Решение от 20 августа 2014 года

Дело № 2-1138/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Орск                                20 августа 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе
 
    председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
 
    при секретаре Булыгиной В.В.,
 
    с участием истца Ульянкина В.И.,
 
    представителя истцов Панковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянкина В.И., Ульянкиной Т.В. к Администрации <адрес> о признании приобретшими право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ульянкин В.И., Ульянкина Т.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просили признать их приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование своих исковых требований истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают в квартире по адресу: <адрес>. На момент их вселения в квартиру, нанимателем квартиры был ФИО2 Его сестра ФИО1, указанная в договоре социального найма, как член семьи, в квартире не проживала, была снята с регистрационного учета, в ДД.ММ.ГГГГ г. выехала на постоянное место жительство в г.Москва. ФИО2, ФИО1 были согласны на вселение истцов в квартиру, выдали на имя Ульянкина В.И. доверенность на совершение действий по приватизации и последующей продажи квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцы сделали в квартире перепланировку, провели капитальный ремонт. С момента вселения в квартиру истцы пользуются ею по назначению, осуществляют права нанимателей, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют. Выезд ФИО2 и ФИО1 из квартиры на новое постоянное место жительство носит добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании ими данным жилым помещением истцами не чинились.
 
    В судебном заседании истец Ульянкин В.И. исковые требования поддержал. Пояснил, что он был другом отца ФИО2 После смерти родителей ФИО2 и ФИО1 проживали у своего опекуна. Когда ФИО1 исполнилось 18 лет, она и ФИО2 заявили ему о своем намерении продать квартиру, он предложил им купить у них квартиру, оплатил за них образовавшуюся по коммунальным услугам задолженность, передал в счет покупки квартиры ФИО2 и ФИО7 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., несмотря на то, что на тот момент квартира была неприватизирована. ФИО2 и ФИО1 оформила на его имя доверенность на право совершения действий по приватизации квартиры, и последующей ее продажи. Однако в период действия доверенности он не смог приватизировать квартиру, а в последующем ФИО1 пропала, он не смог ее найти. В квартиру он и его супруга вселились с согласия ФИО2 и ФИО1 На тот момент ФИО1 была снята с регистрационного учета, ФИО2 в квартире не проживал, проживал у своего опекуна, а в ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета ФИО2 был снят. В ДД.ММ.ГГГГ он сделал перепланировку в квартире, ремонт, в ДД.ММ.ГГГГ г. вместе с женой заселился в квартиру и с этого времени постоянно проживает в ней. У них с супругой двое сыновей, которые постоянно проживают по адресу: ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанциям на оплату коммунальных услуг, в квартире зарегистрирован один человек, однако согласно справке адресного бюро в квартире никто не зарегистрирован. Коммунальные услуги он оплачивает согласно квитанциям, задолженности по оплате за коммунальные услуги не имеет. Лицевые счета оформлены на имя его сына, так как сын занимался переоформлением счетов, хотя фактически сын в квартире никогда не проживал. Согласие наймодателя – администрации <адрес> на вселение в указанную квартиру они не получали.
 
    Представитель истцов Панкова А.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила признать Ульянкиных приобретшими право пользования жилым помещением.
 
    Истец Ульянкина Т.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать Ульянкиным в удовлетворении их исковых требований. Указал, что Ульянкин В.И., Ульянкина Т.В. членами семьи ФИО2 - нанимателя жилого помещения, не являются. Согласие наймодателя на вселение в квартиру Ульянкины не получали.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение истца Ульянкиной Т.В., представителя ответчика, наличие от них заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав истца Ульянкина В.И., представителя истцов Панкову А.В., исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «У», действующего от имени собственника жилого помещения Администрации <адрес> (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор социального найма, согласно которому ФИО2 и члену его семьи - сестре ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение в коммунальной квартире жилой площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Согласно выписке из финансового лицевого счета, открытого по адресу: <адрес> в жилом помещении зарегистрирован № человек, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
 
    Согласно справке ООО «Л» в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В тоже время, согласно справке адресно-справочной работы УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом <адрес> ФИО9, ФИО2 доверил Ульянкину В.И. быть его представителем по вопросу передачи ему в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также выдал Ульянкину В.И. нотариальную доверенность на право зарегистрировать право собственности, а затем продать принадлежащую ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Аналогичные доверенности были выданы ФИО1 Ульянкину В.И. ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истцом Ульянкиным В.И. в судебном заседании была представлена расписка ФИО2, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получил от Ульянкина В.И. <данные изъяты> руб. в счет погашения оплаты за квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, согласно расписке, ФИО2 получил от Ульянкина В.И. полную сумму за квартиру, в которой он проживал по адресу: <адрес>.
 
    Согласно сведениям из Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ Ульянкин В.И., Ульянкина Т.В. какого-либо недвижимого имущества на праве собственности не имеют.
 
    Согласно акту ООО «Л» в квартире по адресу: <адрес> проживают Ульянкина Т.В. и Ульянкин В.И., зарегистрированные по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Орска было рассмотрено исковое заявление ФИО3 к Администрации <адрес>, ФИО1 о признании его членом семьи нанимателя, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Решением Ленинского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 было отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
 
    В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
 
    Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
 
    Из анализа изложенных правовых норм следует, что права и обязанности у лиц, вселенных нанимателем в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи, возникают при наличии совокупности следующих условий: фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя. При этом, иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения лишь в исключительных случаях, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, проживая совместно с нанимателем.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная муниципальная квартира была предоставлена ФИО2 по договору социального найма. Согласно договору, в качестве единственного члена семьи нанимателя ФИО2 указана ФИО1
 
    Из представленных суду сведений, следует, что на момент вселения ФИО13 в квартиру, в спорной квартире был зарегистрирован ФИО2, который снялся с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из пояснений истца следует, что Ульянкины совместно со ФИО2 в спорном жилом помещении никогда не проживали, членами семьи ФИО2 не являлись и не являются. Письменное согласие члена семьи ФИО2 ФИО1, согласие наймодателя, т.е. администрации <адрес> на вселение в квартиру истцы не получали.
 
    Более того, согласно материалам дела № по иску ФИО3 к Администрации <адрес>, ФИО1 о признании его членом семьи нанимателя, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое обозревалось в судебном заседании, из возражений ФИО1 следует, что Ульянкин В.И., являвшийся другом ее отца ФИО10, обманным путем заселился в спорную квартиру. ФИО1 совместно с истцом и его детьми никогда также не проживала.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, в ред. от 29.12.04 N 189-ФЗ. К ним относятся:
 
    а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
 
    б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 
    Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.
 
    В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств правомерности вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Факт оплаты истцами коммунальных услуг по месту проживания не порождает для них права на спорное жилое помещение, в том числе и права проживания в нем. При этом, суд также принимает во внимание, что по адресу: <адрес> фактически проживает два человека, коммунальные услуги оплачиваются из расчета одного зарегистрированного в квартире лица. Согласно представленным суду квитанциям на оплату коммунальных услуг, лицевые счета оформлены на имя ФИО3, оплата коммунальных услуг производилась ФИО3, что подтверждается его подписью в квитанциях.
 
    Таким образом, судом установлено, что порядок вселения по договору найма, предусмотренный действовавшим жилищным законодательством в период возникновения спорных правоотношений, соблюден не был, договор социального найма с истцами, как членами семьи нанимателя не заключался.
 
    Сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении не свидетельствует о соблюдении порядка и оснований возникновения права пользования спорной квартирой.
 
    Ульянкины не являлись и не являются членами семьи ФИО11, доказательства, подтверждающие, что они вселялись в спорную квартиру по желанию и с согласия ФИО2, ФИО1 не представлены, договор социального найма изменен не был, фактически истцы зарегистрированы по другому адресу.
 
    А при таких обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований Ульянкиных не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    в удовлетворении исковых требований Ульянкина В.И., Ульянкиной Т.В. к Администрации <адрес> о признании приобретшими право пользования жилым помещением, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                    Сбитнева Ю.Д.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2014 г.
 
    Судья                                    Сбитнева Ю.Д.