Решение от 20 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2014 года Кировский районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Панковой М.А.,
 
    при секретаре Карягиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Удиваникина Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, администрации г.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что 09.08.1996 года умер отец её отец Г Его наследниками по закону является истец и её родная сестра Усачева О.В. На момент смерти Г в браке не состоял. Г садовым товариществом 9 ГПЗ им.В.В. Куйбышева в лице председателя на основании решения Куйбышевского горисполкома от 21.03.1957 года № был выделен в пользование земельный участок № по улице 7, площадью 600 кв.м., расположенный на массиве Орлов Овраг. При жизни отец истца надлежащим образом не оформил свое право собственности на вышеуказанный земельный участок. Г является членом СНТ «Дачница» с момента его образования, не имеет задолженностей по оплате содержания спорного земельного участка. На протяжении многих лет истец пользуется данным земельным участком, выращивает фрукты и овощи. Земельный участок сформирован, его границы установлены, согласованы с соседними землепользователями и не изменялись. Истец просит признать за ней, Удиваникина Т.В., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> площадью 600 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти Г, умершего 09.08.1996 года.
 
    Определением Кировского районного суда г.Самары от 23.05.2014 года иск Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок был оставлен без рассмотрения.
 
    Определением Кировского районного суда г.Самары от 17.07.2014 года отменено определение суда от 23.05.2014 года об оставлении иска без рассмотрения, производство по делу возобновлено.
 
    В ходе судебного разбирательства ФИО1 истца по доверенности К, а также истец Усачева О.В. уточнили исковые требования, просили     признать за Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждой) на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Г, умершего 09.08.1996 года.
 
    В судебном заседании представитель истца Удиваникина Т.В. по доверенности К уточненные исковые требования поддержал по основаниям в иске изложенным. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.
 
    Истец Усачева О.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена правильно и своевременно, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.
 
    В судебном заседании представитель администрации г.Самара по доверенности З, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области, привлеченный в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель Управления Росреестра по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    Нотариус г.Самары Братчикова Т.К., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена правильна и своевременно, просила рассмотреть дело без её участия.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании решения Куйбышевского горисполкома от 21.03.1957 года №, выделены     земли под сады рабочих и служащих предприятий и организаций города 258 га городских земель, из них выгон в районе Орловского оврага - 30 га. Согласно списку предприятий и организаций, которым выделяются земли под коллективное и индивидуальное садоводство рабочих и служащих, указан ГПЗ-9 - 10 га Орлов овраг (л.д.72-83).
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что № зарегистрировано 08.09.1994 года.
 
    Согласно членской книжки садовода от 10.0.1988 года, выданной администрацией и профкомом 9 ГПЗ В.В.Куйбышева, садоводческое товарищество 9 ГПЗ им.В.В.Куйбышева в лице председателя на основании решения Куйбышевского горисполкома от 21.03.1957 года № выделяет в пользование земельный участок №, площадью 600 кв.м., расположенный на <адрес> гражданину Г На земельном участке имеется дом. Г принят в члены садоводческого товарищества 9ГПЗ, протокол № от 21 марта 1957 года. Устав товарищества зарегистрирован решением исполкома Советского районного Совета народных депутатов № от 15.04.1984 года (л.д.8-9).
 
    Согласно справки <адрес> от 04.03.2014 года №, Г является членом <адрес> и земельный участок расположен по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>, площадью 600 кв.м. Задолженности по воде, свету нет (л.д.19). Указанное также подтверждается списком членов <адрес>, среди которых указан Г
 
    СНТ «Дачница» подтверждает, что в земельный участок и строение (дом) расположены в пределах границ вышеуказанного земельного участка, принадлежащего члену садоводческого некоммерческого товарищества «Дачница» Г Границы земельного участка согласованы. Земельные споры отсутствуют (л.д.20-21).
 
    Г умер 09.08.1996 года (л.д.17).
 
    Нотариусом г.Самары К заведено наследственное дело после смерти Г, наследниками, принявшими наследство являются дети: Удиваникина Т.В., Усачева О.В.На их имя нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону, наследство состоит из денежных средств, в виде дивидендов по итогам работы ОАО «Авиаагрегат», а также акций ОАО «Авиаагрегат». Другие свидетельства не выдавались (л.д.33,34).
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, площадью 600 кв.м. Сведения об указанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.25, 26).
 
    Согласно сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, - отсутствует (л.д.56).
 
    В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 28.07.2014 года №, земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №.
 
    Границы земельного участка определены и согласованы с соседними землепользователями.                   В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок.
 
    Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцам в предоставлении спорного земельного участка.
 
    Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участке, исключительное право на приватизацию земельных участков либо приобретение права аренды имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, строений, расположенных на земельном участке.
 
    Кроме этого, п.9.1 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    На основании ст.28 ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    В силу п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
 
    Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    На основании ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
 
    вступил во владение или управление наследственным имуществом;
 
    принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
 
    произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
 
    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Анализируя показания сторон, представленные суду доказательства, учитывая, что факт создания <адрес> и выделения ему земельного участка, в состав которого входит и спорный земельный участок, до вступления в силу ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан», также достоверно установлено, что спорный земельный участок входит в состав земельных участков <адрес> Г с 1988 года являлся членом данного СНИ, владел спорным земельным участком, в настоящее время земельным участком владеют его дочери - истцы по делу, являющиеся наследниками первой очереди и своевременно принявшие наследственное имущество, право владения истцом никем не оспариваются, суд считает, что истцы имеют право приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок. Сам по себе факт отсутствия у истцов правоустанавливающего документа на земельный участок, не свидетельствует об отсутствии права на бесплатное предоставление истцу земельного участка. Вместе с тем, в случае наличия у истцов правоустанавливающего документа по существу отпала бы и необходимость обращения истцов за судебной защитой.
 
    В настоящее время споров между иными лицами в отношении спорного земельного участка не установлено, право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при указанных выше обстоятельствах истцы имеют право на регистрацию права собственности на земельный участок, то есть исковые требования Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Признать за Удиваникина Т.В., Усачевой О.В. право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждой) на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
                Мотивированное решение составлено 25.08.2014 года.
 
    Председательствующий:         Панкова М.А.