Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело №2-1399/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре судебного заседания Фадеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Ситяевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л:
Истец Ситяева Е.А. мотивировала свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на её имя ответчиком был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия №. ДД.ММ.ГГГГ она (истец), действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей с супругом Ситяевым А.В. заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Цена договора составила 450000 рублей, в том числе 429408,50 рублей за жилой дом, 20591,50 рублей за земельный участок. На жилой дом и земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности (по ? доли в праве на каждого из четырёх членов семьи), которые были предоставлены ответчику. В соответствии с условиями договора купли-продажи сумма в размере 20591 рублей 50 копеек за земельный участок оплачена из собственных средств, а сумма в размере 429408 рублей 50 копеек за жилой дом должна быть оплачена за счёт заёмных средств, предоставленных СПКК «Советское-Согласие» по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ. До момента полного исполнения обязательств по договору займа жилой дом и земельный участок находятся в залоге СПКК «Советское-Согласие». Договор купли-продажи прошёл государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору займа заем предоставляется для целевого использования - для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность (по 1/4 доли в праве собственности за каждым) Ситяевой Е.А., Ситяеву А.В., ФИО1, ФИО2 Размер займа составляет 429408 рублей 50 копеек, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления займа определен по ДД.ММ.ГГГГ. По условия договора территориальный орган Пенсионного фонда РФ перечисляет Займодавцу на расчетный счет средства материнского (семейного) капитала в погашение договора займа в безналичном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с представлением всех необходимых документов.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в удовлетворении её заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в сумме 429408 рублей 50 копеек со ссылкой на п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Считала, что указанное выше решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии, является незаконным и подлежащим отмене, поскольку ответчику были представлены все предусмотренные действующим законодательством документы, и какого-либо нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала допущено не было. Решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала нарушает её право на дополнительные меры государственной поддержки.
Просила признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> и Алатырском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и удовлетворить её заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 429408 рублей 50 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ истец Ситяева Е.А. представила заявление о взыскании судебных расходов. Просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, за оформление доверенности на представителя в судебном заседании 1000 рублей, по составлению искового заявления 1500 рублей, по оплате услуг представителя в судебном заседании 5000 рублей, а всего 7900 рублей.
В судебном заседании истец Ситяева Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, представитель истца Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Пояснили, что жилой <адрес> в <адрес> Чувашской Республики приобретен в целях улучшения жилищных условий. Домовладение газифицировано, элекрофицировано, и пригодно для постоянного проживания.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии Жукова Т.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Ситяева Е.А. обратилась в Управление ПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В указанном заявлении Ситяева Е.А. просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа в сумме 429408 рублей 50 копеек на приобретение жилья, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В целях повышения эффективности использования средств материнского (семейного) капитала и исключения приобретения ветхих жилых домов в соответствии с абз. 21 п. 16 пп. 7 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 65, были сделаны запросы о пригодности жилья к проживанию. По сведениям МУП БТИ города Алатырь установлено, что процент износа индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Алатырский <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 65%. По сведениям МУП БТИ <адрес> процент износа указанного домовладения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 60%. В соответствии с п.2.2 ч.2 Положения по оценке непригодности домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома и дома со стенами из материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%. Также считается, что износ деревянного дома равен одному проценту в год. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии было принято решение № об отказе в удовлетворении заявления Ситяевой Е.А. о распоряжении средствами материнского семейного капитала в соответствии с п.2 ч. 2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ситяев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Ситяевой Е.А.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Советское-Согласие» в судебное заседание не явился.
Представитель СПКК «Советское-Согласие» Чернова А.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, и отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования Ситяевой Е.А. признаёт и поддерживает. Решением Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии об отказе в удовлетворении заявления Ситяевой Е.А. и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (Займу) на приобретение жилья в сумме 429408 рублей 50 копеек, нарушены интересы СПКК «Советское-Согласие» в связи с непогашением в указанный в договоре займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок суммы займа. По условиям п. п. <данные изъяты>. договора ипотеки в случае неисполнения Ситяевой Е.А. обязательств по возврату суммы займа, СПКК «Советское-Согласие» будет вынуждено обратить взыскание на заложенное по договору ипотеки имущество – жилой дом и земельный участок.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии №, выданным на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № № Ситяева Е.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 387640 рублей 30 копеек.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ситяев А.В., Ситяева Е.А., действующая за себя лично и как законный представитель за своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели в общую долевую собственность (по ? доле каждый) целый жилой дом, общей площадью 31 кв. метров и земельный участок общей площадью 2600 кв. метров, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Стоимость жилого дома и земельного участка составляет 450000 рублей, в том числе: жилого дома – 429408,50 рублей, земельного участка – 20591,50 рублей. Стоимость земельного участка в размере 20591,50 рублей оплачена покупателями из собственных средств до подписания договора. Стоимость жилого дома 429408,50 рублей будет оплачена за счёт заемных средств Сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Советское-Согласие», предоставленных Ситяевой Е.А. по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельств о государственной регистрации прав серии №, №, №, №, № №, № №, выданных ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ситяевой Е.А., Ситяеву А.В., ФИО2, ФИО1, принадлежит в ? доли каждому жилой дом, общей площадью 31 кв. метров, и земельный участок, площадью 2600 кв. метров, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ Ситяева Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Ситяевой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В силу пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Согласно п. 6. 8, п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря года № 862, заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:
а) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);
б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;
в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;
г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;
д) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки, либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.
