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам. 19.12.2013 года мировым судьей 146-го судебного участка Пушкарь И.Г. административное дело №5-933-2013 в отношении Денисенко Д.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассмотрено, Денисенко Д.В. признан виновным и ему назначено наказание в виде одного года лишения права управления транспортными средствами (исх.1608 от 23.12.2013 года, вх.7787). Таким образом, старший лейтенант полиции Денисенко Д.В., инспектор группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, выразившийся в оставлении 08.12.2013 года места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, и не сообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделении полиции.
 
             На основании изложенного, помощник начальника отдела - начальник ОРЛС отдела МВД России по Калининскому району полагал служебную проверку по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.12.2013 года с участием, старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., инспектора группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району (КУСП от 08.12.2013 года №5569), считать оконченной. За совершение 08.12.2013 года проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в оставлении водителем места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого является, в несообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделение полиции, что является нарушением требований: ч.4 ст.7, п.п.1,12 ч.1 и п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», ст.12 и 13 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», п.«М» ст.11, ст.12 и ст.13 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 года (протокол №21), в соответствии: с п.6 ч.1 ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с п.4.1. должностной инструкции, утвержденной 21.01.2013 года Врио начальника отдела МВД России по Калининскому району В.В.Б., на инспектора группы по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., наложить дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел (л.д.42-48).
 
            Согласно подписи в заключении, с заключением по материалам служебной проверки инспектор группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району старший лейтенант полиции Денисенко Д.В. ознакомлен 25.12.2013 года (л.д.48).
 
            Согласно приказу ГУ МВД России по Краснодарскому краю ОМВД России по Калининскому району «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В. от 25.12.2013 года №675 л/с, на старшего лейтенанта полиции Денисенко Д.В., с учетом обстоятельств, которые установлены заключением по результатам служебной проверки от 24.12.2013 года, наложено дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел (л.д.51-53).
 
             Согласно листу согласования проекта приказа отдела МВД России по Калининскому району «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.», с приказом ОМВД России по Калининскому району от 25.12.2013 года №675 л/с, истец ознакомлен 25.12.2013 года (л.д.54). Согласно листу беседы о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел РФ от 25.12.2013 года, помощником начальника отдела - начальником ОРЛС отдела МВД России по Калининскому району полковником внутренней службы Мироновым В.М. проведена беседа со старшим лейтенантом полиции Денисенко Д.В., инспектором группы ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району (л.д.55).
 
               Согласно представлению к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации от 25.12.2013 года, инспектор группы исполнения административного законодательства отдела НИБДД отдела МВД России по Калининскому району старший лейтенант полиции Денисенко Д.В. (Б-744118) представлен к увольнению из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Врио начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району считает целесообразным контракт расторгнуть и уволить Денисенко Д.В. со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.56,57).
 
             Согласно приказу ГУ МВД России по Краснодарскому краю ОМВД России по Калининскому району «По личному составу» от 25.12.2013 года №676л/с, в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года №342-ФЗ расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) старший лейтенант полиции Денисенко Д.В. (<данные изъяты>), инспектор группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району, 25.12.2013 года, выплатив компенсацию за неиспользованную часть основного отпуска за 2013 год, в количестве 19 дней. Единовременное пособие не выплачивать (в соответствии с п.9 ч.8 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации») (л.д.4).
 
              Согласно расписке бывшего сотрудника органов внутренних дел от 25.12.2013 года, книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним от 01.12.2005 года, Денисенко Д.В. при увольнении из органов внутренних дел получены следующие документы: трудовая книжка ТК-II № от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу № от ДД.ММ.ГГГГ года, копия приказа Отдела МВД по Калининскому району об увольнении №676 л/с от 25.12.2013 года (л.д.31-34).
 
