Дата принятия: 20 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> под председательством судьи Никитина Ю.И., единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербакову Н.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в <адрес> городской суд с иском к Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербакову Н.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан П.А.К., которая выбыла в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены : дочь нанимателя- Щербакова Е.В. дочь нанимателя- Щербакова С.В. внук нанимателя- Щербаков Н.Н. Согласно сведениям из поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Щербаков Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ.. Ответчики не проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.2005 г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Как указано в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагают, что выезд ответчиков носит постоянный характер. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчики не участвуют, за квартирой значится задолженность. Расторгнуть договор найма с ответчиками необходимо для перераспределения жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Просят суд расторгнуть с Щербаковой Е.В. Щербаковой С.В. Щербаковым Н.Н. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Пестюрина Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд расторгнуть с Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербаковым Н.Н. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением. На вопросы суда пояснила, что ответчики не проживают в указанной квартире длительное время, не принимают мер к её сохранности, не исполняют обязанности по оплате за техническое обслуживание жилого помещения и за коммунальные услуги, за квартирой числится задолженность. Ответчики имеют другое постоянное место жительства в <адрес>, не предпринимали попыток вселиться в данное жилое помещение при отсутствии к этому препятствий.
Ответчик Щербакова Е.В. в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ней о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> признании утратившей право пользования данным жилым помещением признала в полном объеме. На вопросы суду пояснила, что она уже около ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире по адресу : <адрес>, имеет другое постоянное место жительства по адресу : <адрес>.
Ответчик Щербакова С.В. в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ней о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> признании утратившей право пользования данным жилым помещением признала в полном объеме. На вопросы суду пояснила, что она уже около ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире по адресу : <адрес>, имеет другое постоянное место жительства по адресу : г.<адрес>.
Ответчик Щербаков Н.Н. в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к нему о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> признании утратившим право пользования данным жилым помещением не признал. Суду пояснил, что в указанной квартире он проживал с рождения. Нанимателем квартиры была его бабушка- П.А.К.. ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла. После этого в квартире он проживал один и зарегистрирован по адресу : <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире по адресу : <адрес> не проживает, живет в квартире своей матери- Щербаковой С.В. по адресу : г.<адрес>. В квартиру по адресу : <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вселиться попыток не предпринимал и ему препятствий в этом никто не чинил. Оплату за коммунальные услуги, за жилье не производил в полном объеме, так как не имел постоянного заработка. В связи с чем образовалась задолженность. Квартира по адресу : <адрес> необходима ему для проживания, другого своего жилья у него нет, поэтому в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» просит отказать.
Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., ответчиков Щербакову Е.В., Щербакову С.В. Щербакова Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Представленной выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что <адрес> в <адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ.
С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Из исследованного судом ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу : <адрес> предоставлена нанимателю П.А.К., которая выбыла в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены : дочь нанимателя- Щербакова Е.В. дочь нанимателя- Щербакова С.В. внук нанимателя- Щербаков Н.Н.
Согласно сведениям из поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Щербаков Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р..
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда.
Нормы данного Закона не противоречат требованиям статьи 83 Жилищного закона РФ.
В соответствии со ст. 20 ГРФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что ответчик Щербакова Е.В. около ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире по адресу : <адрес>, имеет другое постоянное место жительства по адресу : <адрес>, ответчик Щербакова С.В. около ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире по адресу : <адрес>, имеет другое постоянное место жительства по адресу : г.<адрес>. Ответчик Щербаков Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире по адресу : <адрес> не проживает, живет в квартире своей матери- Щербаковой С.В. по адресу : г.<адрес>. В квартиру по адресу : <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вселиться попыток не предпринимал и ему препятствий в этом никто не чинил.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, исследованными в судебном заседании, ответчики Щербакова Е.В. Щербакова С.В., Щербаков Н.Н. при отсутствии со стороны третьих лиц препятствий к пользованию жилым помещением по адресу: <адрес> не проживают в указанной квартире длительный период времени, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию жилого помещения не выполняют, имеют иное постоянное место жительства, о своих правах на квартиру не заявляют, вселиться в данное жилое помещение не пытались при отсутствии препятствий к этому.
Выезд ответчиков Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербакова Н.Н. из жилого помещения по адресу : <адрес> другое место жительства носит постоянный и добровольный характер. Данный факт, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают суду основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.
Отсутствие же у ответчика Щербакова Н.Н., добровольно выехавшего из спорного жилого помещения, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия его в жилом помещении по адресу : <адрес>, временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда, ответчиками не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно карточки лицевого счета № ООО УК «Сибирь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за квартирой по адресу : <адрес> числится задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Из информации ООО «<адрес> энергосбытовая компания» <адрес> отделение, за квартирой по адресу : <адрес> числится задолженность на ДД.ММ.ГГГГ за отопление и горячее водоснабжение в сумме <данные изъяты>
Нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес> членами её семьи, обязанности по договору найма об оплате за квартиру и коммунальные услуги не исполнялись в течение длительного периода времени, о чем свидетельствует образовавшаяся задолженность, которая на момент рассмотрения дела судом не погашена.
Опрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель – К.О.И. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает мастером участка ООО УК «Сибирь». На территории её участка расположена квартира по <адрес>. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время никто не проживает, квартира брошенная, стекла в окнах квартиры выбиты, заколочены досками. В целом <адрес> является жилым, ДД.ММ.ГГГГ произведен капитальный ремонт данного дома. От жителей соседних квартир поступают жалобы о том, что квартира по <адрес> брошенная, сохранность её никто не обеспечивает, имеется возможность доступа в квартиру посторонних лиц. На протяжении длительного времени наниматели квартиры по адресу : <адрес> коммунальные услуги и за техническое обслуживание дома оплату не производят, образовалась большая задолженность.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Ответчики Щербакова Е.В., Щербакова С.В., Щербаков Н.Н. не представили суду доказательств заявления своего права на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д..
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербакову Н.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 288, 304 Гражданского кодекса РФ, 30-31 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербакову Н.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Расторгнуть с Щербаковой Е.В., Щербаковой С.В., Щербаковым Н.Н. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать Щербакову Е.В. Щербакову С.В. Щербакова Н.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.И. Никитин
