Решение от 20 августа 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
20 августа 2013 года                г. Изобильный
 
    Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гужова В.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Зудневой М.А.,
 
    с участием:
 
    заявителя Карахановой Б.П.
 
    представителя администрации ИМР Малышевой С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по заявлению Карахановой Б.П. об оспаривании решения органа государственной власти,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Караханова Б.П. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления Главы администрации * муниципального района СК *.
 
    В обоснование своего заявления указала, что * между ней и администрацией п* района СК был заключен договор аренды земельного участка сроком на 3 года. Земельный участок прошел межевание, на нем имеется неоконченная постройка.
 
    В мае 2013 года она обратилась в администрацию * муниципального района с заявлением о заключении договора на новый срок, однако ей фактически было отказано в заключении нового договора, о чем Главой администрации было вынесено постановление с формулировкой «считать расторгнутым договор аренды земельного участка в связи с истечением срока договора и неуплатой арендной платы.»
 
    Заявитель указала, что указанное постановление было вынесено с нарушением действующего законодательства, кроме того указала, что неуплата ею налога вызвана тяжелой финансовой ситуацией в семье, длительным и тяжелым лечением отца, на которое расходовались все средства.
 
    В настоящее время налог уплачен в полном объеме.
 
    На основании изложенного просила суд отменить постановление главы администрации * муниципального района СК * «О признании расторгнутым договора аренды земельного участка в границах земель * муниципального района СК»
 
    В судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель администрации Малышева С.А. возражала против удовлетворения требований, пояснила, что указанное постановление фактически явилось отказом в заключении договора на новый срок, однако при его вынесении были соблюдены все нормы закона, было установлено, что налог не оплачен, срок действия договора на момент обращения с заявлением истек, снований для отмены постановления не имеется.
 
    Просила в удовлетворении заявления отказать.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
 
    Судом достоверно установлено, что * между заявителем и администрацией * района СК был заключен договор аренды земельного участка сроком на 3 года *.
 
    Срок действия указанного договора истекал *, в связи с чем, заявитель обратилась в орган, распоряжающийся землями района - администрацию * муниципального района СК с заявлением о заключении договора на новый срок.
 
    Постановлением Главы администрации * муниципального района ей фактически было отказано в продлении срока договора аренды в связи с истечением на момент обращения срока действия договора и в связи с неуплатой арендной платы.
 
    При этом в постановлении указано «считать расторгнутым договор аренды земельного участка *».
 
    По мнению суда, вынесение такого постановления противоречит действующему законодательству по следующим основаниям:
 
    Срок действия заключенного с заявителем договора истек *. В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Таким образом, на момент принятия данного постановления договор прекратил свое действие и не мог быть расторгнут по воле одной из сторон договора.
 
    Кроме того, ст. 619 ГК РФ предусматривает порядок расторжения договора аренды по требованию арендодателя, в том числе в связи с неуплатой арендной платы. В соответствии с указанной нормой расторжение договора возможно только судом по требованию арендодателя и только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.
 
    Таким образом, расторжение договора в одностороннем порядке арендодателем, минуя суд, в частности путем вынесения постановления о признании договора расторгнутым невозможно и противоречит действующему законодательству. Из пояснений представителя администрации следует, что уведомления о расторжении договора арендатору также не направлялись. Решение о расторжении договора было принято в форме постановления.
 
    Кроме того, из договора усматривается, что арендодателем по договору является администрация поселка * района СК, однако суждение о расторжении договора путем вынесения постановления принято не арендодателем, а лицом, не принимавшим участия в сделке.
 
    По мнению суда, указанные нарушения не позволят признать оспариваемое постановление законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Карахановой Б.П. удовлетворить.
 
    Отменить постановление главы администрации * муниципального района СК * «О признании расторгнутым договора аренды земельного участка в границах земель * муниципального района СК».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца через Изобильненский районный суд.
 
    Судья                                      В.В. Гужов