Дата принятия: 20 августа 2014г.
Гражданское дело № 2-1666/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Обнинск Калужской области
20 августа 2014 года
Обнинский городской суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Солдаткиной Т.А.
при секретаре Плешаковой М.А.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката ФИО2, представителя третьего лица – Администрации г. Обнинска по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ ТИЗ <данные изъяты> о признании решения правления товарищества недействительным
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2014 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ ТИЗ «Белкино», указывая, что является членом товарищества. 11 августа 2012 года правление товарищества приняло решение об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №. Истец просит признать указанное решение незаконным, поскольку оно противоречит принятому 15 сентября 2005 года решению общего собрания товарищества о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность ТСЖ ТИЗ <данные изъяты>, а при невозможности передачи в собственность, - оформления земельного участка в аренду.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, по изложенным выше доводам и основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указывая, что в 2009 году представители ТСЖ ТИЗ <данные изъяты> обратились в Администрацию города Обнинска с заявлением о переоформлении права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № в собственность товарищества, однако в этом им было отказано. Решением Арбитражного суда Калужской области от 28 декабря 2009 года данный отказ признан законным и обоснованным. Кроме того, представитель ответчика заявил о пропуске ФИО1 шестимесячного срока на обращение в суд с вышеуказанным иском, поскольку о принятом правлением товарищества решении она узнала 15 мая 2013 года.
Представитель Администрации города Обнинска в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по тем же самым доводам и основаниям.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В соответствии с частью 1 ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Судом установлено, что согласно Уставу Товарищество собственников жилья «Товарищество индивидуальных застройщиков <данные изъяты> является некоммерческой организацией и создано в соответствии с положениями гражданского Кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», других законодательных и нормативных актов. Товарищество создано при объединении нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи.
ТСЖ ТИЗ <данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилищной застройки (земли общего пользования), общей площадью 43 753 кв.м., расположенный по адресу г. Обнинск, ТИЗ <данные изъяты>, кадастровый или (условный) номер №.
На общем собрании членов ТИЗ «Белкино», состоявшемся 15 сентября 2005 года, было принято решение о поручении правлению «ТИЗ <данные изъяты> переоформить право бессрочного пользования на земельный участок (земли общего пользования) в собственность ТИЗ <данные изъяты>; при невозможности бесплатного переоформления земельного участка в собственность юридического лица, по решению правления оформить право собственности за юридическим лицом ТИЗ <данные изъяты> на все земли общего пользования за плату, заключив при этом с администрацией г. Обнинска договор купли-продажи земельного участка, или заключить договор аренды земельного участка при условии установления в необходимых случаях соответствующих ограничений и сервитутов.
На заседании правления товарищества 11 августа 2012 года члены правления приняли решение направить в Администрацию города Обнинска заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №.
Доводы истца о незаконности данного решения правления товарищества как противоречащего ранее принятому решению общего собрания суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
16 апреля 2009 года ТСЖ ТИЗ <данные изъяты> обратилось в Администрацию города Обнинска с заявлением о переоформлении права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 43 753 кв.м., а 25 мая 2009 года – повторно с заявлением о направлении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка. Администрацией <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в переоформлении в собственность юридического лица права постоянного пользования, предоставленного ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> на земли общего пользования. Решением Арбитражного суда <адрес> от 28 декабря 2009 года, установившего вышеуказанные обстоятельства, данный отказ признан законным и обоснованным. Решение Арбитражного суда Калужской области было обжаловано представителем ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, постановлением суда от 25 марта 2010 года оставлено без изменения и таким образом, вступило в законную силу.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что принятое общим собранием решение о переоформлении земельного участка в собственность товарищества бесплатно либо за плату не могло быть реализовано в силу противоречия его действующему законодательству.
Что касается передачи земельного участка в аренду, то данное решение также не может быть исполнено в том виде, в котором оно было принято 15 сентября 2005 года, поскольку постановлением Администрации г. Обнинска № 1382-П от 14.09.2011 года земельный участок с кадастровым (условным) номером № площадью 43 753 кв.м. был разделен на два самостоятельных земельных участка площадью 43 542 кв.м. и 211 кв.м., при этом, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 211 кв.м., прекращено (л.д.65).
В соответствии п.11.4.16 Устава ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> правление товарищества вправе принять решение об отчуждении, о сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество товарищества, предоставлении сервитутов или иных прав пользования имуществом товарищества.
Таким образом, решение правление о об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, принято правлением товарищества в пределах своих полномочий.
Кроме того, суд считает, что ФИО1 пропущен срок давности на обращение в суд с вышеуказанным иском.
Согласно ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
В силу ст. ст. 195 - 197 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила ст. ст. 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.
При этом, в соответствие с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Частью 4 ст.136 ЖК РФ предусмотрено, что к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартироных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Нормами жилищного законодательства порядок обжалования решения правления товарищества собственников жилья не урегулирован.
В этом случае, признавая правоотношения по оспариванию решений общего собрания и решения правления товарищества собственников жилья сходными, суд, руководствуясь ст.7 ЖК РФ при решении вопроса о сроке исковой данности на оспаривание решения правления считает возможным применить положения ч.6 ст.46 ЖК РФ.
Как следует из протокола общего собрания членов товарищества ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> от 15 мая 2013 года, предоставленной суду аудиозаписи, на данном собрании председатель правления довел до сведения присутствующих членов товарищества информацию о состоянии дел по земельным вопросам, в том числе, о принятом правлением решении об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Согласно листу регистрации ФИО1, принимала участие в собрании ( под №3), а следовательно, об оспариваемом решении ей стало известно 15 мая 2013 года. С иском в суд ФИО1 обратилась только 11 июля 2014 года, т.е. со значительным пропуском шестимесячного срока.
Какие-либо уважительные причины для восстановления указанного срока судом не установлены.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ истец имеет право на взыскание расходов по оплате услуг представителя. Согласно соглашению об оказании юридической помощи от 24 июля 2014 года за представительство в суде 1-й инстанции, подготовку документов, проведение консультаций и подачу иска в суд ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> выплатило адвокату ФИО2 15 000 рублей. Принимая во внимание сложность и характер рассматриваемого спора, объем проведенный представителем работы, в том числе при участии в предварительном и основном судебном заседании, суд определяет размер компенсации в сумме 10 000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ТСЖ ТИЗ <данные изъяты> о признании незаконным решения правления товарищества от 11 августа 2012 года отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «ТИЗ <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме
Председательствующая Т.А. Солдаткина