Решение от 20 августа 2014 года

    №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
 
    В составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.,
 
    При секретаре Сапожниковой К.О.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
20 августа 2014 года
 
    Дело по заявлению Асташкина В. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Асташкин В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка, просит признать незаконными действия СПИ по списанию денежных с лицевых счетов, признать незаконным бездействие начальника ОСП по <адрес>у <адрес> в части не направления ответа на обращение, полученное ДД.ММ.ГГГГ
 
    Требования мотивированы тем, что в марте 2014 г. он обратился с Сбербанк г.Новокузнецка для получения денежных средств со своих лицевых счетов, один из них является социальным, № счета № открыт для перечисления ЕДВ (доход, на который не обращается взыскание), а так же на этот счет поступает вознаграждение за воспитание приемных детей и социальные пособия. Второй счет кредитный. Оба счета были арестованы и все денежные средства списаны. Работники банка пояснили, что списания происходят по постановлениям судебных приставов-исполнителей Центрального р-на. Для получения информации заявителем сделан запрос в банк, но ответа не получил.
 
    Только с социального счета незаконно списано <данные изъяты> руб. какая сумма списана с кредитной карты неизвестно, так как ответа не получено. Он не имел возможности попасть на прием к СПИ, поэтому ДД.ММ.ГГГГ направил обращение в ОСП по Центральному р-ну г.Новокузнецка, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ г., но ответа не получено до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя на приеме у СПИ.
 
    И только с ДД.ММ.ГГГГ заявителю дано 5 рабочих дней для добровольного исполнения, для предоставления документов, подтверждающих характер поступлений денежных средств.
 
    Судебный пристав-исполнитель действовал незаконно, списывая денежные средства со счетов заявителя, не дав ему срок для добровольного исполнения и представить справки с ПФР.
 
    Заявитель Асташкин В.А. в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, направил своего представителя.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Асташкина Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка в суд не явился, ранее направил материалы исполнительного производства в отношении Асташкина В.А.
 
    Начальник ОСП – старший судебный пристав Пушина Т.Е. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    С учетом требований ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве»: 1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. 2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
 
    Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.1).
 
    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.12).
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17).
 
    Согласно п.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ взыскание не может быть обращено на:
 
    1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
 
    2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
 
    3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
 
    4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
 
    5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
 
    6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
 
    7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
 
    8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
 
    а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
 
    б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
 
    в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
 
    9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
 
    10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
 
    11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
 
    12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
 
    13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
 
    14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
 
    а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
 
    б) в связи с террористическим актом;
 
    в) в связи со смертью члена семьи;
 
    г) в виде гуманитарной помощи;
 
    д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
 
    15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
 
    16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
 
    17) социальное пособие на погребение.
 
    Согласно п.п.1,3 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
 
    Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.
 
    Согласно п.п.1,2 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п.5,7 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Из материалов исполнительного производства № следует, что Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Асташкина В.А., предмет исполнения: кредитная задолженность в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ООО «Пермский долговой дом».
 
    Также ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Асташкина В.А., предмет исполнения: кредитная задолженность в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк».
 
    Вышеназванные постановления получены представителем Асташкина В.А. только ДД.ММ.ГГГГ года, что усматривается из материалов исполнительного производства. Сведений о получении Асташкиным В.А. указанных постановлений ранее ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительного производства нет. Распечатка с сайта Федеральной службы судебных приставов о почтовых отправлениях, имеющаяся в материалах исполнительного производства, достаточным доказательством надлежащего направления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства не является.
 
    Постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника Асташкина В.А. в пользу взыскателей ООО «Пермский долговой дом» и ОАО «Альфа-Банк» объединены в одно сводное производство №
 
    В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на лицевой счет №, открытый на имя Асташкина В.А. в ОАО «Сбербанк России» наложен арест, на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на указанном счете, обращено взыскание в пользу ООО «Пермский долговой дом».
 
    Постановлением СПИ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на счет №, открытый на имя Асташкина В.А. в ОАО «Сбербанк России» и обращено взыскание на денежные средства в размере 168 901,69 руб., находящиеся на указанном счете, в пользу ООО «Пермский долговой дом».
 
    Постановлением СПИ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на счет № и на счет № открытые на имя Асташкина В.А. в ОАО «Сбербанк России», и обращено взыскание на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на указанных счетах, в пользу ОАО «Альфа-Банк».
 
    Впоследствии, меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в ОАО «Сбербанк России», отменены постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку установлено, что на указанный счет поступают социальные пособия.
 
    Поскольку в материалах исполнительного производства нет сведений о том, что данные постановления направлялись должнику Асташкину В.А., суд не может признать такие действия СПИ, выразившиеся в не извещении должника о совершаемых действиях законными, поскольку они нарушают права Асташкина В.А. как должника в исполнительном производстве на участие в исполнительном производстве, на исполнение исполнительного документа в добровольном порядке.
 
    Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем не было направлено должнику Постановление о возбуждении исполнительных производств и, фактически, в связи с этим должник был лишен возможности исполнить требование в добровольном порядке, суд признает постановление СПИ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ ( арест на счет №, открытый на имя Асташкина В.А. в ОАО «Сбербанк России», обращено взыскание на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на указанном счете, в пользу ООО «Пермский долговой дом), постановление СПИ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ ( арест на счет № и на счет № №, открытые на имя Асташкина В.А. в ОАО «Сбербанк России», и обращено взыскание на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., находящиеся на указанных счетах, в пользу ОАО «Альфа-Банк»).
 
    Кроме того, Асташкиным В.А. как должником в исполнительном производстве, направлялось обращение начальнику ОСП по Центральному р-ну г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором он просил сообщить какие суммы и когда были списаны со счетов, открытых на его имя, куда были перечислены денежные средства. Данное обращение направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по адресу нахождения ОСП по Центральному р-ну г.Новокузнецка (г.Новокузнецк, ул. Кирова 43) и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ г., о чем заявитель представил в материалы дела квитанцию об отправке письма и выписку с официального сайта Почты России о движении письма.
 
    Однако, ответа до настоящего времени не получено, заинтересованным лицом в судебное заседание не представлено доказательств направления ответа на обращение, в материалах исполнительного производства также отсутствуют данные сведения.
 
    В связи с указанным, суд полагает, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка в нарушение пунктов 5 и 7 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ имеет место бездействие, выразившееся в не направлении ответа на обращение Асташкина В.А. в адрес последнего. И считает возможным обязать старшего судебного пристава ОСП по Центральному р-ну г.Новокузнецка устранить допущенные нарушения в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить заявление Асташкина В. А..
 
    Признать незаконными Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу в пользу взыскателя ОАО «Альфа-БАНК», Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу в пользу взыскателя ООО «Пермский долговой дом».
 
    Отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете № в ОАО «Сбербанк России», открытом на имя Асташкина В. А..
 
    Отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете № в ОАО «Сбербанк России», открытом на имя Асташкина В. А..
 
    Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка Пушиной Т.Е., выразившееся в не направлении ответа на заявления Асташкина В. А. в адрес последнего.
 
    Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка Пушину Т.Е. устранить допущенные нарушения в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2014 года.
 
    Председательствующий : И.Г. Мухина