Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 2-2383/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» августа 2014 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Сысоевой М.А.,
при секретаре Егоровой А.Ю.,
с участием истца Подметенного А.В., третьего лица (представителя третьего лица) Костылевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Подметенного А. В. к Начальнику территориального управления ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании гражданина членом семьи нанимателя, обязании внести изменения в учетные данные по составу семьи,
УСТАНОВИЛ:
Подметенный А.В. обратился в суд с иском к Начальнику территориального управления ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании гражданина членом семьи нанимателя, обязании внести изменения в учетные данные по составу семьи. В обоснование исковых требований указал, что является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 43176. Ему как военнослужащему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время совместно с истцом в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы: жена – Костылева Л.М., сын – Подметенный С.А., сын жены – Костылев И.М.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г.Владимире с заявлением о признании сына жены Костылева И.М. членом семьи нанимателя жилого помещения с целью последующего получения жилья по договору социального найма из расчета на четырех человек. Истцу было отказано в признании Костылева И.М. членом семьи нанимателя жилого помещения со ссылкой на п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и было предложено обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просит признать Костылева И.М. членном семьи нанимателя жилого помещения Подметенного А.В.; обязать территориальное отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г.Владимире внести соответствующие изменения в учетные данные по составу семьи для улучшения жилищных условий и получения постоянного жилого помещения.
Истец Подметенный А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на указанные в заявлении основания. При этом пояснил, что признание Костылева И.М. членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо для дальнейшей реализации права на получение жилого помещения по договору социального найма из расчета на четырех человек.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен судом надлежащим образом.
Третье лицо Костылев И.М. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил.
Третье лицо (представитель третьего лица Костылева И.М.) Костылева Л.М. в судебном заседании исковые требования Подметенного А.В. поддержала в полном объеме, пояснила, что ее сын от первого брака Костылев И.М. постоянно зарегистрирован и проживает в квартире ее мужа Подметенного А.В. по адресу: <адрес>
На основании ст. 167 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу - Подметенному А.В., на основании решения командира войсковой части 43176 о предоставлении служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде, на состав семьи 4 человека за плату во временное пользование на период прохождения военной службы по контракту было распределено служебное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 30-33). Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены: жена – Костылева Л.М., сын – Подметенный С.А., сын жены – Костылев И.М.
Из представленных в материалы дела выписки из домовой книги войсковой части 43176, справки войсковой части 43176 от ДД.ММ.ГГГГ., справки филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ., а также выписки по лицевому счету следует, что в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном Подметенному А.В. на состав семьи четыре человека, включая его самого, все указанные члены семьи проживают с момента его предоставления и состоят в нем на регистрационном учете.
Как следует из искового заявление, признание Костылева И.М. членом семьи нанимателя Подметенного А.В. необходимо истцу для реализации прав военнослужащего на получение жилого помещения по договору социального найма.
На основании абз. 1 и 3 п. 1 ст. 15 названного Закона государство гарантирует военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставление жилых помещений.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих», предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.
Пасынок военнослужащего не относятся к перечисленному перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.
Исходя из смысла приведенных норм, указанные в Законе социальные гарантии предоставляются непосредственно военнослужащим и распространяются на членов их семей и находящихся на иждивении военнослужащих.
Судом установлено, что Костылев И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 3 курса заочной формы обучения АНОО ВО Центрсоюза РФ «Российский университет кооперации» по направлению менеджмент, обучающийся по платной форме обучения (л.д. 57, 61-62). Как следует из представленных в материалы дела документов, а также пояснений Костылева И.М., в настоящее время он является военнослужащим войсковой части 43176, получает денежное вознаграждение.
Из изложенного следует, что реализация предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот, гарантий и компенсаций для военнослужащих, в том числе связанная с обеспечением жилым помещением, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего и нахождении на иждивении военнослужащих.
Костылев И.М. может рассматриваться в качестве члена семьи военнослужащего только в случае официального признания состоящим на иждивении Подметенного А.В., тогда как объективных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт нахождения совершеннолетнего Костылева И.М., получающего постоянный ежемесячный доход, на иждивении истца в материалы дела не представлено. Кроме того, требование о признании Костылева И.М. находящемся на иждивении у Подметенного А.В. заявлено не было.
Такое правовое регулирование обеспечения военнослужащих и членов их семей жилым помещением, не может расцениваться как нарушающее конституционные права третьего лица Костылева И.М. и не лишает его возможности реализовать свое право на жилище, предусмотренное статьей 40 Конституции Российской Федерации, в общем порядке на основе норм жилищного законодательства.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд полагает исковые требования Подметенного А.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Подметенного А. В. к Начальнику территориального управления ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании гражданина членом семьи нанимателя, обязании внести изменения в учетные данные по составу семьи отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья М.А. Сысоева
