Дата принятия: 20 августа 2014г.
Решение
20 августа 2014 года г. Ахтубинск Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Курлюк И.Н., при секретаре Бабатовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области жалобу администрации МО "Ахтубинский район" на постановление <данные изъяты> Ахтубинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Л.Б. Идельбаевой от ДД.ММ.ГГГГ №, которым администрация МО "Ахтубинский район" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> Ахтубинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Л.Б. Идельбаевой администрация МО "Ахтубинский район" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно в следующем.
Во исполнение требований исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на администрацию МО "Ахтубинский район" Астраханской области принять исчерпывающие меры по исполнению обязанности по обеспечению организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем создания мест в учреждениях дошкольного образования и открытия новых дошкольных образовательных учреждений на территории <адрес>.
Требование <данные изъяты> об исполнении судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ получено должником ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование не исполнено.
Не согласившись с постановлением, <данные изъяты> администрации МО "Ахтубинский район" Ю.И. Привалова обратилась с жалобой, в которой просила отменить его, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Ахтубинский район" подана частная жалоба на определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 03.03.2014 об отказе в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, выданного в порядке исполнения решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10.09.2013 администрацией МО "Ахтубинский район", в которой последняя просит отменить данное определение и разъяснить решение Ахтубинского районного суда от 10.09.2013. Исполнение судебного решения без разъяснения точного количества мест, необходимых для устранения возникшей очередности в конкретных период в дошкольных образовательных учреждениях, невозможно, т.к. не определен объем исчерпывающих мер по исполнению обязанности по обеспечению организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, предпринять которые обязал администрацию МО "Ахтубинский район" Ахтубинский районный суд Астраханской области своим решением от 10.09.2013. В связи с этим считает необоснованным установление вины администрации МО "Ахтубинский район" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виду исполнения решения Ахтубинского
районного суда Астраханской области в полном объеме, устранив существующую очередность в детские дошкольные учреждения в количестве <данные изъяты> человека.
В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, Шерстюк Н.В., поддержала доводы жалобы, пояснила, что считают исполненным со своей стороны решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10.09.2013. Однако приставам была непонятна его формулировка, о чем Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес определение, однако сведений о результатах рассмотрения этой жалобы поступили только в ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный <данные изъяты> после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет за собой наложение административного наказания в виде штрафа на юридических лиц - от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области С.И.С. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ахтубинским районным судом Астраханской области о возложении на администрацию МО "Ахтубинский район" Астраханской области принять исчерпывающие меры по исполнению обязанности по обеспечению организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем создания мест в учреждениях дошкольного образования и открытия новых дошкольных образовательных учреждений на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, что в судебном заседании не оспаривалось, администрацией МО "Ахтубинский район" было получено требование <данные изъяты>, в котором указан срок для добровольного исполнения указанных требований – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако документов, подтверждающих исполнение как судебного решения, так и требования <данные изъяты> должником предоставлено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Т.С. составлен протокол об административном правонарушении, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.
Тем не менее, доказательств, свидетельствующих об исполнения решения суда от 10.09.2013 в полном объеме, в срок, установленный <данные изъяты>, о наличии обстоятельств, объективно препятствующих администрации МО "Ахтубинский район" исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду и, ранее, <данные изъяты>, не представлено.
Как следует из определения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 03.03.2014 об отказе в удовлетворении заявления <данные изъяты> Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Т.С. о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, выданного в порядке исполнения решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10.09.2013 принятие исчерпывающих мер по исполнению обязанности по обеспечению организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем создания мест в учреждениях дошкольного образования, и
открытия новых дошкольных образовательных учреждений на территории <адрес>, исходит из общих принципов действующего законодательства и должно обеспечивать соблюдение прав несовершеннолетних на обеспечение общедоступного дошкольного образования на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>. На основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 28 мая 2014 года определение Ахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба администрации МО «Ахтубинский район» без удовлетворения.
Таким образом, суд находит, что <данные изъяты> Ахтубинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Л.Б. Идельбаевой вынесено законное и обоснованное постановление, направленное на надлежащее исполнение решения суда.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17. 15 КоАП РФ, с учетом характеристики лица, привлекаемого к административной ответственности и всех значимых обстоятельств дела.
Из изложенного следует, что при вынесении обжалуемого постановления каких-либо нарушений требований закона не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление <данные изъяты> Ахтубинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Л.Б. Идельбаевой от ДД.ММ.ГГГГ №, которым администрация МО "Ахтубинский район" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу администрации МО "Ахтубинский район" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья
