Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 2-418
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Нижнедевицк 20 августа2014 года
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Тищенко Е.А.,
при секретаре Шеиной О.М.,
с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района Шмойловой Л.И.,
представителя ответчика - главы администрации Михневского сельского поселения Немцовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних - об оспаривании бездействия органа местного самоуправления администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по принятию мер к нанесению разметки 1.14.1 «Зебра» на участке автодороги по ул. Садовая с. Михнево вблизи МКОУ «Михневская ООШ»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со ст.ст. 4, 6 Конвенции ООН «О правах ребенка», вступившей в силу для СССР 15.09.1990, государства - участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.
В силу ч. 1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.
Ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В п.1.14.1, 1.14.2 приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1999 №1090) определено, что «зебра» - обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов.
Согласно п.1.2 Правил дорожного движения пешеходный переход – участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1,5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу.
В соответствии с п.4.3. Правил дорожного движения РФ пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам.
Проверка показала, что вблизи МКОУ «Михневская СОШ», расположенного по адресу: Воронежская область Нижнедевицкий район с. Михнево ул. Садовая, д.32, отсутствует предусмотренная ГОСТом Р 50597-93 и Правилами дорожного движения РФ дорожная разметка 1.14.1 «Зебра».
Отсутствие соответствующей разметки делает фактически невозможным соблюдение Правил дорожного движения водителями транспортных средств, проезжающих мимо МКОУ «Михневская СОШ», что ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, пользующихся услугами данного образовательного учреждения.
Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по принятию мер по принятию мер к нанесению разметки 1.14.1 «Зебра» на участке автодороги по ул. Садовая с. Михнево вблизи МКОУ «Михневская ООШ».
В судебном заседании помощник прокурор Шмойлова Л.И. полностью поддержала иск прокурора и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика – глава администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Немцова Е.Н. иск прокурора Нижнедевицкого района признала полностью.
В связи с данным заявлением, судом были разъяснены Немцовой Е.Н. последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего после чего она подтвердила свое мнение письменным заявлением, о том, что иск прокурора она признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Суд считает, что заявление представителя заинтересованного лица правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска прокурора принято судом.
Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом изложенного, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по принятию мер к нанесению разметки 1.14.1 «Зебра» на участке автодороги по ул. Садовая с. Михнево вблизи МКОУ «Михневская ООШ» и возложить на администрацию обязанность по совершению указанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня его объявления с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.
Председательствующий Е.А. Тищенко
