Дата принятия: 20 февраля 2013г.
Дело №№
Р Е Ш Е Н И Е
дата
Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Фяйзуллиной Г.Ш. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду от дата г. Фяйзуллиной Г.Ш. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.16 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Фяйзуллина Г.Ш. обратилась в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене, указывая на то, что дата года в ... часов по адресу: <адрес>, инспектором ДПС ОБ ДПС ФИО составлены: протокол № о задержании транспортного средства ... г/н № и акт о перемещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. Автомобиль ... г/н № был помещен на специализированную стоянку. В этот же день дата года в отношении нее было вынесено постановление №№ по делу об административном правонарушении. В соответствии с указанным постановлением на основании ст.12.16 п.4 КоАП РФ на нее наложен штраф в размере ... рублей. Считает, что постановление № по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Согласно акта приема-передачи транспортного средства, составленного на основании протокола о задержании транспортного средства №, автомобиль ... г/н № был задержан дата года в ... часов по адресу: <адрес>, номер дома не указан. Тогда как в постановлении, которое также составлено на основании протокола о задержании транспортного средства №, четко указано, что дата года в ... часов автомобиль ... г/н № находился по адресу: <адрес>. Соответственно возникает вопрос, каким образом ее автомобиль мог находиться в одно и то же время задержания в разных местах? При оформлении протокола о задержании схема расположения транспортного средства составлена не была. Следовательно, во время привлечения ее к административной ответственности административный орган допустил нарушение норм административного законодательства, а именно допустил неточность в указании места задержания транспортного средства ... г/н №. В соответствии с п.4 ст.27.13 КоАП РФ в протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе о задержании транспортного средства указываются наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства. В соответствии с п.7 ст.27.12 КоАП РФ копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Копия протокола о задержании ее транспортного средства от дата года была вручена ей охранником специализированной стоянки после ... часов для обращения с ним к ИДПС ОБ ГИБДД. При выдаче транспортного средства протокол о задержании транспортного средства остался у охранника специализированной стоянки по адресу: <адрес>. Как пояснил охранник, протокол о задержании остается у них с квитанцией об оплате за эвакуацию транспортного средства. Внимательно ознакомиться с указанным протоколом ей не представилось возможным. На руках у нее копии протокола на сегодняшний момент нет, что также является нарушением ее прав. В связи с чем, она не может с точностью утверждать, какие сведения содержит протокол о задержании транспортного средства. Акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, составляется на основании протокола о задержании транспортного средства (п.4 ст.3 Закона №101-З «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных средств» от 31.07.2012 года). В соответствии с п.5, п.6 ст.3 Закона форма акта приема-передачи транспортного средства устанавливается согласно приложению и подписывается лицом, осуществляющим перемещение задержанного транспортного средства, уполномоченным должностным лицом и владельцем транспортного средства. В случае отказа владельца задержанного транспортного средства от подписания акта приема-передачи и его получения, а также в случае отсутствия владельца задержанного транспортного средства в акте приема-передачи делается соответствующая запись. Экземпляр акта передается лицу, ответственному за перемещение задержанного транспортного средства, которое передает его лицу, ответственному за хранение. Акт приема-передачи транспортного средства ... г/н № заполнен в нарушении норм, предусмотренных Законом. Полностью не указаны сведения о сотруднике ГИБДД: не указаны звание и номер нагрудного знака инспектора. Полностью не указана информация о транспортном средстве: не указаны модель, тип, цвет, VIN автомобиля, несмотря на то, что данная информация является доступной. Ничего не указано про владельца транспортного средства (лицо, управляющее транспортным средством). Был ли он на месте, или акт составлен без него. Кроме этого, акт приема-передачи не подписан лицом, принявшим мое транспортное средство на хранение на специализированную стоянку. Из чего можно сделать вывод, что транспортное средство ... г/н № на специализированную стоянку на хранение вообще не принималось. Просит отменить постановление об административном наказании № от дата года и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Фяйзуллина Г.Ш. доводы жалобы поддержала.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО с жалобой не согласен. Пояснил, что водителем транспортное средство ... г/н № не соблюдено требование дорожного знака «Остановка или стоянка транспортного средства запрещена», в результате чего произошло нарушение п.12.2, 12.4 ПДД РФ. Инспектором ОБ ДПС был вызван эвакуатор и составлен протокол о задержании транспортного средства. Затем был составлен акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку. Инспектор ОБ ДПС и приемщик транспортного средства обменялись актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку и протоколом о задержании транспортного средства. Со штрафной стоянки транспортное средство забирает его владелец. Ему также там вручают акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку и протокол о задержании транспортного средства. После чего владелец направляется на ..., где и выносится постановление по делу об административном правонарушении.
