Решение от 20 февраля 2013 года

    Дело №
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 февраля 2013 года г. Советская Гавань
 
    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,
 
    в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
 
    при секретаре Шороховой О.У., с участием:
 
    помощника Советско-Гаванского городского прокурора Комоловой О.Н.,
 
    истца Григорьевой Л.С.,
 
    представителей ответчика – ОАО "№" Колесниковой Е.С., действующей на основании доверенности от 01.01.2013 г. № №-20-15/214Д и Завадской И.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2013 г. № №-20-15/245Д,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Григорьевой Л.С. к ОАО "№", ООО "УК №" о признании установки коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии незаконной, признании расчета расхода электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет начисленных Григорьевой Л.С. и оплаченных ею сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,
 
установил:
 
    В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ОАО "№", в интересах Григорьевой Л.С. обратился Советско-Гаванский городской прокурор, который в качестве оснований заявленных требований указал, что проведенной проверкой установлено, что 15.10.2010 года ООО «ГЭС» в доме № по ул. № г.№ установлен коллективный прибор учета электрической энергии, который принят в качестве расчетного, на основании его показаний собственникам помещений многоквартирного дома от ОАО «№» - «№» предъявляются требования об оплате электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды. Вместе с тем, согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 23.1 1.2009 N 261-Ф1 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 01.07.2012 года оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (коллективными и индивидуальными) была возложена на собственников помещений в таких домах. Установка названных приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии. До 01.07.2010 года от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае установки приборов за счет бюджетных средств, собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной п.5 ст.13 Закона. Принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 01.07.2012 года. В этом случае названные организации осуществляют установку таких приборов в срок до 01.07.2013 года за счет собственников помещений многоквартирного дома, либо за свой счет, но с возмещением понесенных расходов за счет собственников помещений в рассрочку до 5-ти лет (п.12 ст.13 Закона). Согласно ответа начальника № отделения филиала № установка общедомового прибора учета электрической энергии в доме № ул.№ в г.№ произведена организацией ООО «ГЭС» за счет собственных средств организации, прибор учета является собственностью сетевой организации. Информацией о наличии решения собственников дома № ул.№ в г.№ об установке коллективного прибора учета электроэнергии филиал ОАО «№» -«№» не располагает. На основании изложенного, коллективный прибор учета установлен в нарушение статьи 13 Федерального закона, без учета на то волеизъявления собственников помещений дома. Соответственно установка такого прибора является незаконной, а сам прибор не может быть использован как общедомовой (коллективный) прибор учета электрической энергии. Соответственно, выставление Григорьевой Л.С. требований об оплате электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, размер которых определен на основании показаний указанного прибора учета, также является незаконным. Отделением Филиала ОАО «№» «№», Григорьевой Л.С. начислено к оплате за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного дома -- рублей за период с ноября 2010 года по август 2011 года. Указанная сумма оплачена абонентом в полном объеме. Кроме этого, абонентным отделом ООО «УК №» Григорьевой Л.С. за период с января 2012 года по ноябрь 2012 года начислена и выставлена сумма за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного дома в размере -- рублей. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года. В силу кассационного определения Хабаровского краевого суда Российской Федерации от 13.05.2011 года дом № по улице № в городе № подлежит капитальному ремонту. Таким образом, требования статьи 13 Федерального закона в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на указанный многоквартирный дом. Прокурор просит суд признать установку коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии в доме № по улице № в городе № незаконной, признать расчет расхода электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды недействительным, возложить на ОАО «№» обязанность произвести перерасчет начисленных Григорьевой Л.С. и оплаченных ею сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды путем зачисления -- рублей -- копеек в счет оплаты электроэнергии израсходованной в жилом помещении № дома № по улице № в городе №, а также возложить на ООО «УК №» обязанность произвести перерасчет начисленных Григорьевой Л.С. и оплаченных ею сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды путем зачисления -- рублей -- копеек в счет оплаты электроэнергии израсходованной в жилом помещении № дома № по улице № в городе №.
 
    До начала судебного заседания от ответчика ОАО "№" поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в рамках заключенного между ОАО «№» и ООО «УК №» договора энергоснабжения № 12А от 01.01.2013 г. и заключенного Агентского договора №12А от 01.01.2013 г., в соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания ООО «УК №» наняла ОАО «№» агентом для реализации обязанности управляющей компании по начислению и взиманию платы за электроснабжение непосредственно с потребителей. ОАО «№» считает заключенный договор не противоречащим правовой природе и понятию агентского договора. В соответствии с частью 5 ст. 13 ФЗ-261 от 23.11.2009 г. до 1 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемой электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. Таким образом, у собственников многоквартирного дома было время принять решение об установке общедомового прибора учёта до 01.07.2012 г., однако данным правом собственники не воспользовались. В связи с чем, ОАО «№» считает, что после 01.07.2012 г. жильцы многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учёта установлены, в том числе электросетевой организацией за свой счёт, без согласия собственников помещений жилого дома, обязаны оплачивать расходы за электрическую энергию, израсходованную в местах общего пользования согласно показаниям установленного прибора учёта. Неустановление общедомовых приборов учёта в указанные в законе сроки является нарушением закона. Таким образом, безусловным основанием для расчёта платы за потреблённую электрическую энергию на общедомовые нужды с учётом показаний общедомового прибора учёта с 01.07.2012 г. по многоквартирному дому, расположенному по адресу ул. №, д.№, кв. № является принятие в качестве расчётного общедомового прибора учёта на основании составленного акта проверки общедомового прибора учёта. Также считает, что с требованием о произведении перерасчёта платы за коммунальную услугу могут выступать только непосредственно потребители, проживающие в многоквартирном жилом доме, а не прокурор. В связи с чем, считает заявленные прокурором исковые требования не законными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Также от ответчика ООО "УК №" поступило возражение по существу иска, в котором указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Жилищный кодекс РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, содержание общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с требованиями закона, даже при отсутствии прибора учёта общего потребления электроэнергии в многоквартирном доме, где проживают потребители, на них лежит обязанность производить оплату электроэнергии на общедомовые нужды, в связи с чем, выводы прокурора о неправомерности начисления сумм за общедомовые нужды является необоснованными и не основаны на действующем законодательстве. Действующим законодательством на Управляющую компанию возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим. Между ООО «УК №» и ОАО «№», заключен Договор №12 от 01.10.2011 г. энергоснабжения электроэнергией, где ООО «УК №» приняло на себя обязательство по передачи электрической энергии для целей оказания потребителям (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды. Расчет ОДН по дому № по ул. № производится на основании установленного общедомового прибора учета (ОДПУ) № --. Снятие показаний общедомового и индивидуальных приборов учета электроэнергии производится ежемесячно. Общедомовой прибор учёта установлен на границе балансовой принадлежности и фиксирует весь объём электрической энергии, отпукаемой в многоквартирный дом № по ул. №. Установлен общедомовой прибор учёта был Сетевой организацией самостоятельно в соответствии с разделом IX Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2008 г. «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». Кроме того, принятие данных приборов учёта в эксплуатацию в качестве расчётных производилось в комиссионном порядке в присутствии представителя ООО «ГУК-СЗ» г.№, ранее осуществляющая управление многоквартирным жилым домом. При этом комиссией полностью исследовалось электрооборудование мест общего пользования на предмет выявления несанкционированных подключений. 17 августа 2012 года в многоквартирном доме № по ул.№ было произведено обследование электрических сетей и электрооборудования № Электротехнической лабораторией, где составлен технический отчет по проведенным испытаниям и электрическим измерениям в электроустановке. Согласно данного техническою отчета электрические сети многоквартирного <адрес> соответствуют нормативным требованиям. Считает, что ссылка на п.10 ст. 13 Федерального чакона «Об энергосбережении» от 23.11.2009 г. № 261 неосновательна, поскольку данная правовая норма регулирует отношения по возмездному характеру предоставления услуг, организацией, на которую законом возложена обязанность по совершению определенных действий по отношению к потребителям, и соответственно предполагает, что после того, как собственник жилого помещения оплатит работы по установке приборов учёта, данный прибор учёта автоматически станет собственностью собственников жилого дома. Согласие собственника в данном случае выражается в пользу организации, а не в пользу выбора за потребителем оборудовать или не оборудовать прибором учёта дом и квартиру, как неверно трактует данную норму и.о. прокурора. Считает, что действия ООО «УК №» по предъявлению к оплате платежных документов за потреблённую электрическую энергию соответствует действующему законодательству и не влекут за собой нарушения жилищных прав граждан.
 
    Помощник прокурора в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнила, что одним из оснований предъявленных требований является незаконность начисления платы за общедомовое потребление (ОДП) напрямую ресурсоснабжающей организацией в 2010-2011 г.г.
 
    Истец Григорьева Л.С. в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования. Суду пояснила, что в доме горит всего 3 лампочки, а плата ОДН такая большая, поэтому она платит только за потребление электроэнергии в собственной квартире. Никаких собраний по установке прибора учета не проводилось, собственниками решение об его установке не принималось.
 
    Представитель ОАО "№" Колесникова Е.С. в судебном заседании требования прокурора не признала. В дополнение к представленному отзыву на иск пояснила, что общедомовой прибор учета был установлен сетевой организацией за счет собственных средств. Его приобретение и установка была заложена в тариф, поэтому собственники уже оплатили эти расходы. По данному дому дважды проводились проверки на предмет несанкционированных подключений и дважды установлено, что никаких несанкционированных подключений нет. Это жилой дом, в котором отсутствуют нежилые помещения, рядом нет никаких коммерческих киосков. При установке прибора были соблюдены все требования технических регламентов. Действительно, начисление платы за ОДН производилось ОАО "№" в период с ноября 2010 г. по июль 2011 г., Затем начисления производились непосредственно управляющей организацией.
 
    Представитель ООО "УК №" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Из представленных в суд документов установлено, что в спорный период с ноября 2010 г. по июль 2011 г. многоквартирный дом № по ул.№ в г.№ находился в управлении управляющей организации ООО "УК город №", а с 01 августа 2011 г. по настоящее время в управлении управляющей компании ООО "УК №".
 
    Григорьева Л.С. является собственником жилого помещения – кв.№ в д. № по ул.№ в г.№ с 13.07.2011 г., в котором зарегистрирована по месту жительства с 11.01.1971 г. (л.д.8-9).
 
    Как установлено судом, начисление платы за общедомовое потребление энергии в квартире № дома № по ул.№ в период с ноября 2010 г. по июль 2011 г. производилось ОАО "№".
 
    Судом из представленной ответчиком выписки начислений установлено, что за указанный период ОАО "№" Григорьевой Л.С. было начислено и выставлено к оплате за ОДП -- рублей.
 
    12.08.2011 г. между собственниками многоквартирного дома № по ул.№ (№ квартир) и ООО "УК №" был заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.
 
    01.10.2011 г. между ООО "УК №" и ОАО "№" был заключен Договор энергоснабжения №12, согласно которого ООО "УК №" приняла на себя обязательство по передаче электрической энергии для целей оказания потребителям (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды).
 
    С указанного времени начисление платы за общедомовое потребление энергии в квартире № дома № по ул.№ производилось ООО "УК №", что также подтверждается представленными истцом квитанциями.
 
    Как следует из акта ООО "СЭ" от 15.10.2010 г. № 308, был установлен общедомовой прибора учета (ОДПУ) № --, тип СЕ-301, который принят в качестве расчетного с 01.11.2010 года.
 
    С 01.11.2010 г. расчет ОДН по дому № по ул. № производится на основании данного прибора учета, который установлен на границе балансовой принадлежности.
 
    В соответствии с актом проверки общедомового средства учета от 15.03.2011 г., комиссией было установлено, что "подконтрольных небытовых абонентов при приемке п/у не выявлено". Заключение: Прибор учета принимается в качестве расчетного.
 
    В соответствии с представленной выпиской из журнала, снятие показаний общедомового прибора учета электроэнергии производится ежемесячно.
 
    Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, изучив представленные документы, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
 
    В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    По требованию прокурора о возложении на ОАО «№» обязанности произвести перерасчет начисленных Григорьевой ФИО8 и оплаченных ею сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды путем зачисления -- рублей -- копеек в счет оплаты электроэнергии израсходованной в жилом помещении № дома № по улице № в городе №, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения указанного требования на основании следующего.
 
    На момент спорных правоотношений и до 01.09.2012 г. действовали "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений и до 11.06.2012 г. Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530.
 
    Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, согласно выбранного жильцами способа управления домом, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
 
    Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    Кроме того, согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 4 июня 2011г. N123-ФЗ), Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью7.1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 7.1. ст.155 Кодекса, На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
 
    Таким образом, в настоящее время законодательно определена невозможность внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающим организациям.
 
    Следовательно, действия ОАО "№" по выставлению Григорьевой Л.С. счетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, суд признает не соответствующими требованиям закона. Таким образом, требование о перерасчете начисленных сумм подлежит удовлетворению путем зачисления начисленных за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с ноября 2010 г. по июль 2011 г. включительно -- рублей -- копеек в счет оплаты электроэнергии, израсходованной в жилом помещении № дома № по улице № в городе №.
 
