Решение от 20 августа 2014 года

                                                                                                   К делу № 2-2719/2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г.Крымск              «20» августа 2014 года.                                                                
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре                                                                             Богдан Е.А.,
 
    с участием представителя ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района - Нестеренко Натальи Анастасовны, действующей по доверенности №1419 от 07.05.2014г., представителя ответчика - министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - Близнюк Ивана Федоровича, действующего по доверен-ности №68-9403/13-01-08 от 31.12.2013г.,      
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироненко Сергея Ивановича к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об установлении юридического факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании ответчика совершить определенное действие,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Мироненко С.И. обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об установлении юридического факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании ответчика совершить определенное действие.
 
    Свои требования мотивирует тем, что на основании договора дарения от 10.10.1991 года он является собственником жилого дома, под литером «Д», расположенного по адресу:<адрес>. В связи с материальными затруднениями, он государственную регистрацию своего права собственности на указанный жилой дом не произвел. Он постоянно прожи-вает в вышеуказанном домовладении, владеет и пользуется им, как собственным, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонт и облагораживает дом. Зарегистрирован он по указанному адресу с 28.09.2005 года по настоящее время. Решением Крымского районного суда от 19.09.2013 года по делу № 2-3876/13, им был установлен юридический факт владения на праве собственности указанным жилым домом. Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на дом без указания периода владения им. В результате наводнения, в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории Крымского района, повлекшего многочисленные человеческие жертвы и разрушения, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, литер «Д», пострадал и, соответственно, полностью повреждены предметы первой необхо-димости: вещи, мебель, предметы бытового и хозяйственного назначения и мн. др.. После произошедшего наводнения, вышеуказанный жилой дом был неоднократно обследован различными комиссиями, ему постоянно обещали выплатить положен-ную компенсацию, однако, до настоящего времени меру государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта вышеуказанного жилого дома, он не получил.
 
    В связи с этим, он обратился в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлениями о включении жилого дома, располо-женного по адресу:<адрес>, в список жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвы-чайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район. Однако, в удовлетворении заявлений ему было отказано в связи с отсутствием данных о подтоплении жилого дома.
 
    С данным отказом он категорически не согласен, считает отказ незаконным и нарушающим его права, как лица пострадавшего от чрезвычайной ситуации.
 
    В момент наводнения уровень воды внутри жилого дома находился на высоте 0,3 м. от уровня пола, а снаружи - 0,9 м., в результате чего, был затоплен как сам жилой дом, так и, находящееся в нём, имущество. Поскольку администра-ция в предоставлении меры государственной поддержки отказывала, Мироненко С.И. пришлось обратиться к экспертам, чтобы зафиксировать последствия чрезвы-чайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года, поскольку жилой дом, после наводнения нуждается в капитальном ремонте, на стенах стали образовываться трещины, пошла плесень от воды. Согласно, вышеназванного заключения экспертов, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», требует проведения капитального ремонта жилого дома. В тоже время, едино-временную материальную помощь в размере 10 000 руб. и единовременную финансовую помощь в размере 150 000 руб., он получил.
 
    В связи с чем, он просит суд установить юридический факт владения им на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, под литером «Д» по состоянию на 06-07 июля 2012 года, признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района во включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», с общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, незаконным, признать жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., пострадавшим и подлежащим капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем внесения жилого дома, располо-женного по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить его в списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обратить решение суда к немедленному исполнению в соответствии со ст.204 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании истец Мироненко С.И. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объёме. Суду пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д» построен в 1995 году, который в последствии был предоставлен ему по договору дарения.
 
    Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района - Нестеренко Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Мироненко С.И. исковых требований, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Суду пояснила, что фактически на одном земельном участке имеются два жилых дома, расположенных по адресу: Красно-дарский край, <адрес>, под литером «Д» и<адрес>, под литером «Б». Указанные адреса жилых домом не разделены, в связи с чем, считает, что фактически они имеют один адрес.
 
