Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 2-638/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Климово 20 августа 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Комковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чащиной Л.В. к ГКУ Отделу социальной защиты населения ...................... о восстановлении ей права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
Чащина Л.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.07.2014 года и за работу в зоне с правом на отселение с 01.07.2014 г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В судебном заседании Чащина Л.В. свои требования уточнила, просит признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2014 года и за работу в зоне с правом на отселение с ____/____/_____ г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В обоснование своих требований Чащина Л.В. указала, что с 26.04.1986 года по 13.05.1999 года она проживала в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 13.05.1999 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в пгт. ......................, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 09.10.2013 года она работает филиале «......................» Климовского РайПО, работа протекает в пгт. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГКУ ОСЗН Климовского района, за работу в данной организации в зоне с правом на отселение ей с 24.12.2013 года начисляют и выплачивают по 123 руб. 44 коп. и дополнительный отпуск оплачивается из расчета 7 календарных дней. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ей с 23.10.2008 года назначается и выплачивается как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение с учетом индексации в размере 49 руб. 38 коп.
С вышеуказанным решением она не согласна, так как в период времени с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года она постоянно проживала в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрела в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Представитель ГКУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Ковалева Н.А., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истица является вновь прибывшей в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ей предоставляются не в полном объеме.
Третье лицо - филиал «......................» Климовского РАЙПО в судебное заседание представило ходатайство, просит рассмотреть дело в отсутствие представителей, в удовлетворении иска не возражает.
Третье лицо - УФК по Брянской области в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Чащиной Л.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Чащина Л.В. с 26.04.1986 года по 13.05.1999 года проживала в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 13.05.1999 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в пгт. ......................, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 09.10.2013 года она работает филиале «......................» Климовского РайПО, работа протекает в пгт. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГКУ ОСЗН Климовского района, за работу в данной организации в зоне с правом на отселение ей с 24.12.2013 года начисляют и выплачивают по 123 руб. 44 коп. и дополнительный отпуск оплачивается из расчета 7 календарных дней. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ей с 23.10.2008 года назначается и выплачивается как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение с учетом индексации в размере 49 руб. 38 коп.
Ответчик предоставляет истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшей в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций.
Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Чащиной Л.В., как вновь прибывшей в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Чащина Л.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем по данной зоне приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение её приобретенных льгот ответчиком является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Чащиной Л.В. удовлетворить.
Признать за Чащиной Л.В. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2014 года.
Признать за Чащиной Л.В. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение с 01.01.2014 года и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме.
Обязать Государственное казённое учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачивать Чащиной Л.В., с 01.01.2014 года, ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 98 руб. 76 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное казённое учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачивать Чащиной Л.В., с 01.01.2014 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в размере 493 руб. 74 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства, а так же представлять Чащиной Л.В. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающей в зоне с правом на отселение, в размере 14 календарных дней.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок через Климовский районный суд.
Председательствующий: В.М. Зотов