Выслушав доводы заявителя, заинтересованного лица, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и удовлетворению не подлежащей.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего кодекса:
1) вынесенного судьей – в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;3) вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;…
В порядке п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч.4 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Судом установлено, что дата г. в ... час.... мин. на <адрес>, управляя транспортным средством ... г/н №, нарушила требования дорожного знака 3.27 (остановка запрещена).
дата г. в ... час.... мин. на <адрес> ИДПС ОБ второго взвода ДПС г.Н.Новгорода составлен протокол № о задержании транспортного средства ... г/н № и по акту приема-передачи данный автомобиль был передан для перемещения на специализированную стоянку.
Указанные действия произведены в присутствии 2-х понятых.
Постановлением № ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО. от дата г. Фяйзуллина Г.Ш. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере ... руб.
Дело рассмотрено в присутствии Фяйзуллиной Г.Ш.
Как следует из данного постановления, с нарушением она была согласна, событие административного правонарушения не оспаривала, за что расписалась в постановлении по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ Фяйзуллиной Г.Ш. разъяснены под роспись.
Поскольку правонарушение Фяйзуллиной Г.Ш. не оспаривалось, то в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд тщательно проверил доводы Фяйзуллиной Г.Ш.. о том, что при вынесении постановления инспектором не установлено место совершения административного правонарушения, и полагает, что таковые исследованными по делу доказательствами своего достаточного подтверждения не нашли.
Свидетель ФИО., инспектор ДПС ОБ второго взвода ДПС г.Н.Новгорода показал, что им в отношении Фяйзуллиной Г.Ш. был составлен протокол о задержании транспортного средства. Правонарушение было совершено по ч.4 с.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками запрещающими остановку или стоянку транспортных средств. Данное правонарушение было совершено около «...» на <адрес>. Акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку составляется представителем МКУ УМС и П.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, т.к. его показания подтверждаются другими доказательствами по делу.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд принимает во внимание представленные доказательства: протокол № о задержании транспортного средства ... г/н №, акт приема-передачи данного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, постановление № от дата г. по делу об административном правонарушении, и оценивает их по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их совокупности, что является достаточным основанием для вывода о наличии в действиях Фяйзуллиной Г.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, суд считает установленной и доказанной вину Фяйзуллиной Г.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 с.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Доводы жалобы Фяйзуллиной Г.Ш.. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ничем не подтверждены и находятся в противоречии с имеющимися материалами дела.
В судебном заседании Фяйзуллина Г.Ш. никаких доказательств в подтверждение доводов жалобы не представила.
Таким образом, суд считает постановление № ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО от дата г. о привлечении Фяйзуллиной Г.Ш.. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере ... руб. законным и обоснованным.
Каких-либо нарушений административно-процессуальных норм, могущих влечь отмену постановления, судом не установлено, действия Фяйзуллиной Г.Ш. квалифицированы правильно, административное наказание назначено в пределах санкции ст.12.16 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств и личностных характеристик.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление ИДПС ОБ ГИБДД УМВД России г.Н.Новгороду от дата года о назначении Фяйзуллиной Г.Ш. административного наказания в виде штрафа в сумме ... руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.16 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Фяйзуллиной Г.Ш. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: С.И.Бердникова