    Представитель ответчика - министерства гражданской обороны, чрезвы-чайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - Близнюк И.Ф. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Мироненко С.И. требований, просил суд отказать истцу в их удовлетворении. Суду при этом предъявил письменные возражения, согласно которым, отражена его процессуальная позиция по поводу предъявленных истцом требований. Так, во-первых, в своем иске Мироненко С.И. указывает, что в обжалуемом отказе администрации Крымского городского поселения Крымского района причиной является отсутствие данных о подтоплении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д». Данное утверждение противоречит фактическим обстоятельствам и вводит суд в заблуждение, так как согласно писем администрации Крымского городского поселения Крымского района от 27.01.2014 № 12-02/244 и от 18.06.2014 № 12-02/1913 Мироненко С.И. сообщили об отсутствии оснований для назначения ему социальной выплаты, в связи с отсутствием у него заключения межведомственной комиссии, а также права собственности на момент чрезвычайной ситуации на жилое помещение, на ремонт которого он хотел получить меру государственной поддержки. Кроме того, Мироненко С.И. в своем исковом заявлении не указывает какой именно отказ он обжалует, что не позволяет определить законность его обращения, так как в соответствии со статьёй 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Во-вторых, в отношении спорного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствует заключение межведомственной комиссии администрации Крымского городского поселения Крымского района. Следовательно, отказ администрации Крымского городского поселения, выраженный в письмах от 27.01.2014 № 12-02/244 и от 18.06.2014 № 12-02/1913, не нарушает прав и свобод истца, не препятствует к осуществлению Мироненко С.И. его прав и свобод, а также не накладывает на него никаких обязанностей, является законным и обоснованным. В-третьих, в прилагаемом к исковому заявлению техническом заключении за № 739/13 от 17.12.2013 года ООО «ЮгЭкспертГрупп», отсутствует поставленный и изученный вопрос о причинно-следственной связи выявленных повреждений и чрезвычайной ситуации 06-07 июля 2012 года. Однако, еще до проведения исследования, в поставленном перед экспертом вопросе, указывается, что жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», пострадал в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произо-шедшим в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального обра-зования Крымский район. Однако, данное обстоятельство никем и ни чем не подтверждено. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года за № 47, техническое заключение не является основанием для признания помещения пригодным (непригодным) для проживания. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд может оценить данное техническое решение и принять решение о его достоверности и принятии в качестве доказательства причинно-следственной связи имеющихся повреждений жилого помещения с чрезвычайной ситуацией 6-7 июля 2012 года. Однако, в данном случае необходимо учитывать указанное выше обстоятельство об отсутствие доказательств повреждения помещения в результате чрезвычайной ситуации, а также то, что в нарушении статьи 25 Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» заключение эксперта не содержит предупреж-дения эксперта соответствии с законодательством РФ об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, следовательно, положения статьи 85 ГПК РФ, эксперту не разъяснялись, об ответственности по статье 307 УК РФ, он не предупреждался.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Мироненко С.И. исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, порождаю-щим для истца юридические последствия, относится и факт владения имуществом на праве собственности.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28.01.2006г. за N47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории г.Крымска, Краснодарского края - к полномочиям администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края.
 
    Согласно ч.3 ст.15 Жилищного кодекса РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч.4 указанной статьи, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года за № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправ-ления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители иных уполномоченных органов и соответствующих организаций.
 
    Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.
 
    По результатам работы комиссия составляет заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, или о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки.
 
    На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 года за № 830 утвержден порядок предоставления социальной выплаты гражданам РФ, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований г.-к. Геленджик, г.Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года. Согласно п. 2 указанного Порядка, социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении поврежденных жилых помещений, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
 
    В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г.Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справками, выданными МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайной ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 25.07.2012 года № 23/46-8920, от 16.04.2014 года № 23/46-3661.
 
    Мироненко С.И. обратился в администрацию Крымского городского посе-ления Крымского района с заявлением о получении социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Однако, письмом за №12-02/244 от 27.01.2014 года, ему было отказано в удовлетворении его заявления, по тем основаниям, что в отношении данного жилого дома, расположенного по выше-указанному адресу, отсутствуют какие-либо сведения о принятии заключения межведомственной комиссии о признании его непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необхо-димости проведения ремонтно-восстановительных работ в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образования Крымский район. Кроме того, как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, данное свидетельство получено 07.12.2013 года, технический паспорт на жилой дом составлен по состоянию на 05.12.2012 года, в связи с чем, на момент наводнения, то есть на 06-07 июля 2012 года, Мироненко С.И. не являлся собственником данного жилого дома.
 
