Решение от 20 августа 2014 года

    Дело № 2-439/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2014 года                 г. Пласт
 
    Пластский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Данилкиной А.Л.,
 
    при секретаре Валеевой О.А.,
 
    при участии прокурора Земскова А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Бауэр В.П. к открытому акционерному обществу «Южуралзолото Группа Компаний» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, недополученной заработной платы,
 
установил:
 
    Прокурор г. Пласта в интересах Бауэр В.П. обратился в суд с иском к ОАО «Южуралзолото Группа Компаний», в котором просил обязать ответчика выплатить истцу пособие по временной нетрудоспособности в размере 9 445 руб. 92 коп. и заработную плату за февраль 2014 года в размере 4530 руб. 48 коп.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Пласта была проведена проверка, в ходе которой установлено, что Бауэр В.П. работал в должности слесаря-ремонтника в ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» (ЗИФ ГОК «Березняковский») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С октября 2013 года по февраль 2014 года истец находился на больничном. Согласно платежным ведомостям истцу было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 14 168 руб. 88 коп. Считает, что поскольку Бауэр В.П. имеет стаж работы более 8 лет, то размер пособия по временной нетрудоспособности должен выплачиваться в размере 100% среднего заработка, и поэтому размер пособия составляет 23 614 руб. 80 коп. Таким образом, сумма невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности составляет 9445 руб. 92 коп. В ходе проверки также установлено, что в феврале 2014 года истцу незаконно уменьшена заработная плата, в связи с чем считает необходимым с ответчика в пользу истца взыскать сумму недополученной заработной платы за февраль 2014 года в размере 4530 руб. 48 коп.
 
    Истец Бауэр В.П. представил дополнение к исковому заявлению, в котором просил взыскать с ответчика пособие по временной нетрудоспособности в размере 21 457 руб. 92 коп. В обоснование требований указал, что в нарушение требований ст. 4.1 ч. 2 п. 3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года ему при увольнении страхователем ООО «Коелга-микромрамор» на случай временной нетрудоспособности не была выдана справка о сумме заработной платы за два календарных года, а в ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» в нарушение ч. 7.2 ст. 13 того же закона при исчислении ему оплаты временной нетрудоспособности не запросило эту справку и незаконно исчислило пособие по временной нетрудоспособности из расчета минимального размера оплаты труда. Согласно справки ООО «Коелга-микромрамор» его средний заработок за 2011-2012 годы на предприятии составил 216727 руб. 18 коп. За период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему положено оплатить 35626 руб. 80 копеек. Поскольку ему было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 14168 руб. 88 коп., просит взыскать с ответчика оставшуюся часть в сумме 21457 руб. 92 коп.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    В судебном заседании истец Бауэр В.П. просил принять отказ от исковых требований в части взыскания заработной платы за февраль 2014 года в размере 4530 руб. 48 коп., остальные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Определением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Бауэр В.П. от исковых требований о взыскании заработной платы за февраль 2014 года, производство по делу в этой части прекращено.
 
    Прокурор Земсков А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Абрамова Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102), с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на исковое заявление, указала, что истом пропущен срок для обращения в суд (л.д. 105-107). Пояснила, что для исчисления и выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности ему необходимо было предоставить соответствующую справку за время работы у другого страхователя за последние два года. Обязанность по выдаче такой справки возложена на соответствующего работодателя, в данном случае ООО «Коелга-микромрамор». Поскольку соответствующая справка не была предоставлена истцом ответчику в период работы, то соответствующее пособие было насчитано исходя из имеющихся у страхователя документов. Поскольку до настоящего времени истцом ответчику справка предоставлена не была, то вины ответчика в неначислении пособия не имеется.
 
    Представитель ответчика Филиала № 10 Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Низовцева Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92), представила письменные объяснения по исковому заявлению (л.д. 88-90, 103-104), пояснила, что в ходе проведенной проверки прокуратурой г. Пласта и специалистом филиала № 10 Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования установлено, что пособие по временной нетрудоспособности Бауэр В.П. страхователем ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» начислено из расчета минимального размера оплаты труда, при страховом стаже менее 5 лет (60%), тогда как согласно трудовой книжке Бауэр В.П. имел стаж более 8 лет и ему следовало выплатить пособие в размере 100% среднего заработка, с связи с чем недоплата пособия истцу составила 9445 руб. 92 коп. Указала, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, в размере 100 процентов среднего заработка, пособие исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя. Для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности и справку о сумме заработка с места работы другого страхователя. В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособием по временной нетрудоспособности справки о сумме заработка, соответствующее пособие назначается на основании имеющихся у страхователя сведений. После предоставления застрахованным лицом указанной справки о сумме заработка, страхователем производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню предоставления справки о сумме заработка. Пояснила, что ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера, следовательно Филиал № 10 ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования не является надлежащим ответчиком.
 
    Заслушав участников стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 4.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    В соответствии со ст. 13 данного Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях, выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка.
 