    По остальным требованиям прокурора: о признании установки коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии незаконной, признании расчета расхода электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды недействительным, а также возложении обязанности на ООО «УК №» произвести перерасчет начисленных и оплаченных Григорьевой Л.С. сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в размере -- рублей, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении указанных требований на основании следующего.
 
    Прокурор полагает, что если прибор учета энергии был установлен не в строгом соответствии с установленным ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-Ф1 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядке, то он установлен незаконно, следовательно собственники и наниматели жилых помещений, в том числе истец, должны быть освобождены от своей обязанности по уплате коммунальных услуг.
 
    Истец в судебном заседании поддерживая требования прокурора, полагает, что она совсем не должна производить плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды.
 
    Данная позиция прокурора является ошибочной, поскольку в соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, Собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Законом не предусмотрено освобождение кого-либо от бремени несения указанных расходов.
 
    В соответствии с требованиями ст.157 ЖК РФ, Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Таким образом, независимо от наличия или отсутствия прибора учета, собственники жилых помещений обязаны вносить плату за коммунальные услуги. При этом расчет, определенный по нормативу может оказаться выше, чем расчет расхода электроэнергии, определенный общедомовым прибором учета.
 
    Согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    Согласно п.12, Закона, До 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. После 1 июля 2013 года положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
 
    Учитывая изложенное, законом предусмотрена безусловная обязанность собственников жилых помещений многоквартирного дома, в определенный срок оснастить дом коллективным (общедомовым) прибором учета используемой электрической энергии. Данная обязанность не поставлена в зависимость от наличия решения собственников помещений многоквартирного дома.
 
    При данных обстоятельствах, по мнению суда, не имеет правового значения, что многоквартирный дом до 01 июля 2012 г. уже был оснащен таким прибором учета не самими собственниками, а сетевой организацией.
 
    Доказательств подтверждающих, что прибор учёта, установленный в указанном многоквартирном жилом доме не соответствует требованиям предъявляемым действующим законодательством к таким приборам прокурором не представлено.
 
    Установка и принятие спорного прибора учёта в эксплуатацию в качестве расчётного производилось в комиссионном порядке дважды. В обоих случаях комиссией исследовалось электрооборудование мест общего пользования на предмет выявления несанкционированных подключений.
 
    Как следует из представленного технического отчета от 17 августа 2012 года по проведенным № электротехнической лабораторией испытаниям и электрическим измерениям в электроустановке, в многоквартирном доме № по ул.№ было произведено обследование электрических сетей и электрооборудования, согласно которого электрические сети многоквартирного соответствуют нормативным требованиям, за исключением защитного заземляющего устройства и соединений заземлителей с заземляемыми элементами (согласно протоколов №№ 1,2). Однако данные несоответствия не свидетельствуют о повышениях потерь электричества.
 
    Таким образом, по мнению суда, применение ООО "УК №" после заключения договора энергоснабжения, установленного прибора учёта электроэнергии в качестве расчётного является, правомерным.
 
    В качестве оснований заявленных требований прокурор также ссылается на положения пункта 1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ, согласно которым требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
 
    Вместе с тем, выводы прокурора являются необоснованными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
 
    Указанная норма права (п.1 ст.13 Закона) не содержит каких-либо запретов, а разрешает не производить установку приборов учета в ветхих, аварийных объектах, объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 г., в отличие от остальных объектов (домах), в которых приборы учета должны быть установлены в обязательном порядке до 01.07.2012 г.
 
    Таким образом, при наличии общедомового прибора учета электроэнергии в ветхих, аварийных объектах, объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту, организация учета потребляемых энергетических ресурсов с применением указанного прибора действующему законодательству не противоречит. Оснований для признания установки такого прибора учета незаконной и признания его расчетов недействительными, у суда не имеется.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Иск Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Григорьевой Л.С., удовлетворить частично.
 
    Обязать ОАО "№" произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих оплате Григорьевой Л.С. за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с ноября 2010 г. по июль 2011 г. включительно, путем зачисления -- рублей -- копеек в счет оплаты электроэнергии, израсходованной в жилом помещении № дома № по улице № в городе №.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину с ОАО "№" в размере -- рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 марта 2013 г.
 
    Судья Д.К.Юманов
 
    Решение не вступило в законную силу.