Дата принятия: 20 февраля 2013г.
12-19(1)/2013
РЕШЕНИЕ
20 февраля2013 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Галицына Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, его защитника ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу Галицына Александра Петровича на постановление Административной комиссии Балашовского муниципального района от 11 января 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Галицына Александра Петровича по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
установил:
Постановлением административной комиссии Балашовского муниципального района от 11 января 2013 года Галицын А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Галицын А.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование которой указывает, что деяния вмененные ему он не совершал. В постановлении о назначении административного наказания указано, что он «содержит принадлежащую ему собаку на веранде своего дома по адресу: <адрес>» однако считает, что данное действие не является правонарушением и ответственность за него не установлена. Документов и доказательств подтверждающих вину, ему не представлено, в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела и получении его копий было отказано. Также указывает на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании Галицын А.П. и его защитник ФИО2 жалобу поддержали, настаивали на ее удовлетворении.
Выслушав участников рассмотрения дела, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Установлено, что 09 декабря 2012 года в 23 часа Галицын А.П., имея во владении частное домовладение по адресу: <адрес>, содержит собаку крупного размера на веранде, но при этом не исключил возможность ее побега и не имеет предупреждающей надписи при входе на участок, чем нарушил п.11.5 правил благоустройства территории МО г. Балашов, утвержденные решением Совета муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области № 10/1 от 13 мая 2009 года. В результате чего в отношении Галицына А.П. составлен протокол АМ № от 14 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении.
Допрошенный в качестве свидетеля участковый уполномоченный МО МВД РФ «Балашовский» ФИО3 показал, что действительно были установлены вышеуказанные обстоятельства и 14 декабря 2012 года им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Галицына А.П. Протокол был составлен в присутствии понятых и сотрудника полиции ФИО4 От подписи Галицын А.П. отказался. В протоколе сотрудник полиции ФИО4 ошибочно поставил свою подпись вместо Галицына А.П.
Согласно п.11.5 правил благоустройства территории МО г. Балашов, утвержденные решением Совета муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области № 10/1 от 13 мая 2009 года - владельцы собак, имеющие во владении или пользовании земельный участок, вправе содержать их в свободном выгуле только на хорошо отгороженной территории, исключающей возможность побега животного, либо на прочной привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая подпись при входе на участок.
Определением от 14 декабря 2012 года дело об административном правонарушении совершенном Галицыным А.П. передано в административную комиссию Администрации Балашовского муниципального района.
28 декабря 2012 года материалы дела приняты к производству административной комиссии, рассмотрение дела назначено на 11 января 2013 года в 14 часов, о чем надлежащим образом извещен Галицын А.П. (почтовое уведомление вручено 03.01.2013 года)
Согласно протоколу рассмотрения дела об административном правонарушении от 11 января 2013 года Галицын А.П. присутствовал при рассмотрении дела, ему были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.5, 30.1-30.3 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ. Галицын А.П. согласился с фактами изложенными в протоколе, свою вину в совершении административного правонарушения не отрицал. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что он является секретарем административной комиссии и подтвердил указанное обстоятельство о проведении заседания комиссии в отношении Галицына А.П. и все факты изложенные в протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении от 11 января 2013 года.
Постановлением административной комиссии Балашовского муниципального района от 11 января 2013 года Галицын А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Копия постановления получена Галицыным А.П. в тот же день, что подтверждается его подписью имеющейся в постановлении.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО6 пояснили, что в присутствии их и второго понятого ФИО7, а также самого Галицына А.П. был составлен УУП МИ МВД РФ «Балашовский» лейтенантом полиции ФИО3 протокол об административном правонарушении от 14 декабря 2012 года, где Галицын А.П. отказался ставить подпись.
Свидетели ФИО8 и ФИО9 в суде подтвердили факт совершения Галицыным А.П. административного правонарушения, а именно, что 9 декабря 2012 года примерно в 23 часа они находились во дворе по адресу: <адрес>, где из <адрес> выбежала собака и бросилась на них. Данная собака крупного размера принадлежит Галицыну А.П. и содержит он её на веранде без намордника и поводка.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Протокол и постановление по делу в отношении Галицына А.П. составлены в соответствии с требованием закона, с разъяснением ему прав и вручением копии протокола об административном правонарушении и постановления.
Подвергать сомнению показания свидетелей у суда нет оснований, поскольку неприязненных отношений к Галицыну А.П. они не испытывают, вследствие чего оснований для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Кроме того, показания данных свидетелей последовательны не находятся в противоречии между собой, согласуются с другими материалами дела и доказательствами исследованными в судебном заседании.
Таким образом, судья приходит к выводу, что оценка всем доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, находит ее правильной и считает, что административная комиссия Балашовского муниципального района пришла к обоснованному выводу о нарушении Галицыным А.П. п.11.5 правил благоустройства территории МО г. Балашов, утвержденные решением Совета муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области № 10/1 от 13 мая 2009 года, приняла законное решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, верно основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном им правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Показания и доводы Галицына А.П. и его защитника о том, что Галицын А.П. не совершал административного правонарушения, проверялись в судебном заседании, однако судья считает их несостоятельными и расценивает, как избранную позицию защиты, способ избежать наказание за административное правонарушение.
Фотографии представленные стороной защиты, также не опровергают вины Галицына А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Обстоятельством смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, является наличие троих малолетних детей у Галицына А.П. Однако, учитывая, что Галицыну А.П. назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», судья находит его не подлежащим снижению.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Галицына А.П. не имеется.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Балашовского муниципального района от 11 января 2013 года в отношении Галицына А.П. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Балашовского муниципального района от 11 января 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Галицына Александра Петровича по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» оставить без изменения, жалобу Галицына Александра Петровича без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья В.Н. Невесенко
