Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 12-1375\14
Р Е ШЕ Н И Е
20 августа 2014 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.К. Багавова, рассмотрев жалобу Л.В. Куватова на постановление инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении к административной ответственности Л.В. Куватовой по статье 12.18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Л.В. Куватова обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по ... о привлечении ее к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей, указывая, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель жалобу поддержал.
Инспектор ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани Р.Р. Залалетдинов с жалобой не согласился, пояснив, что ... при несении службы на ... им был остановлен автомобиль ... с государственным регистрационным знаком ... под управлением Л.В. Куватовой за нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ. Л.В. Куватова двигалась по ... со стороны ..., в сторону ..., на перекрестке Кремлевского-Лобачевского не пропустила пешехода, который переходил дорогу слева направо, объехав пешехода на нерегулируемом пешеходном переходе. Данный водитель с нарушением был согласен, сказал, что поспешил и не увидел пешехода.
Выслушав заявителя и инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении «Правила, касающиеся поведения водителей по отношению к пешеходам» (Вена, 8 ноября 1968 года) установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений пункта 1 статьи 7, пункта 9 статьи 11 и пункта 1 статьи 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, должны выполняться следующие предписания: если движение транспортных средств на таком пешеходном переходе регулируется световыми дорожными сигналами или регулировщиком, водители должны при наличии сигнала, запрещающего движение, остановиться перед переходом или предшествующей ему поперечной разметкой, а когда они получают разрешение продолжать движение, не мешать и не препятствовать пешеходам, которые уже вступили на него; если водитель делает поворот для выезда на другую дорогу, при въезде на которую находится пешеходный переход, он должен делать это только на небольшой скорости и пропуская пешеходов (при необходимости остановившись), вступивших или вступающих на переход; если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов. Ни одно положение настоящей статьи не должно толковаться как препятствующее Договаривающимся Сторонам или их территориальным подразделениям предписывать водителям транспортных средств останавливаться во всех случаях, когда пешеходы вступают или вступили на пешеходный переход, обозначенный разметкой или знаками и сигналами, в условиях, предусмотренных статьей 20 настоящей Конвенции, или запрещать водителям мешать движению пешеходов, которые уже вступили на проезжую часть на перекрестке или вблизи него, даже если в этом месте не имеется пешеходных переходов, обозначенных разметкой или знаками и сигналами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090 (с последующими изменениями) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судьей установлено, что ... инспектором ДПС ГИБДД Управления МВД РФ по г. Казани Р.Р. Залалетдиновым составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... примерно в 14 часов 20 минут Л.В. Куватова, управляя автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком ... на ..., не пропустила пешехода переходящий проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
За указанное правонарушение ... Л.В. Куватова постановлением инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани привлечена к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности протоколом об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.
Для инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани Р.Р. Залалетдинова, составивший протокол по делу об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем Л.В. Куватовой административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 12.18 КоАП РФ. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и в рапорте, а также пояснениям, данным им при рассмотрении жалобы, не имеется.
Обоснованность привлечения Л.В. Куватовой к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Довод жалобы о том, что Л.В. Куватова со своего водительского места физически не могла видеть пешехода из-за стоящих плотно в 2 ряда машин, не может являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку управляющий транспортным средством водитель обязан знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией статьи 12.18 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении Л.В. Куватовой к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
постановление инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... по делу об административном правонарушении о привлечении Л.В. Куватова к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Л.В. Куватовой – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