             Согласно приказу Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О внесении изменений в приказ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу», внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу»: указанную в п.1 выплату компенсации за неиспользованную часть основного отпуска за 2013 год, в количестве 19 дней Денисенко Д.В. не производить. Считать Денисенко Д.В. использовавшим основной отпуск за 2013 год в полном объеме. Согласно листу согласования проекта приказа, с приказом Отдела МВД России по Калининскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Денисенко Д.В. ознакомлен 28.12.2013 года (л.д.58).
 
            Согласно заявлению Денисенко Д.В. от 10.01.2014 года на имя начальника Отдела МВД России по Калининскому району, истец просит зарегистрировать заявление в КУСП отдела МВД России по Калининскому району, направить в установленный законом порядке, трехдневный срок в его адрес заверенные должным образом копии следующих документов: копию приказа начальника Отдела МВД России по Калининскому району № Л/С от ДД.ММ.ГГГГ года, копию приказа начальника Отдела МВД России по Калининскому району от 28.12.2013 года о его увольнении, копию заключения о служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ на его имя (л.д.65).
 
            Согласно сообщению начальника Отдела МВД России по Калининскому району от 15.01.2014 года №434 на имя Денисенко Д.В., истцу сообщено, что его заявление поступило в Отдел МВД России по Калининскому району 14.01.2014 года, зарегистрировано (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года, вх. Д-1 от ДД.ММ.ГГГГ года, вх.112 от ДД.ММ.ГГГГ года) и назначено проведение служебной проверки по фактам, изложенным в его заявлении (л.д.66).
 
             Согласно заключению по результатам служебной проверки по фактам, изложенным в заявлении Денисенко Д.В. (вх.№д-1 от ДД.ММ.ГГГГ года, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ года) от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденному начальником Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, начальником штаба Отдела МВД России по Калининскому району майором внутренней службы К.И.А. проведена служебная проверка по фактам, изложенным в заявлении (жалобе) Денисенко Д.В., в результате которой служебную проверку по заявлению гражданина Денисенко Д.В. (вх.№Д-1 от ДД.ММ.ГГГГ года, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ года), принято считать оконченной, а факты изложенные в данном заявлении - не подтвердившимися. Также принято решение считать, что своими действиями сотрудники ОРЛС Отдела МВД России по Калининскому району нарушений законности и служебной дисциплины, при увольнении Денисенко Д.В. со службы в органах внутренних дел, не допустили и уведомить Денисенко Д.В. о результатах рассмотрения его заявления, при этом отправить ему повторно копию приказа отдела МВД России по Калининскому району от 25.12.2013 года №676 л/с «По личному составу» о расторжении контракта с Денисенко Д.В. и его увольнении со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года №342-ФЗ и копию приказа отдела МВД России по Калининскому району от 27.12.2013 года №680л/с «О внесении изменений в приказ отдела МВД России по Калининскому району от 25.12.2013 года №676л/с «По личному составу» (л.д.59-64).
 
              Согласно сообщению начальника отдела МВД России по Калининскому району от 29.01.2014 года №1181 на имя Денисенко Д.В., Денисенко Д.В. сообщено, что его письменное обращение (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года, вх.№Д-1 от ДД.ММ.ГГГГ года, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ года) рассмотрено. По результатам проверки постановленных в обращении вопросов, нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказа МВД России от 30.11.2012 года №1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы должностных лиц отдела МВД России по Калининскому району, связанных с его увольнением со службы в органах внутренних дел, не выявлено. В случае несогласия с данным решением, оно может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ. Дополнительно по его просьбе направляет копию приказа отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу» и копию приказа отдела МВД России по Калининскому району от 27.12.2013 года №680 л/с «О внесении изменений в приказ отдела МВД России по Калининскому району от ДД.ММ.ГГГГ №676л/с «По личному составу» (л.д.67).
 
             Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
             Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года №342-ФЗ Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
 
             Согласно ч.3 ст.21 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года №342-ФЗ, гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
 
             Согласно ч.2 ст.29 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
            Согласно п.8 ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий обязан не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.
 
             Согласно п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
 
             Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
 
              Согласно п.6 ч.1 ст.50 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания - увольнение со службы в органах внутренних дел.
 
