Дата принятия: 20 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р.п. Кантемировка 20 февраля 2013 года
Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
с участием истца Хрычева А.В.,
третьего лица Хрычевой С.Н.,
при секретаре Кривенда М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-199/2013 по иску Хрычева А.В. к администрации Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании по праву приватизации права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Хрычев А.В. обратился с иском в суд, указывая на то, что 28.01.2013 года администрацией Митрофановского сельского поселения ему было отказано в приватизации квартиры №, расположенной в жилом доме № по адресу: <адрес>, так как в установленном законодательством порядке право муниципальной собственности на нее не зарегистрировано.
Отказ по этим основаниям в приватизации квартиры нарушает его право, закрепленное в ст. 35 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый вправе иметь имущество в собственности. В ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Квартира № в жилом доме № по <адрес> была предоставлена ему Митрофановским РМЗ «Промавторемонт» в 1988 году. 22.11.1988 года ему в Митрофановском сельском совете Кантемировского района Воронежской области был выдан ордер на квартиру на состав семьи из 4-х человек. Он был указан в ордере в качестве нанимателя, его жена - Хрычева С.Н., сын - Хрычев Ю.А. и пасынок - Слепичев Р.С. были указаны в качестве членов семьи нанимателя. Квартира однокомнатная, общей площадью 34,4 кв.м., жилой – 19,7 кв.м.
Таким образом, с 1988 года он на законных основаниях проживает в квартире на условиях найма жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг.
В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован он и его жена Хрычева С.Н., которая от участия в приватизации квартиры отказалась, что подтверждается ее заявлением от 25.01.2013 года, адресованным главе Митрофановского сельского поселения.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года), если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года фактически не передавались в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Учитывая изложенное, истец просил признать за ним по праву приватизации право собственности на <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м., расположенную в жилом доме № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Хрычев А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что дополнений по иску он не имеет.
В судебное заседание ответчик - администрация Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом (л.д. 19. Ответчик просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая исковые требования истца и не возражая против их удовлетворения, что подтверждается его письменным заявлением № 126 от 13.02.2013 года (л.д. 21).
В судебном заседании третье лицо - Хрычева С.Н. возражений против удовлетворения исковых требований истца не имеет.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, проверив материала дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из письменных доказательств, представленных истцом, следует, что на основании протокола № 51 от 22.11.1988 года Митрофановским сельским советом Хрычеву А.В. выдан ордер на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, по адресу: <адрес>, на семьи из 4-х человек, в котором, помимо Хрычева А.В., указаны: его жена Хрычева С.Н., сын Хрычев и пасынок Слепичев (л.д. 10).
Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки) и справке администрации Митрофановского сельского поселения от 06.02.2013 года № 411 в квартире № (общей площадью 34,4 кв.м.) <адрес> зарегистрированы Хрычева С.Н. и Хрычев А.В., который ранее участия в приватизации не принимал и задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет (л.д. 8, 12-17).
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим помещение в собственность вы порядке, установленном законодательством.
В силу ст. 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Ст.11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как установлено судом, квартира № в жилом <адрес>, право пользования которой истец приобрел на законных основаниях (на основании договора социального найма жилого помещения), находится на балансе администрации Митрофановского сельского поселения и является муниципальным жилищным фондом социального использования. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности Митрофановского сельского поселения на спорную квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 11). В силу ст. 2 вышеуказанного Закона истец имеет право на приватизацию жилого помещения – квартиры №, общей площадью 34,4 кв.м., в том числе жилой – 197 кв.м., в жилом <адрес> (л.д. 9, 14). Реализуя свое право на приватизацию жилья (квартиры) Хрычев А.В. 25.01.2013 года обратился с соответствующим заявлением в администрацию Митрофановского сельского поселения, в которой ему было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на него за муниципальным образованием (л.д. 6, 11).
Анализируя причины, по которым истцу было отказано в приватизации квартиры № в жилом <адрес>, суд находит данные причины, не отвечающими требованиям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также, рассматривая заявленные исковые требования, учитывает наличие согласия жены истца Хрычевой С.Н. на приватизацию спорной квартиры исключительно истцом, без включения её в число участников общей собственности, и признание иска ответчиком, которое является его субъективным процессуальным правом, не противоречащим действующему законодательству и не нарушающим права и законные интересы других лиц, в связи, с чем признание иска ответчиком принимается судом. При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно письменному заявлению истца, в котором она просит не взыскивать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины, понесенные им при подаче искового заявления, вышеуказанные расходы с ответчика взысканию не подлежат (л.д. 22).
На основании изложенного, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хрычева А.В. к администрации Митрофановского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании по праву приватизации права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Хрычевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по праву приватизации право собственности на квартиру № общей площадью 34,4 кв.м., расположенную в жилом доме № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.Д. Грибченко