В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:
а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;
б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;
в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;
г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
з) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
В судебном заседании установлено, что истец Ситяева Е.А. при обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республике-Чувашии представила письменное заявление и документы, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в том числе подтверждающие приобретение жилого помещения, отвечающего целям улучшения жилищных условий семьи. Ответчиком данное заявление было рассмотрено по существу с принятием решения об отказе в его удовлетворении со ссылкой на пункт 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Довод ответчика в судебном заседании о том, что в целях исключения приобретения ветхих жилых домов, истцу Ситяевой Е.А. было отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала по пункту 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - на приобретение домовладения, расположенного <адрес> Чувашской Республики, не нашёл своего подтверждения. Такое основание для отказа в предоставлении средств материнского (семейного) капитала в пункте 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрено.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений пригодными для проживания законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Согласно пункту 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по результатам работы комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В пункте 52 Положения указано, что решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Справкой администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный жилой <адрес> Чувашской Республики, в реестре аварийного и ветхого жилья <адрес> Чувашской Республики не числится.
Из постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ситяевой Е.А., действующей в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, передан в залог СПКК «Советское-Согласие» жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Из технического паспорта на жилой <адрес> Чувашской Республики, изготовленного МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Алатырь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что процент износа жилого дома составляет 65%. Общая площадь дома составляет 31 кв. метров, в том числе жилая площадь 24 кв. метра. Сведений о том, что указанный жилой дом заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания или требующим проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома, в материалах дела, ответчиком не представлено.
Ссылку ответчика на процентный износ строения и доводы о его непригодности для постоянного проживания спорного деревянного дома и дома со стенами из материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%, суд признаёт несостоятельными.
Решение о непригодности для проживания жилого дома, приобретаемого Ситяевой Е.А. на средства материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.
Однако указанного решения по вопросу о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, установленным требованиям не принималось.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителю ответчика в судебном заседании было разъяснено право на заявление ходатайства о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы по вопросу определения пригодности спорного домовладения для проживания. Однако сторона ответчика этим правом не воспользовалась.
Напротив, как установлено из договора купли-продажи, свидетельств о государственной регистрации прав, технического паспорта на жилой <адрес> Чувашской Республики, справки администрации Алатырского района Чувашской Республики, Ситяев А.В., Ситяева Е.А., действующая в интересах несовершеннолетних детей, приобрели жилое домовладение, которое постановлением администрации г. Алатыря Чувашской Республики передано в залог СПКК «Советское-Согласие».
Суд приходит к выводу, что приобретение в собственность жилого дома Ситяевой Е.А. на средства материнского (семейного) капитала является улучшением жилищных условий истца и членов её семьи.
Следовательно, направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение указанного жилого дома не противоречит целям и задачам Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
При таких обстоятельствах, отказ ответчика в удовлетворении заявления Ситяевой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является незаконным, исковые требования Ситяевой Е.А. подлежат удовлетворению.
За Ситяевой Е.А. следует признать право на распоряжение средствами материнского капитала в сумме 429408 рублей 50 копеек на погашение основного долга по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Советское-Согласие».
В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина по квитанции от 22 июля 2014 года в размере 400 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции серии ЛАА № и № от ДД.ММ.ГГГГ, договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Ситяевой Е.А. оплачено Индивидуальному предпринимателю Лаврентьеву А.А. за составление искового заявления 1500 рублей, за представление интересов в суде 5000 рублей.
Справкой нотариуса Алатырского нотариального округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ситяева Е.А. уплатила нотариальный тариф за удостоверение доверенности на представление интересов в суде в размере 1000 рублей.
Поскольку исковые требования Ситяевой Е.А. удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республике-Чувашии в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей, за оформление доверенности 1000 рублей, за составление искового заявления 1500 рублей, расходы на оплату услуг представителя 5000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ситяевой Е.А. в удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии предоставить в распоряжение Ситяевой Е.А. средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № на погашение основного долга по договору займа № МК-39 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ситяевой Е.А. и Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Советское-Согласие», в сумме 429408 рублей 50 копеек.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии в пользу Ситяевой Е.А. расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей, за оформление доверенности 1000 рублей, за составление искового заявления 1500 рублей, расходы на оплату услуг представителя 5000 рублей, а всего 7900 (семь тысяч девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