    Позже, истец Мироненко С.И. вновь обратился в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с аналогичным заявлением, однако, письмом за №12-02/1913 от 18.06.2014 года, получил аналогичный отказ, по выше-указанным основаниям.
 
    С данным отказом администрации Крымского городского поселения Крымского района, суд не может согласиться, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований г.-к. Геленджик, г. Новороссийск и Крымский район, Краснодарского края в июле 2012 года» от 12.07.2012 года                № 2542-КЗ (в ред. от 01.08.2012 года), право на получение мер государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований г.-к. Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, и признаны в порядке, установленном Правительством РФ, непригодными для проживания, и (или) требующие капитального ремонта, являющиеся гражданами РФ, проживавшие в этих жилых помещениях по состоянию на 06 июля 2012 года.
 
    Из положений статьи 15 Жилищного кодекса РФ следует, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, которые признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан. В соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помеще-ний вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения граж-данами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    В судебном заседании установлено, что Мироненко Сергей Иванович, 08.10. 1965 года рождения является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 19.09.2013 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2013 года и справкой за №413 от 29.01.2014 года, выданной ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиала по городу Крымску и Крымскому району.
 
    Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 19.09.2013 года установлен юридический факт владения Мироненко Сергеем Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым домом, расположенным по адресу: Красно-дарский край, <адрес>, под литером «Д», общей площадью 156,6 кв.м.. В мотивировочной части решения суда судом установлено, что 10.10.1991 года ФИО4 подарил своим детям две недвижи-мости, в частности, Мироненко Сергею Ивановичу жилой дом (недостроенный), расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», ФИО5 жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Б». 27.01.1992 года ФИО4 умер.
 
    Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, составленный специалис-тами филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г.Крымску и Крымскому району по состоянию на 05.12.2012 года, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Б», построен в 1973 году, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», построен в 1996 году.
 
    Таким образом, требования Мироненко С.И. об установ¬лении юридического факта владения на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, под литером «Д», по состоянию на 06-07 июля 2012 года, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истец Мироненко С.И. после возникшей чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года, на территории муни-ципального образования Крымский район, обратилась к эксперту ООО «ЮгЭкспертГрупп» для определения технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д».
 
    Согласно выводов эксперта ООО «ЮгЭкспертГрупп» Передерий В.А., изложенных в заключении эксперта за №739/13 от 17.12.2013 года, установлено, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: Красно-дарский край, <адрес>, под литером «Д», и пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края является удовлетворительным (оценивается как ограниченно-работоспособное). В соответствии с Постановлением Прави-тельства РФ за №47 от 28.01.2006 года, дальнейшая эксплуатация указанного жилого дома возможна, общая площадь жилого дома, подлежащая капитальному ремонту составляет 156,60 кв.м..
 
    Представленное заключение эксперта суд считает допустимым и достовер-ным доказательством, в своей объективности оно у суда сомнений не вызывает, так как проведено лицом, уполномоченными проводить такого рода обследования, эксперт обосновано изложил свою позицию и суд считает его доводы убеди-тельными и достоверными, а поэтому при вынесении решения руководствуется данным заключением эксперта.
 
    Указанные обстоятельства, подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО6 и ФИО7, которые будучи допрошенными судебном заседании, суду пояснили, что знают истца, так как находятся с ним в дружеских отношениях. Им известно, что действительно вся ул.Луначарского, расположенная в г.Крымске, Краснодарского края попала в зону затопления. Им также известно, что на момент наводнения, то есть на 06-07 июля 2012 года, ФИО5 фактически принадлежал жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Б», а Мироненко С.И. - жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д». В результате наводнения, оба жилых дома сильно пострадали, при этом, жилой дом, принадлежащий ФИО5 признан судом не пригодным, для проживания и подлежащим носу, а жилой дом, принадлежащий Мироненко С.И. не был обследован межве-домственной комиссией Крымского городского поселения Крымского района.
 