    Ч. 5 и ч. 7.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей). Застрахованным лицом вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должны быть исчислены пособия по временной нетрудоспособности, может представляться копия справки о сумме заработка, заверенная в установленном порядке.
 
    Согласно ч. 7.2 ст. 13 того же Федерального закона в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи настоящего Федерального закона, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанного заявления застрахованного лица, форма и порядок направления запроса, форма, порядок и сроки представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если застрахованное лицо в указанные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
 
    Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Бауэр В.П. был принят на работу в ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» на должность слесаря-ремонтника, с ним был заключен трудовой договор (л.д. 18, 19-22).
 
    На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с истцом был расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д. 23).
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бауэр В.П. находился на лечении, о чем им работодателю представлены листки нетрудоспособности (л.д. 37, 39, 41, 43, 45).
 
    Согласно представленным в материалы дела справкам о заработной плате для расчета пособия по временной нетрудоспособности работодателем ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности из расчета минимального размера оплаты труда при страховом стаже менее 5 лет – 60 процентов от среднего заработка (л.д. 38, 40, 42, 44, 46).
 
    Вместе с тем, согласно трудовой книжке Бауэр В.П. имел страховой стаж более 8 лет, в связи с чем суд приходит к выводу, что работодателем ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» в нарушение ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» неверно начислено Бауэр В.П. пособие по временной нетрудоспособности.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой по проверке правильности начисления пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работнику ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бауэру В.П. от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленной главным специалистом-уполномоченным Филиала № 10 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Ворониной М.Р. (л.д. 8-9).
 
    Для начисления работнику ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бауэр В.П. пособий по временной нетрудоспособности учитывается средний заработок, полученный за 2011-2012 годы.
 
    Частью 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Следовательно, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности необходимо представить справку о сумме заработка, из которого должны быть исчислены соответствующие пособия. Форма справки утверждена Приказом Минтруда России от 30.04.2013 г. № 182н.
 
    Согласно п. 7.2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае, если нет возможности получить справку о сумме заработка с предыдущего места работы в связи с прекращением деятельности работодателя, либо по иным причинам, по заявлению работника работодателем, назначающим и выплачивающим пособие, направляется запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате. Форма запроса утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 24.01.2011 года № 21н.
 
    Действительно, как следует из материалов дела, ответчиком работодателю справки о заработке за 2011-2012 года представлены не были. Расчет пособий по временной нетрудоспособности был произведен из расчета минимального размера оплаты труда, а не сведениях о заработке, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с п. 7.2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ.
 
    В ходе судебного разбирательства истцом Бауэр В.П. были представлены справки о среднем заработке для определения размера пособия за 2011-2012 годы за периоды работы в ООО «Коелга-микромрамор» (л.д. 63-65).
 
    В связи с чем, суд полагает возможным взять для расчета пособия размер заработной платы в указанных справках, согласно которым средний заработок с учетом районного коэффициента составил 21712 руб. 17 коп., всего заработная плата за 2011-2012 годы составил216727 руб. 18 коп.
 
    Таким образом, размер пособия за весь период временной нетрудоспособности Бауэр В.П., который должен был быть выплачен работодателем составляет 35626 руб. 39 коп. (216727,18/730 кал.дн. х 100% = 296,89 х 120 кол.дн.нетрудосп) (без вычета НДФЛ).
 
    Фактически работодателем выплачено пособие в размере 14168 руб. 88 коп. Разница, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 21457 руб. 51 коп. (без вычета НДФЛ).
 
    Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд не принимаются судом.
 
    Так, в ходе проведенной проверки прокуратуры г. Пласта по обращению Бауэр В.П. и согласно справки Филиала № 10 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по проверке правильности начисления пособия по временной нетрудоспособности работнику Бауэр В.П. выявлены нарушения работодателем ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» начисления пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем о нарушенных правах истец Бауэр В.П. узнал после проведения проверки и дачи справки ДД.ММ.ГГГГ Фондом социального страхования (л.д. 8-9). Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд за восстановлением нарушенного права истцом не пропущен.
 
    Суд принимает во внимание доводы представителя Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что обязанность начислять и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности возлагается на страхователя, то есть работодателя. Фонд социального страхования производит выплату пособия производит по данным, предоставленным страхователем.
 
    Поэтому суд приходит к выводу, что в иске к филиалу № 10 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании оплаты пособия по временной нетрудоспособности необходимо отказать.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Размер государственной пошлины с учетом удовлетворенной части исковых требований составляет 843 рубля 73 копейки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» в пользу Бауэр В.П. пособие по временной нетрудоспособности в сумме 21 457 рублей (двадцать одна тысяча четыреста пятьдесят семь) рублей 51 копейка.
 
    Взыскать с ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 843 рубля 73 копейки.
 
    В иске к филиалу № 10 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании оплаты пособия по временной нетрудоспособности отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.
 
    Председательствующий :