Решение от 20 августа 2014 года

    Дело №2-5394/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Гапанцовой А.А.
 
    при секретаре Анищенко Д.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
 
20 августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Новиковой М. А. к УФМС России по Кемеровской области о взыскании денежного содержания, морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Новикова М.А. обратилась в суд с иском к УФМС России по Кемеровской области о взыскании денежного содержания, морального вреда.
 
    Требования мотивирует тем, что Новикова М. А., **.**.**** г.р., принята на службу в органы внутренних дел Российской Федерации **.**.**** года, согласно приказу ### л/с от **.**.**** года. Прикомандирована к Федеральной миграционной службе, с оставлением в кадрах органов внутренних дел Российской Федерации **.**.**** года, согласно приказу ### л/с от **.**.**** года. **.**.**** расторгнут контракт, уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно приказу МВД Российской Федерации от 03.07.2013 года №718 л/с, и освобождена от замещаемой должности в Федеральной миграционной службе на основании Федерального закона от 30.11.2011 года №342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно приказу УФМС России по Кемеровской области от **.**.**** ### л/с. На момент увольнения из органов внутренних дел истец состояла в звании младший лейтенант внутренней службы.
 
    В соответствии с п.3 ч.10 ст.3 Федерального закона от **.**.**** (ред. от **.**.**** года) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, что составляет 9500 руб. (девять тысяч пятьсот рублей) ежемесячно.
 
    В настоящее время истцу не выплачено установленное законодательством Российской Федерации денежное содержание в размере 59.451,60 руб. (пятьдесят девять тысяч четыреста пятьдесят один рубль 60 коп.).
 
    Действиями ответчика, его фактическим отказом от выплаты причитающихся денежных сумм, истцу причинен моральный вред. Несмотря на свою обязанность осуществлять выплаты, ответчик регулярно уклоняется от этой обязанности. Ранее истец уже обращалась в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по выплате оклада по специальному званию. Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 10.10.2013г по делу ### требования были удовлетворены, задолженность взыскана.
 
    Тем не менее, несмотря на уже вынесенное решение, установившее обоснованность требований истца, ответчик вновь продолжает уклоняться от осуществления выплат. Истцу снова приходится регулярно звонить и посещать ответчика, пытаясь выяснить, когда же будет произведена очередная выплата. Эти действия сопровождаются регулярным стрессом и нервным возбуждением, а истец в настоящий момент находится на девятом месяце беременности, и нервная обстановка, стресс для нее противопоказаны.
 
    Находясь в отпуске по беременности и родам, истец ограничена в средствах и получаемые ею от ответчика выплаты являются очень существенной поддержкой ее материального состояния. В результате неисполнения ответчиком своих обязанностей истец не может в полной мере уделять внимание своему малолетнему сыну, содержать его на необходимом уровне. Сложившаяся ситуация, когда истец вынуждена звонить и посещать ответчика, просить выплатить ей причитающиеся суммы, вызывает у истца постоянную тревогу, унижает ее, тем самым причиняя моральный вред.
 
    Считает, что ответчик обязан возместить истцу моральный вред, который она оценивает в 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).
 
    На основании вышеизложенного просит суд взыскать с УФМС России по Кемеровской области в свою пользу: денежное содержание в размере 59 451,60 руб. (пятьдесят девять тысяч четыреста пятьдесят один рубль 60 коп.), моральный вред в размере 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).
 
    В судебном заседании истец на требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика Школик Л.С., действующая на основании доверенности, требования признала в части, заявила о пропуске срока в части требований о взыскании задолженности оп специальному званию за январь, февраль, март 2014 года.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
 
    В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993г, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В ст.37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    Статьей 2 Трудового кодекса РФ установлено, что исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
 
    В ст.129 ТК РФ дано определение заработной платы, в соответствии с которым, это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В ст.22 ТК РФ закреплены основные обязанности работодателя, к которым относится - обеспечение работникам равной оплаты за труд равной ценности, выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В свою очередь, работник, в силу ст.21 ТК РФ, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    В соответствии со ст.178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
 
    При этом, в силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Также в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
 
    Судом установлено, что истец Новикова М.А. принята на службу в органы внутренних дел Российской Федерации **.**.**** года, согласно приказу ### л/с от **.**.**** года. Прикомандирована к Федеральной миграционной службе.
 