    Судом также установлено, что жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Б» был признан на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 14.03.2013 года, непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с этим, постановлением и.о. главы Крымского городского поселения Крымского района Семко А.Г. за №571 от 20.05.2013 года, данный жилой дом, был включен в перечень жилых помещений, непригодных для проживания, аварийным и подле-жащих сносу.
 
    Кроме того, в подтверждении данных аргументов в материалах дела имеется справка за №06.1.34/6376 от 22.11.2013 года, выданная управлением социальной защиты населения в Крымском районе, согласно которой установлено, что истцу Мироненко Сергею Ивановичу социальная выплата на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, как пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, не назначалась и не выплачивалась.
 
    Суд критически относится к доводам ответчика - представителя администра-ции Крымского городского поселения Крымского района о том, что мера госу-дарственной поддержки гражданам осуществляется однократно по одному юриди-ческому адресу, поскольку, как следует из указанных выше документов, истец Мироненко С.И. и его брат ФИО5, задолго до наводнения, т.е. с момента составления договора дарения от 10.10.1991 года, фактически владеют разными жилыми домами, расположенными по вышеуказанному адресу.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 года за №830 «О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызван-ной наводнением на территориях муниципальных образований г.-к. Геленджик, г.Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений» и «Порядком предоставления социальной выплаты гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований г.-к. Геленджик, г.Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года», утвержденным вышеуказанным постановлением, установлено, что мера государст-венной поддержки гражданам в виде социальной выплаты для проведения капи-тального ремонта жилого помещения предоставляется однократно (на одно жилое помещение подлежащее капитальному ремонту).
 
    При этом законодатель не определил, каким образом должны действовать компетентные органы в случае, когда в собственности двух граждан находятся два жилых помещения на одном земельном участке, в отношении одного из которого принято решение о признании жилого дома, не пригодным для проживания и подлежащим сносу, а в отношении другого - о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого дома.
 
    Учитывая изложенные пробелы в отраслевом законодательстве, суд прини-мает позицию истца допустимой и не противоречащей закону, а именно, в связи с тем, что фактически истец Мироненко С.И., вместе со своим братом ФИО5 на протяжении около 18 лет владеют и пользуются жилыми помещениями, в данном случае, требования Мироненко С.И. направлены на защиту своих прав собственника, поскольку в результате чрезвычайной ситуации, принадлежащему ему на праве собственности жилому дому был причинен материальный ущерб.
 
    Доводы представителя ответчика - министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - Близнюк И.Ф., суд также не может принять во внимание, поскольку они направлены на опровержение предъявленных истцом доказательств, при этом, самим представителем суду не представлено ни одного аргумента, опровергаю-щего доводы истца Мироненко С.И.. Более того, заключение эксперта ООО «ЮгЭкспертГрупп» Передерий В.А. признано судом допустимым и достоверным доказательством, поскольку отраженные в нём выводы согласуются с письмен-ными материалами дела, показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7.
 
    Таким образом, требование истца Мироненко С.И. о признании незаконным отказа администрации Крымского городского поселения Крымского района за №12-02/1913 от 18.06.2014 года, во включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, является обоснован-ным, так как межведомственной комиссией администрации Крымского городского поселения Крымского района, заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта либо о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания граждан, не принималось.
 
    Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений пригодными для проживания, но требующими капитального ремонта относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истца об обязании администрации Крымского городского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», в перечень жилых помещений, пригодных для проживания, но требующих капитального ремонта, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г. на территории муниципального образования Крымский район, Краснодарского края.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мироненко Сергея Ивановича к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об установлении юридического факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании ответчика совершить определенное действие, удовлетворить.
 
    Установить юридический факт владения и пользования Мироненко Сергеем Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, под литером «Д», по состоянию на 06-07 июля 2012 года.
 
    Признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, изложенный в письме за № 12-02/1913 от 18.06.2014 года, во включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», с общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, незаконным.
 
    Признать жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., пострадавшим и подлежащим капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края устранить в полном объеме допущенные нарушения путем внесения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить Мироненко Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, под литером «Д», общей пострадавшей площадью 156,6 кв.м., поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: