Решение от 20 августа 2014 года

    Дело №2-1244/2014г.                         ***    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Александров             «20» августа 2014 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи              Правдиной Н.В.,
 
    при секретаре                         Генус В.А.
 
    с участием адвоката Безвербного А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Карабаново к Ремену Александру Борисовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У с т а н о в и л:
 
        Администрация г.Карабаново обратилась в суд с иском к Ремену А.Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой *** в *** в *** и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
 
        В обоснование иска указав, что в указанной выше комнате, являющейся муниципальной собственностью, расположенной по адресу: ***, ком.***, общей площадью ***.м, с ***. зарегистрирован Ремен А.Б. В настоящее время вещей ответчика в комнате нет, жилищно-коммунальные услуги он не оплачивает, ремонт не производит, фактически, в квартире не проживает длительное время.
 
    Также указано, что в период ответчик не предпринимал попыток вернуться в комнату и проживать по месту регистрации, препятствий к чему не имелось, что свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования указанным жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Определением от ***. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МРО УФМС России по Александровскому району.
 
        В судебном заседании представитель истца Кириллова Е.С., действующая по доверенности, исковые требования и, доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что признание ответчика, добровольно покинувшего место жительства и регистрации и в течение продолжительного промежутка времени не предпринявшего мер к возвращению, не исполняющего обязанностей по несению расходов и должному содержанию жилого помещения, утратившим право пользования жилым помещением, необходимо для последующего разрешения вопроса о возможности предоставления данного жилого помещения иным, нуждающимся в этом гражданам, а также, в целях обеспечения сохранности жилого фонда. Также пояснила, что в настоящее время по указанному адресу проживает Мельцов В.В., с которым ***. был заключен договор найма жилого помещения. Просила иск удовлетворить.
 
    Судебная повестка, направленная в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением вернулась в суд с отметкой Узла связи «Истек срок хранения» (л.д.24-25).
 
    В соответствии со ст.119 и 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ремена А.Б.
 
    На основании определения от 14.07.2014г., к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Адвокатской конторы №4 ВОКА №1.
 
    Представитель ответчика адвокат Безвербный А.А. исковые требования Администрации г.Карабаново не признал. Не отрицал, что из представленных суду истцом доказательств, следует, что ответчик в добровольном порядке покинул жилое помещение, мер к возвращению не предпринимал.
 
    Представители третьих лиц ТП г.Карабаново МРО УФМС РФ по Владимирской области и МРО УФМС России по г.Александров, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились. Согласно ходатайствам от ***., просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
        Заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
        Согласно ч.2 ст.1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии со ст.10 ЖК Российской Федерации, действующего с 01.03.2005г., жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
        В соответствии со ст.71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
        Согласно ч.3 ст.83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
        В соответствии с п.п.3,6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2014) к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
        Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления пленума Верховного суда РФ №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.88 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
        Из копии выписки из домовой книги дома по адресу: *** следует, что с ***. по указанному адресу зарегистрирован Ремен А.Б., *** года рождения (л.д.4).
 
        Согласно адресной справке от ***., выданной ТП г.Карабаново МРО УФМС России по Владимирской области в г.Александрове, Ремен А.Б., *** года рождения по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: *** (л.д.43).
 
        На л.д.5-9 имеются копии выписок из лицевых счетов по адресу: *** на имя Мельцова В.В.,
 
    Из сообщения Александровского отдела УФСГРКК по Владимирской области от ***., следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату *** в *** в *** (л.д.44).
 
    Согласно сообщению Александровского филиала ГУП Владимирской области «БТИ» от ***., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, не зарегистрировано (л.д.39).
 
    Согласно постановлению Администрации Владимирской области от ***. №***, жилое помещение по адресу: ***, ком.*** безвозмездно передано в собственность МО г.Карабаново (л.д.11-12).
 
    Согласно справке Администрации г.Карабаново от ***. с гражданином Мельцовым В.В. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В настоящий момент договор пролонгирован. В архиве администрации г.Карабаново экземпляр договора не сохранился (л.д.42).
 
    Из объяснений представителя истца следует, что ответчик в квартире не проживает, его местонахождение неизвестно, обязанностей по несению необходимых расходов по содержанию своих комнат в квартире он не исполняет. В квартире с ***. проживает Мельцов В.В.
 
    Согласно выписке из лицевых счетов ООО «ВодКанал» по состоянию на ***. задолженность составляет ***.; ООО «Теплосеть» по состоянию на ***. составляет *** коп.; ООО «ЖКО» по состоянию на ***. составляет *** коп. (л.д.5-9).
 
    Свидетель *** в суде показал, что постоянно проживает в *** в *** с начала ***.г., ответчика он никогда не видел. В настоящее время в квартире на протяжении примерно 8-9 лет проживает Мельцов В.В.
 
    Свидетель Гущина Т.Н. в суде показала, что работая начальником ПТО в ООО «ЖКО», по роду работы с ***. она неоднократно осуществляла обход жилого фонда в г.Карабаново с целью оформления актов весенне-осенних осмотров, а также по вызовам жителей. В комнате *** в *** в *** проживает Мельцов В.В. Данное жилое помещение она посещала по вызову, ввиду пролива. Ответчика она не знает, с ***. по адресу: ***, он не проживает.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что ответчик Ремен А.Б. не проживает в комнате *** в *** в *** длительное время, сохраняя в ней лишь регистрацию. Его выезд из квартиры носит добровольный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ему не чинилось, а также и то, что своих обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, он не выполняет.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о добровольном, одностороннем волеизъявлении Ремена А.Б. об отказе от пользования жилым помещением по договору социального найма и от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, что является основанием для удовлетворения требований истца в части признания утратившим Ремена А.Б. право пользования жилым помещением, а соответственно, и требований о снятии его с регистрационного учета, как основанных на законе.
 
    По смыслу п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
 
    В соответствии со ст.4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 28.12.2013), органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Администрации города Карабаново, удовлетворить.
 
    Признать Ремена Александра Борисовича, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – комантой, расположенной по адресу: ***.
 
        Территориальному пункту в *** отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по *** Ремена Александра Борисовича снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.    
 
        Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья    Н.В. Правдина
 
    Копия верна. Судья Правдина Н.В.:
 
    Секретарь Генус В.А.:
 
             13.
 
    Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-1264/2014г.
 
    Решение ступило в законную силу «___»________________2014 года.
 
             Судья: