Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 2-<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Сандровского В.Л.,
при секретаре Панкратовой Ю.В.,
с участием представителя заявителя - помощника прокурора <адрес> Жидковой Н.Ю.,
представителя орана, чьё бездействие оспаривается – Тибейкиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц об оспаривании бездействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Белогорска обратился с настоящим заявлением в суд, в обоснование которого указал на то, что прокуратурой г. Белогорска была проведена проверка опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области на предмет исполнения Федерального закона «О полиции» и Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утверждённого приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166. В ходе проверки было установлено, что вопреки положениям ст. 2, 3, 12 Федерального закона «О полиции», пп. 22, 47, 94 Наставления на опорном пункте № 4 имеется только один паспорт на жилой дом. Паспорта на все остальные жилые дома (квартиры и комнаты), находящиеся на территории обслуживания опорного пункта, не оформлены. В связи с данным обстоятельством в адрес руководства были внесены представления об устранении нарушений норм законодательства в части работы по профилактике повторной и рецидивной преступности с требованием оформить паспорта на жилые дома (квартиры, комнаты). Однако соответствующих мер предпринято не было. В силу ст. 45, 254 ГПК РФ просит суд признать бездействие ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области по не принятию мер к оформлению паспортов на жилые дома (квартиры, комнаты) на территории обслуживания опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области незаконным, обязать ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области оформить паспорта на жилые дома (квартиры, комнаты) на территории обслуживания опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области (с приложением списка домов).
В судебном заседании помощник прокурора г. Белогорска Жидкова Н.Ю. заявленные требования поддержала в полном объёме по тем же основаниям и мотивам, которые изложены в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить, так как до настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены.
Представитель орана, чьё бездействие оспаривается – Тибейкина Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования признала, подтвердила факты выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений положений Федерального закона «О полиции». До настоящего времени указанные нарушения не устранены, так как данная работа требует большого времени. Выявленные нарушения будут устранены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в частности, граждан. Указанное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого являются обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод конкретного гражданина об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ, при условии, что гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: - имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; - соблюдён ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершённых действий (бездействия).
В судебном заседании совокупностью представленных и исследованных доказательств установлено, и не оспаривается участниками гражданского судопроизводства, что в соответствии с положениями Федерального закона «О полиции» и Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утверждённого приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166, на опорных пунктах должны составляться паспорта на жилые дома (квартиры и комнаты), находящиеся на территории обслуживания опорного пункта.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных противоправных посягательств.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона одним из направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу ст. 3 указанного Закона правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
В силу положений пункта 4 статьи 12 указанного закона на полицию возлагаются обязанности, в частности, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.
В соответствии с Наставлением, утверждённым Приказом Министерства внутренних дел РФ от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», основными формами несения службы участковым уполномоченным полиции являются: проведение профилактического обхода административного участка (пункт 22.1); осуществление приёма граждан и рассмотрение их обращений (пункт 22.2); проведение индивидуальной профилактической работы с гражданами, состоящими на профилактическом учёте (пункт 22.3); проведение отчётов перед населением о проделанной работе (пункт 22.4).
Пунктом 47 Наставления предусмотрено, что результаты профилактического обхода, посещения каждой квартиры (жилого дома, комнаты) заносятся в схему жилого дома с указанием даты, в паспорт на жилой дом (жилые дома), и являются сведениями для служебного пользования и не могут быть переданы третьим лицам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Участковый уполномоченный полиции несёт персональную ответственность за сохранность информации, содержащейся в паспорте на жилой дом (жилые дома). Паспорт на жилой дом при необходимости может заводиться на общежитие, несколько жилых домов, отдельные улицу (улицы) и населённый пункт (населённые пункты).
В соответствии с пунктом 94 Наставления в участковом пункте полиции у каждого участкового уполномоченного полиции должна находиться служебная документация: - паспорт на административный участок, где накапливается и изучается информация о социально-экономических, демографических и других особенностях административного участка, состоянии преступности и общественного порядка, наличии общественных объединений правоохранительной направленности и иные сведения.
Паспорт на административный участок заводится сроком на 5 лет и является по заполнении документом для служебного пользования (пункт 94.1); паспорт на жилой дом (жилые дома), где фиксируются сведения о лицах, проживающих на участке, и который является по заполнении документом для служебного пользования (пункт 94.2).