    Согласно выписки из приказа от 03.07.2013г ### л/с, Новикова М.А. уволена со службы в органах внутренних дел.
 
    Согласно выписки из приказа от 04.07.2013г ### л/с, Новикова М.А. освобождена от замещаемой должности инспектора отдела виз и регистрации иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области в связи с ее увольнением по п.11 ч.2 ст.82 закона от 30.11.2011г №342-ФЗ 08.07.2013г.
 
    В соответствии со ст.392 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Как следует из представленных документов, Новикова М.А. уволена со службы из органов внутренних дел **.**.**** года, с приказом об увольнении ознакомлена в этот же день.
 
    Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность за 3 последних месяца до 08.07.2013г.
 
    В соответствии с п.3 ч.10 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 года (в ред. от 30.12.2012 года) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством РФ, что составляет 9500 рублей ежемесячно.
 
    Согласно решению Центрального районного суда г.Кемерово от 10.10.2013г по делу №2-5480/2013, удовлетворены требования истца о взыскании с УФМС по КО задолженности по специальному званию в размере 26.048,38 рублей.
 
    Факт того, что ответчик имел намерение произвести полный расчет с истцом в добровольном порядке, но в виду отсутствия финансирования в полном объеме, расчет до настоящего времени с истцом не произведен, представителем ответчика не оспаривался. При этом суд полагает обоснованным ходатайство представителя ответчика о пропуске срока в части требований о взыскании задолженности по специальному званию за январь, февраль, март 2014 года.
 
    Таким образом, сумма в размере 9500 х 3 (за январь, февраль, март 2014 года) = 28500 рублей не подлежит взысканию с ответчика.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
 
    До настоящего времени полностью расчет с истцом не произведен.
 
    Общая сумма задолженности УФМС России по Кемеровской области на 14.07.2014г составляет 59.451,60 рублей, согласно представленной в материалы дела справки от 14.07.2014г №МС 42-11/1-555.
 
    Таким образом, с учетом пропуска срока в части требований о взыскании задолженности по специальному званию за январь, февраль, март 2014 года с УФМС России по Кемеровской области в пользу Новиковой М.А. подлежит взысканию задолженность за апрель, май, июнь и до 08.07.2013г в размере 30.951,60 рублей.
 
    Против взыскания указанной суммы ответчик не возражает.
 
    Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании морального вреда в размере 20.000 рублей. Требования мотивирует тем, что действиями ответчика, его фактическим отказом от выплаты причитающихся денежных сумм, истцу причинен моральный вред. Несмотря на свою обязанность осуществлять выплаты, ответчик регулярно уклоняется от этой обязанности.
 
    Несмотря на уже вынесенное решение, установившее обоснованность требований истца, ответчик вновь продолжает уклоняться от осуществления выплат. Истцу снова приходится регулярно звонить и посещать ответчика, пытаясь выяснить, когда же будет произведена очередная выплата. Эти действия сопровождаются регулярным стрессом и нервным возбуждением, а истец в настоящий момент находится на девятом месяце беременности, и нервная обстановка, стресс для нее противопоказаны.
 
    Находясь в отпуске по беременности и родам, истец ограничена в средствах и получаемые ею от ответчика выплаты являются очень существенной поддержкой ее материального состояния. В результате неисполнения ответчиком своих обязанностей истец не может в полной мере уделять внимание своему малолетнему сыну, содержать его на необходимом уровне. Сложившаяся ситуация, когда истец вынуждена звонить и посещать ответчика, просить выплатить ей причитающиеся суммы, вызывает у истца постоянную тревогу, унижает ее, тем самым причиняя моральный вред.
 
    Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст.1099 ГК РФ).
 
    Согласно ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994г. №20 «Некоторые вопросы применения законодательства от компенсации морального вреда»).
 
    Поскольку настоящим решением установлен факт нарушения трудовых прав истца, то подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с УФМС России по Кемеровской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчиком нарушены права истца, и на основании вышеизложенных норм законодательства, суд полагает обоснованными требования истца и считает необходимым взыскать с УФМС по КО в пользу истца денежное содержание в размере 30.951,60 рублей и сумму морального вреда в размере 3000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Новиковой М. А. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с УФМС России по Кемеровской области в пользу Новиковой М. А. денежное содержание в размере 30.951,60 рублей, моральный вред в размере 3000 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.
 
    В мотивированной форме решение изготовлено 08.09.2014г.
 
Судья А.А. Гапанцова