Решение от 20 августа 2014 года

    Дело №/2014
 
Решение
 
     Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ 2014 года                                                                                         п. Шимск
 
    Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Виюк А.М.,
 
    с участием представителя истца - Администрации <данные изъяты> И.Е.Л.,
 
    при секретаре Романовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования - <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, Администрации <данные изъяты> Данилову И.В., Балабиной Г.В., Пальченковой М.И., Саничевой В.М., Егоровой ЮС., Шмагиной Г.В, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Менюша», принадлежащие Волкову И.А., Майоровой К.Ф., Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н.,
 
установил:
 
    Муниципальное образование - <данные изъяты> обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, Администрации <данные изъяты> области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Шимского района Новгородской области было вынесено постановление №218 от 27 июля 1994 года «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи в ТОО «Менюша», на основании которого был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Менюша». Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельные доли либо не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, либо они отказались от принятия наследства, который был опубликован в официальной газете Новгородской области «Новгородские ведомости» №50 (3990) от 26 октября 2012 года, а также официальной газете Шимского муниципального района Новгородской области «Шимские Вести» №62 (7046) от 27 октября 2012 года, кроме того, размещен на информационных щитах на территории населенных пунктов Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области www.медведское.рф. В течение девяноста дней со дня опубликования наследники собственников земельных долей могли сообщить о своем желании использовать земельные доли. Извещение о проведении 01 марта 2013 года общего собрания было опубликовано в официальных газетах Новгородской области «Новгородские ведомости» №8 от 25 января 2013 года и Шимского муниципального района Новгородской области «Шимские Вести» №4 от 26 января 2013 года, размешено на информационных щитах в населенных пунктах Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области и официальном сайте сети Интернет Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области www.медведское.рф, однако, в связи с отсутствием кворума общее собрание не состоялось. В связи с чем на основании требований ст. 12.1, 14, 14.1 ФЗ РФ №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением №89 от 14 июня 2013 года, который был опубликован в газете «Шимские Вести» №10 от 27 июня 2013 года, размещен на официальном сайте Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области в сети Интернет. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости. Земельные доли Волкова И.А., Майоровой К.Ф., Шмагина В.А., Данилова В.А., Даниловой М.Я., Егорова В.Н., Захаровой В.И., Лаврентьева Н.В. по 7,4 га с оценкой 170 баллогектара за каждую долю входят в список невостребованных земельных долей и от наследников собственников земельных долей не поступало возражений и заявлений об исключении долей из указанного списка. Волков И.А., Майорова К.Ф., Шмагин В.А., Данилов В.А., Данилова М.Я., Егоров В.Н., Захарова В.И., Лаврентьев Н.В. не передали земельные доли, находящиеся в собственности каждого из них, в аренду, не распорядились ими иным образом с момента возникновения права общей долевой собственности у каждого из них. В связи с чем просил суд признать право муниципальной собственности Медведского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области на земельные доли площадью 59,2 га. с оценкой 1360 баллогектаров, принадлежащие Волкову И.А., Майоровой К.Ф., Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н., Захаровой В.И., Лаврентьеву Н.В. на праве общей долевой собственности, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> прекратить право общей долевой собственности на земельные доли с оценкой 1360 баллогектаров, площадью 59,2 га. Волкова И.А., Майоровой К.Ф., Шмагина В.А., Данилова В.А., Даниловой М.Я., Егорова В.Н., Захаровой В.И., Лаврентьева Н.В.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники, принявшие наследство после собственников земельных долей: Пальченкова М.И. (наследодатель Волков И.А.), Шмагина Г.В. (наследодатель Шмагин В.А.), Лаврентьев С.М. (наследодатель Лаврентьев Н.В.), Захаров Н.А., Захарова Н.А., Иванова М.Н. (наследодатель Захарова В.И.), Егорова Ю.С. (наследодатель Егоров В.Н.), Саничева В.М., (наследодатель Майорова К.Ф.), Данилов И.В., Балабина Г.В. (наследодатель Данилова В.А.); в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
 
    Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 20 августа 2014 года прекращено производство по делу в части требований Муниципального образования <данные изъяты> к Захарову Н.А., Захаровой Н.А., Ивановой М.Н., Лаврентьеву С.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности ТОО «Менюша», принадлежащие Захаровой В.И., Лаврентьеву Н.В.; Захарова Н.А., Иванова М.Н., Лаврентьев С.М. освобождены от участия в деле в качестве ответчиков.
 
