Решение от 20 декабря 2010 года

    Судья Свердлов И.Е.                                           Дело №                            РЕШЕНИЕ
 
        гор.Брянск                                                              25 ноября 2010 года
 
        Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Раковского Сергея Игнатьевича, генерального директора ФГУП «Брянский химический завод им.50-летия СССР» на не вступившее в законную силу решение судьи Сельцовского городского суда от 30 сентября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8. КоАП РФ,
 
                        УСТАНОВИЛ:
 
        6 августа 2010 г. прокурором г.Сельцо вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8. КоАП РФ в отношении должностного лица - Раковского С.И., генерального директора ФГУП «Брянский химический завод им.50-летия СССР» по результатам проверки исполнения земельного законодательства.
 
        Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Сельцо Брянской области Клетнянского территориального отдела Управления Росреестра по Брянской области от 24 августа 2010 г. Раковский С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8. КоАП РФ в виде штрафа 3 000 руб.
 
        Решением судьи Сельцовского городского суда от 30 сентября 2010 г. жалоба Раковского С.И. на постановление от 24 августа 2010 г. оставлена без удовлетворения.
 
        В жалобе Раковский С.И. просит об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность.
 
    Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли.
 
    Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
 
        Часть 1 статьи 8.8. КоАП РФ устанавливает административную ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, - в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
        Диспозиция ч.1 статьи 8.8 КоАП РФ содержит отсылочную норму ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает срок неиспользования в случаях, предусмотренных гражданским законодательством (ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.
 
    Статья 284 ГК РФ предусматривает наступление отрицательных последствий для собственника в случаях неиспользования им земельного участка для сельскохозяйственного производства, жилищного и иного строительства в течение трех лет, в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
 
    Судья районного суда, рассматривая жалобу Раковского С.И. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Сельцо Брянской области Клетнянского территориального отдела Управления Росреестра по Брянской области от 24 августа 2010 г, пришел к правильному, основанному на материалах дела и требованиях закона выводу о том, что в действиях Раковского С.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8.КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы подлежат отклонению, как не содержащие оснований, предусмотренных ст.30.7. КоАП РФ, для отмены решения по делу об административном правонарушении.
 
        Руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.9. КоАП РФ,
 
                        Решил:
 
        Решение судьи Сельцовского городского суда от 30 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8. КоАП РФ в отношении Раковского С.И. оставить без изменения, его жалобу — без удовлетворения.
 
    Судья
 
    Брянского областного суда                                        И.И.Банный