Дата принятия: 20 августа 2014г.
По делу № 2-415/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Крыловская 20 августа 2014 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
судья Кальная Л.А.
при секретаре Даненко Г.Н.
с участием помощника прокурора Крыловского района Анацкого Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крыловского района в интересах Мацора Л.А. к администрации муниципального образования Крыловский район о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий
установил:
В суд прокурор Крыловского района обратился с иском к администрации муниципального образования Крыловский район об обязании признать Мацора Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Крыловского района поступило заявление Мацора Л.А. о несогласии ее с отказом администрации МО Крыловский район в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мацора Л.А. обратилась в администрацию МО Крыловский район с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в постановке на учет. Отказ мотивирован на основании пп.2 п.1 ст.51 ЖК РФ. Данный отказ является необоснованным, по следующим основаниям: установлено, что Мацора Л.А. отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи составляет 12,04 кв.метра, а согласно постановлению главы Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма жилого помещения в Октябрьском сельском поселении на каждого члена семьи составляет 10 и менее квадратных метра. По информации, представленной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, собственником объектов недвижимости Мацора Л.А. не значится. По данным архива филиала государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по Крыловскому району Мацора Л.А. собственником объектов недвижимости не значится, в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда не участвовала. В настоящее время Мацора Л.А. проживает жилом помещении, принадлежащем на праве собственности отцу заявительницы – Мацора А.А., общей площадью 60,21 кв.м. В данном жилом помещении зарегистрированы собственник и четыре человека в качестве членов семьи собственника. Мацора Л.А. ведет отдельное хозяйство от остальных жильцов домовладения, плату за коммунальные услуги оплачивает совместно с остальными жильцами домовладения, самостоятельно приобретает продукты питания, на приусадебном участке ей отведена отдельная территория, где она выращивает саженцы, овощи и т.п. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что Мацора Л.А. не имеет своего жилья ни по договору социального найма, ни в собственности, а проживает в домовладении в качестве временного жильца, соответственно отказ администрации МО Крыловский район в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий является необоснованным.
Просит обязать администрацию муниципального образования Крыловский район признать Мацора Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Анацкий Ю.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, сославшись на вышеуказанные обстоятельства, пояснив суду о том, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право при наличии заявления гражданина обращаться в суд с заявлением о защите его законных интересов в сфере обеспечения права на жилище. Отказ администрации МО Крыловский район не соответствует положениям ст.25, 40 Конституции Российской Федерации, ст.49, 50 и 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Просит обязать администрацию муниципального образования Крыловский район признать Мацора Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель администрации МО Крыловский район представитель администрации МО Крыловский район Зуб Т.В., действующая на основании доверенности действующая на основании доверенности от 16.07.2014 года № 61/01-30-04, не согласилась с исковыми требованиями, пояснив, что отказ администрации МО Крыловский район в признании Мацора Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий основан на положениях подпункта 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
Согласно ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, с ним отнесены в т.ч. и полномочия по учету муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации о 15.07.013 года № 598 утверждена Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года». В соответствии с Порядком предоставления социальных выплат по указанной программе установлено, что право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий: а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 настоящего Типового положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Типового положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется субъектом Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Из материалов дела установлено, что Мацора Л.А. собственником объектов недвижимости не значится, в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда не участвовала, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного унитарного предприятия «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ», филиал по <адрес>. Истица Мацора Л.А. проживает в доме, принадлежащем ее отцу Мацора А.А., расположенном в <адрес>, общей площадью 60,21 кв.м. Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании Мацора А.А., в его доме проживает он со своей женой и матерью, дочь Мацора Л.А., вторая дочь со своим мужем. Дочь Мацора Л.А. ведет отдельное от их семьи хозяйство, самостоятельно зарабатывает и распоряжается своими денежными средствами, оплачивает коммунальные платежи за пользование жилым помещением в его доме, имеет в пользовании часть земельного участка. Согласно справке председателя ТОС № 3 Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в по адресу: <адрес>, фактически проживает четыре семьи: Мацора А.А. и М.И.Г., М.Е.А. и М.В.В., М.Л.В. и Мацора Л.А..
Таким образом, отказ Мацора Л.А. в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий суд не может признать обоснованным, данный отказ противоречит положениям ст.25, 40 Конституции Российской Федерации, ст.51 Жилищного кодекса РФ. Исходя из вышеизложенного, Мацора Л.А. следует признать нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район признать Мацора Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.
Срок изготовления мотивированного решения 25 августа 2014 года.
Судья подпись копия верна: судья секретарь