    В судебном заседании представитель истца - Администрации <данные изъяты> И.Е.Л. заявленные исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Менюша», принадлежащие Волкову И.А., Майоровой К.Ф., Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н., поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что площадь невостребованных земельных долей составляет учетом отказа от иска 44,4 га с оценкой 1020 баллогектаров. Дополнительно пояснила, что в соответствии с постановлением Администрации <данные изъяты> от 27 июля 1994 года №218 «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи в ТОО «Менюша»» был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Менюша». Администрация <данные изъяты> подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследство. Численность собственников земельных долей участников общей долевой собственности, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными, составила 104 человека. Данный список был опубликован в газетах: 26 октября 2012 года «Новгородские ведомости», 27 октября 2012 года «Шимские вести», а также размещен на официальном сайте сети «Интернет» Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области и на информационных щитах, расположенных на территории Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 01 марта 2013 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума. На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Медведского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно, приняв постановление №89 от 14 июня 2013 года «Об утверждении списков невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения», которое было опубликовано в средствах массовой информации. Земельные доли Волкова И.А., Майоровой К.Ф., Шмагина В.А., Данилова В.А., Даниловой М.Я., Егорова В.Н. входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей Волкова И.А., Майоровой К.Ф., Шмагина В.А., Данилова В.А., Даниловой М.Я., Егорова В.Н. в список невостребованных долей не поступало; наследники собственников спорных земельных долей не используют земельные доли по назначению более трех лет.
 
    Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений против заявленных исковых требований суду не представил.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что не является надлежащим ответчиком, поскольку права и законные интересы Российской Федерации не нарушены. Кроме того, указал, что орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, каких-либо возражений против заявленных исковых требований суду не представил.
 
    Ответчик Пальченкова М.И. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие; в порядке подготовки дела к судебному разбирательству признала исковые требования о признании права муниципальной собственности муниципального образования - <данные изъяты> на невостребованную земельную долю участника общей долевой собственности ТОО «Менюша», принадлежащую ранее ее отцу Волкову И.А. Последствия признания иска ответчиком и последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены судом и понятны.
 
    Ответчик Саничева В.М. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие; представила заявление об отказе от реализации права оформить спорную земельную долю, согласии с признанием права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую ранее ее матери Майоровой К.Ф.
 
    Ответчик Шмагина Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась; представила заявление о признании исковых требований муниципального образования - <данные изъяты> на невостребованную земельную долю участника общей долевой собственности ТОО «Менюша», принадлежащую ранее ее отцу Шмагину В.А., о разъяснении ей последствий признания иска ответчиком и последствий принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренных ч.3 ст. 173 ГПК РФ.
 
    Ответчик Данилов И.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие; в порядке подготовки дела к судебному разбирательству признал исковые требования о признании права муниципальной собственности муниципального образования - <данные изъяты> на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности ТОО «Менюша», принадлежащие ранее его отцу Данилову В.А. и матери Даниловой М.Я. Последствия признания иска ответчиком и последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены судом и понятны.
 
    Ответчик Балабина Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие; в порядке подготовки дела к судебному разбирательству признала исковые требования о признании права муниципальной собственности муниципального образования - <данные изъяты> <данные изъяты> на невостребованные земельные доли участника общей долевой собственности ТОО «Менюша», принадлежащие ранее ее отцу Данилову В.А. и матери Даниловой М.Я. Последствия признания иска ответчиком и последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены судом и понятны.
 
    Ответчик Егорова Ю.С. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что не намерена оформлять право собственности на земельную долю, принадлежавшую ранее Егорову В.Н.
 
    Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно частям 3,5 статьи 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив пояснения неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, представленные в письменной форме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
 
    Согласно ч.1 ст. 15 указанного Федерального закона, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе согласно п.6 ст. 12.1 указанного Федерального закона представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как установлено в судебном заседании, ТОО «Менюша» ликвидировано.
 
    Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Шимского района Новгородской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи в ТОО «Менюша»», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2030 га сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 276 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,4 га. с оценкой 170 баллогектаров.
 
