Дата принятия: 20 августа 2014г.
отметка об исполнении решения дело № 2- 3138/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2014 года г. Волгодонск ул. Морская д.108
Волгодонской районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Соловьевой И.Е.,
при секретаре судебного заседания Погребняковой Е.А.,
с участием заявителя Симоняна Р.А.,
его представителя по нотариальной доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ Маркса В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симоняна Р.А., заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об оспаривании действий в части не внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об изменении кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда,
У С Т А Н О В И Л:
Симонян Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в части не внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об изменении кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда.
В обоснование своих требований заявитель указал, что решением <адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимости принадлежащего ему земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, равная ее рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, исходя из кадастровой справки о стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, полученной ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копеек. В государственный кадастр недвижимости сведения об изменении кадастровой стоимости, в соответствии с указанным решением суда, внесены не были, то есть решение не исполнено. Тем самым нарушены законные права и интересы заявителя.
Симонян Р.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований и указал, что бездействие заинтересованного лица существенно нарушают его права. В связи с тем, что заинтересованным лицом не внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка, ему начисляется налог за прошедшие годы исходя из суммы <данные изъяты> копеек. В настоящее время в производстве Волгодонского районного суда имеется гражданское дело о взыскании с него с него задолженности по налогам.
Представитель заявителя по нотариальной доверенности Маркс В.А. в судебном заседании также настаивал на удовлетворении требований, указав, что решением суда установлена кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, где ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было ответчиком по делу. Данное решение исполнено не было, что существенно нарушает права заявителя.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении делав его отсутствие, в удовлетворении требований просил отказать, указав, что сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка были внесены после вступления решения в законную силу. Решение ответчиком было исполнено.
Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании ненормативного акта, действия (бездействия) незаконными.
ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка, равная ее рыночной стоимости <данные изъяты> состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно кадастровой справке на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, представленной ответчиком, кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копеек. Кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, дата утверждения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ год.
Таким образом, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внесены изменения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с момента вступления решения Волгодонского районного суда от 05.11.2013 года в законную силу.
Кадастровый учет осуществляется в связи с изменением, в том числе, сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 16, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В силу п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в государственный кадастр недвижимости установленную судебным актом кадастровую стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде. Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время. Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу по соответствующему иску.
При таких обстоятельствах, действия заинтересованного лица в части внесения изменения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с момента вступления решения, которым установлена кадастровая стоимость участка, в законную силу, соответствуют закону и не влекут нарушения прав заявителя, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении ее требований.
Руководствуясь ст.ст.254-256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Симоняна Р.А., заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об оспаривании действий в части не внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об изменении кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгонский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения настоящего решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 22.08.2014 года.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области И.Е. Соловьева