             Согласно п.9 ч.3 ст.82 Федеральный закон от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
 
              Судом установлено, что с истцом был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 26.03.2012 года, в соответствии с которым истец проходил службу в должности инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району. В свою очередь, заключением служебной проверки от 24.12.2013 года, утвержденным 25.12.2013 года, по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.12.2013 года с участием истца, было установлено совершение истцом проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в оставлении истцом, являвшимся водителем, места совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого истец являлся, в несообщении о дорожно-транспортном происшествии в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
 
              Приказом «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.» от ДД.ММ.ГГГГ №675л/с, на истца, в связи совершением истцом проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел, а также приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с истцом расторгнут контракт и истец уволен из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ, и с указанными приказами истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года. Доводы истца о нарушении его прав и порядка увольнения в связи с тем, что он не был уведомлен о предстоящем увольнении из органов внутренних дел, не ознакомлен и ему не была вручена копия заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, не проведена беседа о предстоящем увольнении, не ознакомлен и ему не вручили копии приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении, суд считает необоснованными. Согласно п.30.15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел РФ», сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, имеет право ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам. По факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием истца ДД.ММ.ГГГГ года, была проведена служебная проверка ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ года, с заключением которой истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года. Также с приказом Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О внесении изменений в приказ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №676л/с «По личному составу», истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года, приказа от ДД.ММ.ГГГГ не выносилось. Доказательств того, что лица, проводившие служебную проверку в отношении истца, прямо или косвенно были заинтересованы в результатах таких проверок, суду не представлено.
 
            Согласно ч.11 ст.50 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника. В силу изложенного, истец в соответствии с действующим законодательством был ознакомлен с вынесенными в отношении него оспариваемыми приказами и заключением служебных проверок, при этом сроки получения копий этих документов истцом, не влияют на их юридическую силу.
 
             С учетом изложенного, доводы приведенные в исковом заявлении о нарушении порядка увольнения истца и нарушении его прав при увольнении из органов внутренних дел, не нашли своего подтверждения допустимыми доказательствами, увольнение истца произведено ответчиком в соответствии с требованиями закона, оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.
 
              При указанных обстоятельствах, в заявленных исковых требованиях о восстановлении на службе в органах внутренних дел подлежит отказать, а именно: отказать в требовании о признании незаконным заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ отдела МВД России по <адрес> в отношении Денисенко Д.В.; отказать в требовании о признании незаконным приказа начальника отдела МВД России по <адрес> №675л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.»; отказать в требовании о признании незаконным приказа начальника отдела МВД России по Калининскому району №676л/с от 25.12.2013 года об увольнении Денисенко Д.В.; отказать в требовании о восстановлении Денисенко Д.В. на службе в органах внутренних дел, в должности инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району; отказать в требовании о взыскании с ответчика не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие с 25.12.2013 года и на момент принятия решения судом, из расчета 31200,0 рублей в месяц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
              В исковом заявлении Денисенко Д.В. к Отделу МВД России по Калининскому району о восстановлении на службе в органах внутренних дел – отказать, а именно:
 
              отказать в требовании о признании незаконным заключения служебной проверки от 25.12.2013 года отдела МВД России по Калининскому району в отношении Денисенко Д.В.,
 
              отказать в требовании о признании незаконным приказа начальника отдела МВД России по Калининскому району №675 л/с от 25.12.2013 года «О наложении дисциплинарного взыскания на Денисенко Д.В.»,
 
              отказать в требовании о признании незаконным приказа начальника отдела МВД России по Калининскому району №676 л/с от 25.12.2013 года об увольнении Денисенко Д.В.,
 
              отказать в требовании о восстановлении Денисенко Д.В. на службе в органах внутренних дел, в должности инспектора группы исполнения административного законодательства отдела ГИБДД отдела МВД России по Калининскому району,
 
              отказать в требовании о взыскании с ответчика не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие с 25.12.2013 года и на момент принятия решения судом, из расчета 31200,0 рублей в месяц.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья:__________________________
 
    В окончательной форме 25.02.2014 года.