Дата принятия: 20 февраля 2014г.
№ 2-66/2014 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Малмыж 20 февраля 2014 года
Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи З.Т. Ватажниковой,
при секретаре Голубевой Л.С.,
с участием истца Сагадуллиной Ф.Г.,
представителя ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе ФИО12
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сагадуллиной <данные изъяты>
к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Сагадуллина Ф.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своего иска указала, что она, как педагогический работник имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как имеет требуемый стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости – <данные изъяты> лет. Однако ответчик отказал ей в назначении упомянутой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального (педагогического) стажа <данные изъяты> лет. При этом не зачел в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как период обучения не предусмотрен разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и не зачел курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В период обучения в педагогическом институте действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с которым время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Во время обучения в педагогическом институте и прохождения производственной практики она (истица) работала учителем математики и физики в ФИО8 восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве учителя математики Захватаевской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть непосредственно до и после обучения она осуществляла педагогическую деятельность, при этом имеет не менее <данные изъяты> стажа (<данные изъяты>), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ курсы повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.
С учетом оспариваемого периода работы её специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ей право досрочного выхода на трудовую пенсию по старости.
Просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Сагадуллина Ф.Г. исковые требования поддержала и просила зачет в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе Савиных А. В. иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет, имеется <данные изъяты>. При этом период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как не предусмотрен Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусматривалось включение в специальный стаж периодов учебы в педагогических учебных заведениях, было принято в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1959 года «О государственных пенсиях в СССР», отменено в связи с принятием Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и не действует на территории Российской Федерации с 01 октября 1993 года. А потому Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года не может быть применено при исчислении специального стажа Сагадуллиной Ф.Г.
Курсы повышения квалификации также не подлежат зачету в специальный стаж, как не предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит в иске отказать.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ (в редакции от 27.12.2009 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из решения комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у Сагадуллиной Ф.Г. имеется специального (педагогического) стажа по состоянию на день обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Не зачтены в специальный стаж: период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в судебном заседании представителем ответчика УПФ Савиных
А. В.
Как следует из трудовой книжки, расчета общего и специального стажа, диплома от ДД.ММ.ГГГГ Сагадуллина Ф.Г. в период обучения в Кировском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики и физики в ФИО8 восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работала учителем математики в <данные изъяты> восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и указанные периоды работы УПФ зачел в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФ зачел в общий трудовой стаж;
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (п.п. 2 и 4) в стаж работы по специальности, которая дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, что не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Факт прохождения производственной практики Загидуллиной Ф.Г. в качестве учителя математики и физики в ФИО8 восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве учителя математики в <данные изъяты> восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неотъемлемой частью процесса обучения и является временной работой имевшей место в период обучения и не свидетельствует о непосредственной педагогической деятельности имевшей место перед поступлением на учебу.
Учитывая, что периоду обучения в институте не предшествовала педагогическая деятельность, период учебы в ВУЗе не подлежит включению в ее педагогический стаж, так как не выполнялись предусмотренные Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, необходимые для этого условия.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд.
Согласно статье 187 Трудового Кодекса РФ, Постановления Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31, действовавшем до издания постановления Минтруда РФ от 26 апреля 2004 года № 60, за работниками направляемыми на курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. А всего у Сагадуллиной Ф.Г. составляет – <данные изъяты>
Однако осуществление Сагадуллиной Ф.Г. педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и с учетом периодов временной работы в период бучения в ВУЗе, недостаточно для признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как ей требуется <данные изъяты> лет педагогического стажа, а она имеет с учетом курсов повышения квалификации <данные изъяты>
А потому в части исковых требований истицы о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сагадуллиной <данные изъяты> удовлетворить в части.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе зачесть Сагадуллиной <данные изъяты> в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В остальной части исковых требований Сагадуллиной <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья З.Т. Ватажникова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
