Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 12-54/2014
РЕШЕНИЕ
п. Оричи 20 августа 2014 года
Судья Оричевского районного суда Кировской области Бычихин А.А.,
при секретаре Дектеревой О.А.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу Белых С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Белых Сергея Анатольевича, <данные изъяты>
на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 8 июля 2014 года о привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 9 000 рублей за совершение административного правонарушения,
установил:
19 мая 2014 года начальником отдела Государственной инспекции труда в Кировской области в отношении Белых С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 25 октября 2013 года постановлением № 933 о назначении административного наказания за нарушение законодательства о труде и охране труда директор ООО «Бриз» Белых С.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 500 рублей. Копия постановления получена им 7 февраля 2014 года, о чём свидетельствует роспись в почтовом уведомлении о вручении.
Данным постановлением Белых С.А. разъяснены порядок и срок уплаты штрафа. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2014 года. Последний день уплаты штрафа истёк 18 апреля 2014 года, однако Белых С.А. в указанный срок штраф не уплатил (л.д.2-5).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 8 июля 2014 года Белых С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 рублей.
На данное постановление Белых С.А. подана жалоба, в которой он просит его отменить, указывая, что не получал копию постановления № 933 о назначении административного наказания, вынесенного государственным инспектором труда Гострудинспекции в Кировской области 25 октября 2013 года. Роспись в почтовом уведомлении о вручении поставлена не им. В связи с этим он не знал о размере наложенного штрафа и реквизитах для его уплаты.
В судебном заседании Белых С.А., поддержал жалобу по указанным доводам, дополнив, что о штрафе в размере 4500 рублей узнал 19 мая 2014 года при составлении протокола № 933 об административном правонарушении и 21 мая 2014 года уплатил данный штраф, предоставив подтверждающую это квитанцию.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов Белых С.А. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно копии постановления № о назначении административного наказания вынесенному государственным инспектором труда Гострудинспекции в Кировской области 25 октября 2013 года, его копия направлена Белых С.А. почтой по адресу: <адрес> (л.д.8-9).
Согласно уведомлению о вручении копия указанного постановления вручена лично Белых, о чем свидетельствует рукописная запись «Белых» (л.д.11).
Свидетель В. в судебном заседании пояснила, что работает почтальоном Оричевского почтамта. 7 февраля 2014 года она вручала заказное письмо жене Белых, так как того не было дома. Запись «Белых» в уведомлении о вручении поставила она. Жена Белых С.А. расписалась в извещении № о получении данного письма.
Согласно копии извещения № от 7 февраля 2014 года в нем имеется подпись о получении (л.д.38).
Свидетель Б. - жена Белых С.А. в судебном заседании пояснила, что 7 февраля 2014 года получала заказное письмо, о чем поставила подпись в извещении № 412. Мужу приходит много писем, и она, получая их за него, складывает на тумбочку в прихожей, а позже сообщает мужу о пришедших письмах и он берет их. Данное письмо с тумбочки могли взять дети, в связи с чем, муж мог не узнать о нем.
В соответствии с п.1 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления.
Согласно п.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В судебном заседании установлено, что имеющееся в материалах дела уведомление о вручении 7 февраля 2014 года копии постановления № о назначении административного наказания вынесенного государственным инспектором труда Гострудинспекции в Кировской области 25 октября 2013 года, не свидетельствует о получении Белых С.А. копии указанного постановления.
Таким образом, сроки вступления данного постановления в законную силу и уплаты Белых С.А. штрафа исчислены начальником отдела Государственной инспекции труда в Кировской области неверно.
Изложенное приводит суд к выводу, что бездействие Белых С.А. не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием противоправности и вины.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При рассмотрении дела указанный порядок был нарушен, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 8 июля 2014 года, вынесенное в отношении Белых С.А. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 и п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Белых Сергея Анатольевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 8 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Белых Сергея Анатольевича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Оричевский районный суд Кировской области.
Судья А.А. Бычихин