Решение от 20 августа 2014 года

    Дело № 2-1077/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 августа 2014 года город Великие Луки
 
    Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берестневой А.В. Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Берестнева А.В.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа (25 лет). В еёпедагогический стаж ответчик не включил следующие периодыучебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 месяцев 10 дней).
 
    Полагая изложенные в решении доводы ответчика незаконными, Берестнева А.В. указывает на то, что оспариваемым решением нарушено её право на получение трудовой пенсии, поскольку её обучение в Великолукской государственной академии физической культуры и спорта происходило по педагогической специальности, на время обучения за нею сохранялась её должность и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В связи с этим, Берестнева А.В. просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеназванные периоды учебных отпусков, а также назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного разбирательства Берестнева А.В. поддержалазаявленные исковые требования ипросила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика Кравченко Л.Я. исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в решении Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила № 516), не предусматривают включение в трудовой стаж периодов учебных отпусков.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом19 пункта 1 статьи27 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определён Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Согласно пунктам 4,5 Правил в трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; при этом в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ годаБерестнева А.В.обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (далее – Управление) с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Исчисленный Управлением трудовой стаж Берестневой А.В. составил <данные изъяты>.
 
    Отказывая во включении в педагогический стаж Берестневой А.В. периодов учебных отпусков (10 месяцев 10дней), Управление Пенсионного фонда ссылается на положения Правил № 516, согласно которым в льготный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; при этом в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, а включение в стаж работы других отпусков, в том числе учебных, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
 
    Однако, позицию ответчика в данной части суд находит ошибочной.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Аналогичные положения содержались в КЗоТ РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).
 
    Положениями пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Таким образом, период предоставления работнику учебных отпусков в связи с получением образования является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы.
 
    Из материалов дела – трудовой книжки, справки Управления образования Администрации города Великие Луки, копии диплома о высшем образовании, копий приказов по МДОУ «<данные изъяты>», а также объяснений самой Берестневой А.В., следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве воспитателя детского сада № №, она получала высшее образование без отрыва от производства, по заочной форме обучения, в <данные изъяты>.
 
    Учитывая вышеизложенное, указанные периоды учебных отпусков Берестневой А.В. подлежат включению в её педагогический стаж.
 
    Доводы ответчика о том, что спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку истец не осуществляла в указанные периоды педагогическую деятельность, являются неубедительными.В связи с тем, что на период предоставления работнику учебного отпуска за ним сохраняется место работы и заработная плата, и, соответственно, за этот период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, указанное время, как период работы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Исчисленный с учетом периодов учебных отпусков стаж педагогической работы Берестневой А.В. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда составляет25лет 03 дня, что в соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
 
    В силу пункта второго статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с оформленным по установленной форме заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правомерность требований Берестневой А.В. о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Берестневой А.В. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы Берестневой А.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 месяцев 10 дней).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Берестневой А.В. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий С.С. Никитин