Решение от 20 августа 2014 года

дело № 2-77/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2014 года с. Лесное
 
    Лесной районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Москалева Ю.Н.,
 
    при секретаре Малиновской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы гражданского дела № 2-77/2014 по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области о признании первичной профсоюзной организации администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Руководитель Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области обратился в суд с исковым заявлением о признании первичной профсоюзной организации администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Свои исковые требования мотивирует тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учетном деле первичной профсоюзной организации администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. На основании Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением юстиции РФ 04.08.1997 г. принято решение о регистрации первичных организаций Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, на основании чего выдано свидетельство о регистрации от 04.09.1997 г. № 397. Организация действует на основании Типового положения о первичной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации. Полное наименование: Первичная профсоюзная организация администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. Юридический адрес организации: Тверская область, Лесной район, Лесное, ул. Советская, д. 3. В результате изучения материалов учётного дела организации установлено, что организация неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку с момента регистрации и до настоящего времени не представляла в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Первичная профсоюзная организация администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с п. 3 ст. 26 указанного Федерального закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу закона № 129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, т.е. до 01.01.2003 года. Просит суд: признать первичную профсоюзную организацию администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте извещен надлежащим образом, при подаче иска начальник Управления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика - первичной профсоюзной организации администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в судебное заседание не прибыл, почтовое отправление, направленное по адресу, указанному в исковом заявлении получено 06 августа 2014 года Николаевой Л.А.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте извещен надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просил, своего мнения по поводу иска не выразил
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В приложении к свидетельству о регистрации от 4.09.97 г. указан список зарегистрированных в Управлении юстиции администрации Тверской области первичных организаций Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания (л.д. 6-13).
 
    Начальником отдела Управления юстиции 4.08.1997 года зарегистрированы первичные организации Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания (л.д. 16).
 
    Распоряжением Управления Министерства юстиции по Тверской области № 30\2 от 8 января 1998 года в приложение к свидетельству о регистрации от 4.09.1997 года внесены первичные профсоюзные организации, в том числе, администрация Лесного района, местоположением которой является с. Лесное, ул. Советская, д. 3 (л.д. 14-15).
 
    Согласно информации и.о. главы администрации Лесного района от 08.08.2014 г. № 1372 по указанному в исковом заявлении адресу находится администрация Лесного района Тверской области, ТИК Лесного района, Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; администрация не располагает какими-либо сведениями относительно первичной профсоюзной организации администрации Лесного района (л.д. 30).
 
    Судом исследованы: типовое положение первичной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (л.д. 17-22), информация Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области (л.д. 31).
 
    Рассматривая исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области суд исходит из следующих положений законодательства и собственных выводов.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
 
    Поскольку указанным Федеральным законом профсоюзы отнесены к общественным объединениям, на них распространяются положения Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в статье 29 которого установлены обязанности общественного объединения.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение, в частности, обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
 
    Согласно ст. 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Материалы дела не содержат данных о предоставлении профсоюзной организацией администрация Лесного района в регистрирующий орган, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, сведений.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что профсоюзная организация – администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ, не предоставляла, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области о признании первичной профсоюзной организации - администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.
 
    Признать первичную профсоюзную организацию - администрация Лесного района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю.Н. Москалев