В соответствии с проведённой проверкой было установлено, что вопреки положениям Федерального закона «О полиции» и Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утверждённого приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166, на опорном пункте № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области не составляются паспорта на жилые дома (квартиры и комнаты), находящиеся на территории обслуживания опорного пункта.
На момент обращения заявителя в суд с настоящим заявлением и его рассмотрения судом по существу выявленное бездействие со стороны органа полиции устранено не было.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании вопреки приведённой норме закона, состоящей во взаимосвязи со ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, представителем ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области не было представлено объективных, достоверных, бесспорных и достаточных доказательств, которые в своей совокупности свидетельствовали бы о том, что со стороны органа полиции отсутствует бездействие, не противоречащее закону или иному нормативному правовому акту.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Учитывая, что бездействие органа полиции нарушает права и свободы неопределённого круга лиц – жителей, временно пребывающих лиц и гостей административных участков опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области, а также не соответствует закону, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора города Белогорска Амурской области в интересах неопределённого круга лиц об оспаривании бездействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области по не принятию мер к оформлению паспортов на жилые дома (квартиры, комнаты), распложенные в городе Белогорске, находящиеся на территории обслуживания опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области.
Обязать ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области оформить паспорта на жилые дома (квартиры, комнаты), расположенные в г. Белогорске Амурской области, находящиеся на территории обслуживания опорного пункта № 4 ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области по следующим адресам:
- переулок Томский (дома № 2, 4, 6, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 1, 3/3, 5, 7, 9, 11, 15, 17-б, 17-а, 19, 21);
- переулок Звёздный (дома № 1, 2, 3, 4);
- переулок Вольный (дома № 7, 9, 15, 11, 8);
- улица Набережная (дома № 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137, 139, 141, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161, 163, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 173, 175, 177, 179, 181, 183, 185, 187, 189, 191, 193, 195, 197, 199, 201, 203, 205, 207, 209, 211, 213, 215, 217, 219, 221);
- переулок Госпитальный (дома № 1-а, 1, 3, 5, 7, 9);
- улица Пушкина (дома № 87, 87-а, 87-б, 87-в, 87-г, 87-д, 87-е, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 99, 101);
- переулок Учительский (дома № 6-д, 6-г, 6-в, 6-б, 6-а, 6, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 19, 15-а, 21, 23);
- переулок Школьный (дома № 2, 4, 6, 8, 10, 10-а, 12, 14, 16, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17);
- Карьерный проезд (дома № 2, 4, 6, 8, 10 12, 14, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15);
- улица Школьная (дома № 2-е, 2-д, 2-г, 2-а, 2-б, 2-в, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27);
- улица Песчаная (дома № 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 5-а);
- улица Матросская (дома № 2-б, 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 47-а);
- улица Мысовая (дома № 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 4, 6, 8, 10, 12, 14);
- площадка Мысовая (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18);
- переулок Нефтебаза (дом № 31);
- улица Колхозная (дома № 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 26-б, 26-а, 28-а, 1-б, 1-а, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25-а, 25, 27, 29, 31, 33, 33-а, 33-б, 33-в, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59);
- улица Раздольная (дома № 1-г, 1-в, 1-б, 1-а, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 11-а, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 2, 2-б, 4, 4-а, 2-а);
- улица Чехова (дома 46, 48, 48-а, 48-б, 50);
- улица Сельская (дома № 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34);
- улица Кирова (дома № 150, 152, 154, 156, 158, 160, 162, 164, 166, 168, 170, 172, 174, 176, 178, 180, 182, 184, 186, 188, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 199/1, 200, 201, 202, 203, 203-а, 204, 205, 205/1, 205/2, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 250, 252, 254, 256, 258, 260, 262, 264, 266, 268, 270, 272, 274, 276, 278, 280);
- улица 9 Мая (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27);
- улица Гоголя (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16);
- улица Политехническая (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22);
- улица Уссурийская (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24);
- улица Госпитальная (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22);
- улица Тургенева (дома №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22);
- улица Промышленная (дома №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21-а, 22);
- улица 9 Мая (дома № 27-а, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 162, 164, 166, 168, 170, 172, 174, 176, 178, 180, 182, 184, 186, 188, 190, 192, 194, 196, 198, 200, 202, 204);
- улица Толстого (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 21-а, 3-а, 25, 27, 29, 33, 35, 37, 39, 8, 2-а, 4, 6, 8-а, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 26-а, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50);
- улица Средняя (дома № 1, 1-а, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 28-а, 30, 30-а, 32, 34, 36);
- улица Лермонтова (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 33, 35, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 36, 38);
- переулок Безымянный (дома № 18, 22-а, 24, 3, 6);
- улица Заводская (дома № 1, 1-а, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 19-а, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 33-а);
- переулок Октябрьский (дома № 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 24-а, 5, 7, 9, 11, 13-а, 15, 15-а, 17, 21, 23, 33, 35, 37, 39);
- улица Чкалова (дома № 7, 8);
- улица Шмидта (дома № 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 3, 5, 7, 9, 11);
- переулок Нефтяной (дома № 1, 3, 5, 7, 2-б, 2-а, 4, 6);
- улица Гоголя (дома № 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129);
- улица Политехническая (дома № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 199);
- улица Уссурийская (дома № 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87);
- улица Госпитальная (дома № 24-а, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112);
- улица Тургенева (дома № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75);
- улица Промышленная (дома № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 63, 65, 67, 69);
- улица Чехова (дома № 1, 2-а, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 42);
- переулок Весенний (дома № 1, 2);
- улица Высокая (дома № 1, 1-в, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 79);
- переулок Итикутский (дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15);
- улица Металлургическая (дома № 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 6-а, 8-а, 9, 11, 13, 15);
- улица Сельская (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33);
- улица Высокая (дома № 2-а, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 41, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 66, 68, 70, 72, 74);
- улица Свободная (дома № 1-в, 1-г, 1-д);
- переулок Заводской (дома № 4, 6, 8, 10, 3, 5, 7);
- переулок Весенний (дома № 7, 9, 11);
- переулок Итикутский (дома № 21, 23);
- переулок Плодовый (дома № 2, 2-а, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22);
- улица Плодовая (дома № 1-а, 1, 3-в, 3-б, 3-а, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 29-а, 31, 2-б, 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 40-а, 42, 44, 46);
- улица Береговая (дома № 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26);
- улица Славянская (дома № 9, 11, 15, 10, 12, 14, 16);
- улица Сиреневая (дома № 13, 15, 17);
- улица Кирова (дома № 247/1, 247/2, 247/3, 249, 249/1, 253, 253-а, 255, 255-а, 255-б, 255-в, 257, 257-а, 259, 261, 263, 265, 265-а, 267, 267-а, 269, 271, 273, 275, 277, 279, 281, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10);
- улица Чехова (дома № 39, 39-а, 39-б, 44, 44-а);
- улица Ремесленная (дома № 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 1-а, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17);
- переулок Юбилейный (дома № 2-а, 4-а, 4-б, 4-в, 4 блок А, 4 блок Б, 4, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21);
- переулок Осенний (дома № 2, 6, 8, 10, 8-а, 1, 3, 5, 7);
- переулок Летний дом № 19;
- улица Солнечная (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13);
- улица Луценко (дома № 3, 5, 7, 8);
- улица 9 Мая (дома № 167, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181, 183, 185, 187, 189, 191, 193, 195, 197, 199, 201, 203, 205, 207, 208, 209, 210, 210-а, 211, 212, 212-а, 213, 214, 215, 216, 217, 217/2, 219, 221, 223, 225);
- переулок Энергетиков (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13);
- улица Зелёная (дома № 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 4-а, 6-а, 8/1, 10/1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 24-а, 26, 30, 32);
- улица Белогорская (дома № 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37);
- улица Урицкого (дома № 2-а, 2, 4, 4-а, 6, 6-а, 8, 8-а, 10, 10-а, 12, 12-а, 14, 14-а, 16, 18, 18-а, 20, 20-а, 22, 22-а, 24, 24-а, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 1-а, 1-б, 3, 3-а, 3-б, 5, 5-а, 5-б, 7, 7-а, 7-б, 9, 11, 11-а, 11-б, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37);
- улица Дзержинского (дома № 1-в, 1-б, 1-а, 1, 3-а, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 17-а, 19, 21, 23, 25, 27, 31, 33, 35, 35-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36);
- улица Полевая (дома № 1-и, 1-з, 1-е, 1-г, 1-б, 1-в, 1-а, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 27-а, 2, 4, 6, 8, 10);
- улица Литейная (дома № 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 1-б, 1-а, 1);
- переулок Зейский (дома № 8, 9, 9/1, 7,11);
- переулок Малый (дома № 2-а, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 1, 1-а, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 августа 2014 года.
Председательствующий В.Л. Сандровский