Дата принятия: 20 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/заочное/
20 августа 2014 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Паршукова А.В.
при секретаре: Савченко Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора г. Салехарда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Салехард в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ярину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав требования тем, что ответчик имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения. При этом ответчик, обладая таким правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, состоит на учёте с диагнозом "алкоголизм 2 стадии без ремиссии". Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Прокурор г. Салехард просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Петров Д.В., действующий по поручению прокурора г. Салехарда, на иске настаивал, привёл изложенные в нём доводы. Также пояснил, что ответчик состоит на учёте с диагнозом "алкоголизм 2 ст.", следовательно, в целях обеспечения безопасности общества его право управления транспортными средствами должно быть прекращено до снятия диагноза. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. С учётом данного обстоятельства и позиции прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по ЯНАО, извещённого о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав прокурора, консультацию специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 указанного Закона является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 25 Закона граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьёй 28 Федерального закона определён круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, из приведённых выше норм следует, что законодателем возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик имеет право управления транспортными средствами по категория, указанным в водительском удостоверении. При этом согласно справке ГБУЗ "ЯНОПНД" ответчик состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом: "алкоголизм 2 стадии без ремиссии".
Указанное обстоятельно также подтверждается консультацией специалиста Тереньева В.В. также специалист пояснил, что ранее ответчик состоял на учёте по фактам злоупотребелния опиоидами в немедицинских целях, затем в установленном порядке был снят. Впоследствии наблюдения было начато при наличии установленных оснований ввиду выявления фактов алкоголизации. Указал, что ответчик наблюдается в первой группе, может быть снят с учёта по истечении 3-х лет при отсутствии обострения заболевания. Также пояснил, что заболевание носит хронический характер, при этом не имеется оснований снятия наблюдения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377) наличие у гражданина заболевания "наркомания" является препятствием для управлением авто - и мототранспортными средствами. При таких обстоятельствах ответчик имеет медицинские ограничения к управлению транспортными средствами. Таким образом, исковые требования прокурора г. Салехард подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № в связи с наличием медицинских ограничений к водительской деятельности до выздоровления.
Взыскать с ФИО9 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами или прокурором также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Паршуков
