Дата принятия: 20 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2014 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Паршукова А.В.,
при секретаре: Савченко Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи со сносом дома,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Ю.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи со сносом дома. Требования мотивировал тем, что по приговору Лабытнангского городского суда был осуждён к наказанию в виде лишения свободы. До осуждения был зарегистрирован и проживал в квартире <адрес>. Освободившись из исправительного учреждения, обнаружил, что дом снесён. Полагает, что в связи со сносом дома подлежит обеспечению другим жилым помещением.
В судебное заседание истец, будучи извещённым дважды, не явился. При этом извещение носило надлежащий характер – по указанному в иске адресу и номеру телефона.
Представитель ответчика Пропащев Е.В. (по доверенности), настаивал на рассмотрении дела по существу, возражал против оставления иска без рассмотрения. Заявленные требования полагал необоснованными, указав, что право пользования жилым помещением в снесённом доме истец никогда не приобретал, в связи с чем у администрации отсутствует обязанность по обеспечению его жильём.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.
Требования истца мотивированы тем, что до осуждения к наказанию в виде лишения свободы он проживал в квартире <адрес>, в связи со сносом дома подлежит обеспечению жилым помещением. Исходя из существа заявленных требований, основанием их удовлетворения является установление факта наличия права пользования жилым помещением, расположенном в доме, снесённом на основании распорядительного акта ответчика. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений. Таких доказательств в обоснование заявленных требований истцом не представлено.
На основании частей 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
При этом согласно ч.3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Порядок признания помещения жилым регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47).
Судом установлено, что в установленном порядке дом 14 по ул. Авиационная был снесён.
Статьи 85, 86, 89 ЖК РФ действительно предполагают обязанность органов местного самоуправления по обеспечению нанимателей жилым помещением при сносе дома.
На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В установленном порядке и по установленным законом основаниям право пользования квартирой <адрес> у истца не возникло.
Как следует из ордера от 04.07.1995 г. № 68 указанное жилое помещение предоставлено гражданину Коновалову А.В. на состав семьи из 2 человек. В ордере в качестве члена семьи нанимателя поименована только его супруга – Коновалова В.М. При этом на основании ст. 47 ЖК РСФСР являлся единственным основанием вселения в жилое помещение.
В договоре социального найма от 29.10.2009 г. истец в качестве члена семьи нанимателя или нанимателя также не поименован. Сведения об изменении договора до его расторжения и включения в него истца не имеется.
При таких обстоятельствах истцом не представлено доказательств приобретения права пользования жилым помещением. В имеющихся в материалах дела документах истец не поименован. Поскольку право пользования квартирой у истца не имелось, у органов местного самоуправления отсутствует обязанность по обеспечению истца жильём. Вместе с тем, при наличии установленных законом основаниях истец вправе встать на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО9 к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи со сносом дома оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Салехардский городской суд.
Судья А.В. Паршуков
