Решение от 20 августа 2014 года

    Дело № 12-68
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кингисепп 20 августа 2014 года
 
    Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
 
    с участием: лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,
 
    представителя должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – ФИО3,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
 
    на постановление № 11 о назначении административного наказания председателя Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4 от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением № 11 о назначении административного наказания председателя Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4 от 25 апреля 2014 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
        В жалобе, ФИО1 просит постановление № 11 от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
 
    В обоснование указывает, что протокол об административном правонарушении, составленный главным специалистом – экспертом Юго-Западного отдела комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО3 содержит неверное указание о месте составления протокола. Так как протокол был составлен на территории МОВОООСООО ФИО9 и при составлении указанного протокола были предъявлены действующие путевки и разрешения выданные МОВОООСООО ФИО8 О/Х № от ДД.ММ.ГГГГ, охотничий билет и разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия. В протокол не были внесены свидетели, которые находились поблизости и могли зафиксировать фактическое местонахождение. Кроме того, в постановлении № 11 о назначении административного наказания председателя Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4 от 25 апреля 2014 года, к административной ответственности привлечен ФИО2, а не ФИО1
 
        Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддерживает по основаниям в ней изложенным.
 
        Представитель должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – ФИО3 полагает доводы жалобы ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Факт нарушения ФИО1 правил охоты, выявлен и зафиксирован на месте нарушения – урочище <адрес>. То есть ФИО1 находился с собранным охотничьим ружьем при производстве охоты на селезней, уток в урочище <адрес>, на левом берегу реки <адрес>, в охотхозяйстве «ФИО6» не имея разрешения на право добычи охотничьих ресурсов и путевки охотхозяйства. При этом имел разрешение № на территорию охотхозяйства «ФИО7» МОВОООСОО, находящееся на правом берегу реки <адрес> и путевку охотхозяйства «ФИО11».
 
    Указание в резолютивной части постановления о назначении административного наказания № 11 от 25 апреля 2014 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 является технической опиской.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
        В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
        Положениями ст. 2.2 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч.1). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть ч.2).
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим наложение административного штрафа в размере на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет признается нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
 
    Согласно требованиям, ч.1, 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. Охотник должен иметь: охотничий билет; разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу.
 
    В соответствии с положениями ч.1 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
 
    Из пункта 3, 3.1-3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты", при осуществлении охоты охотник обязан: соблюдать настоящие Правила; иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
 
    В ходе судебного заседания, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 представлена копия разрешения серии № на любительскую и спортивную охоту на имя ФИО1, в период с 19 апреля 2014 года по 19 апреля 2014 года, с указанием места охоты - <адрес>.
 
    Факт нахождения ФИО1 с собранным охотничьим ружьем при производстве охоты на селезней, уток в урочище д. <адрес>, на левом берегу реки <адрес>, в охотхозяйстве «ФИО12», не имеющего разрешения на право добычи охотничьих ресурсов и путевки соответствующего охотхозяйства, подтвержден протокол об административном правонарушении от 19 апреля 2014 года.
 
    ФИО1 в указанном протоколе несогласие с местом его задержания и фиксации правонарушения не выразил, в связи, с чем ссылка подателя жалобы, на неверное указание места составления протокола является несостоятельной.
 
    Указание в резолютивной части постановления № 11 о назначении административного наказания, принятое председателем Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4, о привлечении к административной ответственности ФИО2, а не ФИО1, суд признает технической ошибкой, не влияющей на существо принятого решения.
 
    Оснований сомневаться в имеющихся по делу доказательствах, подтверждающих вину ФИО1 в нарушении правил охоты, у суда не имеется.
 
         Таким образом, председатель Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
        Наказание назначено в пределах санкции статьи.
 
    Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление должностного лица как незаконное и необоснованное, не установлено. Правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление № 11 о назначении административного наказания председателя Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: Н.В. Штурманова