Решение от 20 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 августа 2014 года город Тула
 
    Центральный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Бирюковой Ю.В.,
 
    при секретаре Соколовой Е.А.,
 
    с участием представителя истца Пушкаренко З.В. по доверенности Микушиной В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-2968/2014 по иску Пушкаренко З.В. к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений Тульской области, гаражному кооперативу №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж,
 
у с т а н о в и л:
 
    Пушкаренко З.В. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений Тульской области, гаражному кооперативу №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж №* с кадастровым номером *, расположенный в гаражном кооперативе №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: <адрес>. Требования обоснованы тем, что она является членом гаражного кооператива №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев и владельцем гаража №*. В настоящее время она решила оформить право собственности на гараж в соответствии с действующим законодательством, то есть получить свидетельство о государственной регистрации права, для чего обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на гараж была приостановлена, поскольку ей не было представлено разрешение на проведение строительных работ. В соответствии с техническим планом здания от дата и кадастровым паспортом от дата, гараж поставлен на кадастровый учет за №*. Согласно техническому заключению ООО «ТулЭкспертСтрой» от дата, гараж не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды. В связи с тем, что иным путем она не имеет возможности оформить право собственности на гараж, то вынуждена обратиться в суд.
 
    Истец Пушкаренко З.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца по доверенности Микушина В.С. в судебном заседании поддержала заявленные Пушкаренко З.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика комитета имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика гаражного кооператива №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Микушину В.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В пункте 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами ГК РФ, так и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями).
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» №457 от 1 июня 2009 года (с последующими изменениями) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
 
    Со вступлением в силу названного Закона право собственности может возникнуть только после регистрации этого права в территориальных службах федерального органа исполнительной власти, действующих в соответствующих регистрационных округах.
 
    В статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Пункт 1 статьи 17 этого же Закона в качестве одного из оснований для регистрации указывает на вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ.
 
    Указанное правило основывается на подпункте 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают также из судебного решения, их установившего.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 6 марта 1989 года №5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу №17 Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,65 га под строительство металлических гаражей.
 
    Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 30 мая 1989 года №5-244 «О предоставлении земельных участков» вышеуказанному гаражному кооперативу был предоставлен земельный участок площадью 5,5 га для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Гаражным кооперативом №* был получен государственный акт на право пользования землей от дата, зарегистрированный в реестре за №*, выданный исполкомом Ленинского района, которым земельный участок площадью 5,5 га закреплен за ГК №* в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.
 
    Постановлением главы администрации города Тулы от 16 декабря 2008 года №5006 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес> с учетом вышеназванного решения исполкома, государственного акта на право пользования землей * и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 128573 кв.м, расположенного на землях населенного пункта в <адрес> и установлен вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.
 
    Данные обстоятельства также подтверждены схемой гаражного кооператива №*
 
    Согласно справке о полной выплате пая №*, Пушкаренко З.В. является членом потребительского кооператива «Гаражный кооператив №* по эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев» на основании решения правления кооператива от дата, пай в размере <данные изъяты> за 2-х этажный гараж №*, расположенный по адресу: <адрес>, ею выплачен полностью в 2013 году.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела членской книжкой Пушкаренко З.В.
 
    Доказательств обратного суду не представлено.
 
    дата Пушкаренко З.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеназванный гараж.
 
    Письмом от дата Пушкаренко З.В. была уведомлена о приостановлении государственной регистрации права на спорный гараж, поскольку ей не представлено разрешение на проведение строительных работ.
 
    Согласно техническому паспорту на гараж, составленному по состоянию на дата, имеет кадастровый №*, расположен по адресу: <адрес> гаражный кооператив №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, имеет общую площадь 63,6 кв.м., в разделе «сведения о принадлежности» указан субъект права – Пушкаренко З.В.
 
    Спорный гараж представляет собой двухэтажное строение, фундамент железобетонный монолит, стены кирпичные, крыша плита железобетонная пустотная. Строение располагается в вышеуказанном гаражном кооперативе в ряду общих аналогичных строений.
 
    Аналогичные сведения содержаться и в кадастровом паспорта здания №*
 
    Из технического заключения ООО «ТулЭкспертСтрой» о состоянии конструктивных элементов гаража с подвалом (лит.Г), расположенного по вышеуказанному адресу, следует, что строение гаража построено без нарушений, основные строительные конструкции строения находятся в хорошем состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объекта при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.
 
    Строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные нормы и правила, санитарно-эпидемиологических требования по охране здоровья и окружающей среды. Пригодно для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.
 
    Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что данное заключение может служить относимым и допустимым доказательством по делу при разрешении требований истца о признании за ней права собственности на гараж с подвалом, поскольку выводы о техническом состоянии этого строения и возможности его дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей свидетельство о наличии допуска на право проведения обследования строительных конструкций и сомнений у суда не вызывают.
 
    Согласно ч.1,3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 и Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.
 
    В силу ст.12 ГК РФ истец имеет право требования признания его права, в том числе признания права собственности на гараж с подвалом №* расположенный на территории кооператива «гаражный кооператив №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», расположенный в границах участка ориентира: <адрес>
 
    При установленных судом обстоятельствах, поскольку оспариваемый гараж возведен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование ПК «Гаражный кооператив №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», а Пушкаренко З.В., являясь членом данного кооператива, полностью выплатила пай за вышеуказанный гараж, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Пушкаренко З.В. к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений Тульской области, гаражному кооперативу №* по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
 
    Признать за Пушкаренко <данные изъяты>, обозначенный литерой «Г» с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю.В. Бирюкова