    В списке граждан, наделяемых земельными долями по ТОО «Менюша», в том числе, значатся под номерами № - Волков И.А., № - Майорова К.Ф., № Данилова М.Я., №- Данилов В.А., № - Шмагин В.А., №- Егоров В.Н..
 
    Согласно выпискам из Государственной поземельной книги Шимского района Новгородской области Волков И.А. является собственником земельной доли площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №; Майорова К.Ф. является собственником земельной доли площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №; Шмагин В.А. является собственником земельной доли площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №; Данилов В.А. является собственником земельной доли площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №; Данилова М.Я. является собственником земельной доли площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №; Егоров В.Н. является собственником земельной доли площадью 7,4 га. с оценкой 170 баллогектара на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №.
 
    Из актовых записей о смерти усматривается, что Данилова М.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>; Волков И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>; Данилов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>; Майорова К.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. <адрес> <адрес>; Егоров В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; Шмагин В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Из сведений нотариуса <адрес> и <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти Даниловой М.Я. не заводилось.
 
    Согласно информации Администрации <данные изъяты> на день смерти Даниловой М.Я. совместно с ней был зарегистрирован и проживал муж Данилов В.А., сын Данилов И.В.
 
    Из материалов наследственных дел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследство после умершего Волкова И.А. приняла Пальченкова М.И.; № от ДД.ММ.ГГГГ - наследство после умершего Шмагина В.А. приняла Шмагина Г.Ф.; № от ДД.ММ.ГГГГ - наследство после умершего Егорова В.Н. приняла Егорова Ю.С.; № от ДД.ММ.ГГГГ - наследство после умершей Майоровой К.Ф. приняла Саничева В.М.; № от ДД.ММ.ГГГГ - наследство после умершего Данилова В.А. приняли Данилов И.В., Балабина Г.В.
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений и выписки из ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> право собственности на земельные доли Волкова И.А., Майоровой К.Ф., Шмагина В.А., Данилова В.А., Даниловой М.Я., Егорова В.Н., в том числе и их наследниками не зарегистрировано.
 
    Доказательства того, что указанные лица в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями отсутствуют. В том числе, собственники земельных долей Волков И.А., Майорова К.Ф., Шмагин В.А., Данилов В.А., Данилова М.Я., Егоров В.Н., с момента наделения каждого из них правом на земельную долю и до момента смерти каждого из них не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом, в том числе, не завещали, не зарегистрировали право собственности в соответствии с требованиями закона. Несмотря на принятие более трех лет назад наследства наследниками после умерших собственников земельных долей, последние со дня смерти каждого из собственников земельных долей и до рассмотрения данного спора судом своих наследственных прав на земельные доли не оформили, свидетельства, подтверждающие право собственности каждого из них на земельные доли, не получали; не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей; не обращались в администрацию Медведского сельского поселения с заявлениями о необоснованности включения их долей в список невостребованных земельных долей и не использовали каждый земельную долю по ее назначению, в том числе, не передавали их в аренду и не обрабатывали более трех лет подряд. Изложенное с учетом отсутствия данных об оплате указанными лицами налога на землю свидетельствует о том, что земельные доли, принадлежащие Волкову И.А., Майоровой К.Ф., Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н., не были востребованы ни самими собственниками, ни их наследниками (ответчиками по делу). При этом суд исходит также из того, что сам факт принятия наследства после умерших собственников земельных долей не свидетельствует об использовании указанными лицами земельных долей.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет кадастровый номер №, зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    В газетах от 26 октября 2012 года «Новгородские ведомости» №50, от 27 октября 2012 года «Шимские вести» №62 (7046), которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе и в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Менюша». Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней со дня публикации.
 
    В газетах «Шимские Вести» №4 (7063) от 26.01.2013 года, «Новгородские ведомости» №8 (4038) от 25.01.2013 года опубликованы сообщения о проведении 01 марта 2013 года общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Менюша».
 
    01 марта 2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности.
 
