Решение от 20 августа 2014 года

Дело № 2-258/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2014 года с. Советское
 
    Советский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Аксютиной Н.М.,
 
    при секретаре Пигурской Н.И.,
 
    с участием помощника прокурора Советского района Белкановой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по заявлению начальника ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» Гранкина А.Н. об установлении административного надзора в отношении Радионова В.С.,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Начальник ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» Гранкин А.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Радионова В.С., указав в обоснование заявления следующее. ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. был осужден Советским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено три года лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. Согласно Кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по постановлению городского суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 11 дней.
 
    В течение года Радионов В.С. три раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Преступление, совершенное Радионовым В.С., относится к категории тяжких. Согласно ст. 86 УК РФ судимость у Радионова В.С. за совершение данного преступления не погашена.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Учитывая вышеизложенное, просит суд установить надзор сроком на 3 года в отношении Радионова В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. являться на регистрацию в органы внутренних дел (полиции) по месту
жительства 2 раза в месяц; 2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного без уведомления лица органа внутренних дел (полиции), осуществляющего административный надзор, в ночное
время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    Представитель ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» по доверенности – начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» Ртищев В.С. в судебном заседании поддержал доводы заявления.
 
    В судебном заседании Радионов В.С. с заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласился. Дополнительно суду пояснил, что согласен с ограничениями, однако полагал, что судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ погашена, постановления о назначении наказания за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ не обжаловал.
 
    Помощник прокурора Советского района Белканова О.Н. полагает, что заявление начальника ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» обоснованное и подлежит удовлетворению.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. был осужден Советским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено три года лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. Согласно Кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Радонова В.С. изменен, наказание понижено до 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 11 дней.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось заинтересованным лицом, что постановлением ВРИО начальника ОП по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
 
    Постановлением ВРИО начальника ОП по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
 
    Постановлением ВРИО начальника ОП по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
 
    Таким образом, в течение года Радионов В.С. три раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    При изложенных обстоятельствах, Радионов В.С. в силу п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершившей в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Согласно ст. 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи);
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст. 4).
 
    Оценив предложенные представителем ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» к установлению административные ограничения, учитывая характер и общественную опасность совершенного ранее Радионовым В.С. преступления, совершение в период непогашенной судимости административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок, суд считает возможным согласиться с ними, поскольку предложенные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ являются предупреждение лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Суд не соглашается с предложенным заявителем сроком административного надзора Радионову В.С. в размере трех лет по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
 
    Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, начало действия редакции ДД.ММ.ГГГГ года) - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Вместе с тем, Радионов В.С. был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. На момент освобождения Радионова В.С. из мест лишения свободы действовала редакция п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Согласно ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Поскольку Радионов В.С. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, ухудшающих положения осужденного, в соответствии с положениями ст. 10 ч. 1 УК РФ применяется закон о сроках погашения судимости, установленных в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ. Таким образом, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Радионова В.С. погашается по истечении шести лет после фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Учитывая, что Радионов В.С. был осужден за совершение тяжкого преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы, судимость не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ года, по месту жительства характеризуется положительно, суд полагает целесообразным установить в отношении Радионова В.С. административный надзор сроком на 1 года 6 месяцев.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ст. ст. 261.5 - 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    Заявление начальника ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» Гранкина А.Н. об установлении административного надзора в отношении Радионова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Радионова В.С. административный надзор сроком на один год шесть месяцев.
 
    Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.
 
    Возложить на Радионова В.С. следующие административные ограничения:
 
    1. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время: с 22 часов до 06 часов без уведомления сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор;
 
    3. обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья      Н.М. Аксютина