Дата принятия: 20 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2013 года г.Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Улановой О.К.,
при секретаре Портнягиной Ю. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Галат Ирине Алексеевне о признании бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства незаконными и возложении обязанности в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения санитарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ИП Галат И. А. о признании бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства незаконными и возложении обязанности в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения санитарных правил, мотивируя следующим.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе было проведено административное расследование у ИП Галат И.А., в организации розничной торговли «<данные изъяты>», расположенной по адресу:<адрес> <адрес> по заявлению гражданина с информацией о нарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе административного расследования было выявлено 7 нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. За нарушение действующих нормативно-правовых актов, санитарных правил и гигиенических нормативов ИП Галат И.А. была привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях; <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>» <данные изъяты>. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе ДД.ММ.ГГГГ ИП Галат И.А. было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений санитарных правил в срок до 18 ноября 2013 года.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального Закона Российской Федерации от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по истечении срока исполнения предписания Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания. В ходе проведения внепланового мероприятия по надзору было обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов 6 и 7 предписания, а именно: ИП Галат И.А. не устранено нарушение п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли <данные изъяты>» через входную дверь в подъезд жилого дома по ул. <адрес> на которую выходят окна жилых квартир. За невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в отношении И.П. Галат И.А. возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № № по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.. Дело передано на рассмотрение мировому судье.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Однако, ответчицей до настоящего времени санитарно-эпидемиологическое состояние в организации розничной торговли <данные изъяты>» не приведено в соответствие с предъявляемыми требованиями. Доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства на момент подачи настоящего иска не представлено.
Согласно ч. 3 ст. 39 Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Допущенные ответчицей нарушения норм санитарных правил и нормативов влекут нарушения прав посетителей организации розничной торговли «<данные изъяты>» ИП Галат И. А., а также жителей дома по <адрес> <адрес> на безопасную среду обитания, создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); оказывают негативное влияние на отдых людей, проживающих в этом доме, тем самым ухудшают условия проживания, отдыха, в жилом здании, могут привести к возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний. В связи с чем, истец просит признать бездействия ИП Галат И. А. по устранению нарушений санитарного законодательства незаконными, и обязать ИП Галат И.А. в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли <данные изъяты>» через входную дверь в подъезд жилого дома по <адрес> <адрес> на которую выходят окна жилых квартир.
В судебном заседании представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, и.о. начальника Васильев В.С. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Ответчица - индивидуальный предприниматель Галат И.А., в судебном заседании иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства и возложении обязанности в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли «<данные изъяты> через входную дверь в подъезд жилого дома по <адрес> <адрес>», на которую выходят окна жилых квартир, признала. Признание иска ответчицей заявлено добровольно. Последствия принятия судом признание иска разъяснены и понятны.
Выслушав представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, суд принимает признание ответчицей ИП Галат И.А. иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ТДН районе о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства и возложении обязанности в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли «<данные изъяты> <данные изъяты> через входную дверь в подъезд жилого дома по <адрес> <адрес> на которую выходят окна жилых квартир, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска Галат И.А. заявлено добровольно, последствия принятия судом признания иска ей разъяснены и понятны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчицы – индивидуального предпринимателя Галат Ирины Алексеевны иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства и возложении обязанности в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли «<данные изъяты> через входную дверь в подъезд жилого дома по <адрес> <адрес> которую выходят окна жилых квартир,
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Галат Ирины Алексеевны по устранению нарушений санитарного законодательства.
Возложить на индивидуального предпринимателя Галат Ирину Алексеевну обязанность в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения п.2.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части не допущения загрузки продуктов (товара) в организацию розничной торговли «<данные изъяты> входную дверь в подъезд жилого дома по <адрес> <адрес>», на которую выходят окна жилых квартир.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Председательствующий О.К.Уланова
Решение принято судом в окончательной форме в совещательной комнате 20 декабря 2013 года.