    В связи с этим, постановлением Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области от 14 июня 2013 года №89 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывших колхозов «Строитель», ТОО «Нива», ТОО «Медведь», ТОО «Менюша» список невостребованных земельных долей ТОО «Менюша» был утвержден. В указанный список вошли земельные доли, принадлежащие Волков И.А под номером №, Майорова К.Ф. под номером № Егоров В.Н. под номером №, Данилова М.Я. под номером №, Данилов В.А под номером №, Шмагин В.А. под номером №
 
    При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    Согласно требованиям ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 6 указанного Федерального закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки.
 
    Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть согласно ч.4 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
 
    Согласно Перечню признаков не использования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденному Постановлением правительства РФ №369 от 23.04.2012 года, неиспользование земельного участка определяется на основании одного из признаков, в том числе, если на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы и т.д.
 
    Согласно требованиям ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований статей 3 и 4 Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего федерального закона.
 
    Учитывая, что Администрацией Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю; утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону; права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд находит, что порядок признания земельных долей в праве общей долевой собственности (по 7,4 га) на земельный участок с кадастровым номером 53:21:0000000:175 невостребованными, установленный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюден.
 
    Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    Поскольку ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, это свидетельствует о том, что указанная земельная доля ими не востребована.
 
    Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако, до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные доли в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая также, что бездействие ответчиков негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более пятнадцати лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земель, уничтожению природного слоя почвы, то обстоятельство, в отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые имеют приоритет при разрешении спора о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд приходит к выводу, что имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения и находит, что спорные земельные доли являются невостребованными, поскольку Волков И.А., Майорова К.Ф., Шмагин В.А., Данилов В.А., Данилова М.Я., Егоров В.Н., как собственники земельных долей, при жизни земельными долями не распорядились, земельные доли в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали; Шмагин В.А., Егоров В.Н., Данилов В.А., Данилова М.Я. земельные доли никому не завещали, Волков И.А., Майорова К.Ф., завещали земельные доли, однако, после их смерти наследники по завещанию не оформили право на земельные доли, в том числе не получили свидетельство о праве на наследство на земельные доли, не зарегистрировали в установленном законом порядке право собственности на земельные доли, не использовали земельные доли по назначению; наследники иных собственников земельных долей также за наследуемым имуществом не обращались, не использовали земельные доли по их назначению.
 
    Судом принято признание иска ответчиками Даниловым И.В., Балабиной Г.В., Пальченковой М.И., Шмагиной Г.В., поскольку признание иска ответчиками является согласно ст. 39 ГПК РФ их правом, признание иска ответчиками не нарушает права, свободы и охраняемые законом интересы, в том числе, ответчиков, не противоречит требованиям действующего законодательства; ответчикам разъяснены судом и понятны последствия признания иска ответчиками и последствия принятия судом признания иска ответчиками, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ.
 
    Статьей 235 ГК РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом. Из содержания указанной нормы закона и требований Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что с момента признания земельных долей невостребованными их собственники утрачивают право пользования, владения и распоряжения данным имуществом.
 
    Таким образом, исковые требования муниципального образования - Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области подлежат удовлетворению.
 
    При этом суд находит, что Майорова К.Ф. и Майорова К.Ф. являются одним и тем же лицом; Саничева В.М., приняв наследство после Майоровой К.Ф., приняла имущество, принадлежавшее Майоровой К.Ф..
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования муниципального образования - <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, Администрации <данные изъяты>, Данилову И.В., Балабиной Г.В., Пальченковой М.И., Саничевой В.М., Егоровой Ю.С., Шмагиной Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Менюша», принадлежащие Волкову И.А., Майоровой К.Ф., Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н., удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Волкову И.А., Майоровой К.Ф. Шмагину В.А., Данилову В.А., Даниловой М.Я., Егорову В.Н., общей площадью 44,4 га с оценкой 1020 баллогектаров, в <адрес> <адрес> с кадастровым номером №
 
    Прекратить право общей долевой собственности Волкова И.А. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Майоровой К.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
 
    Прекратить право общей долевой собственности Шмагина В.А. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №
 
    Прекратить право общей долевой собственности Данилова В.А. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Даниловой М.Я. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №
 
    Прекратить право общей долевой собственности Егорова В.Н. (свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) на земельную долю площадью 7,4 га с оценкой 170 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», с кадастровым номером №
 
    На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.
 
    Судья                                                                                       А.М. Виюк