Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-458/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Становое 19 сентября 2014 год
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Е.А. Сухановой
при секретаре О.А. Скуридиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-458/2014 год по иску Сидоровой А.Е. к администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области и администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в лице отдела архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ об узаконении переустройства и перепланировки жилого дома и о признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии, -
У С Т А Н О В И Л:
Сидорова А.Е. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области и администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в лице отдела архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ об узаконении переустройства и перепланировки жилого дома и о признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии. Исковое заявление мотивировала тем, что является наследницей по закону после смерти матери Седовой М.Д., умершей ... года, после смерти которой открылось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ..................................................... Наследственное дело после смерти матери Седовой М.Д. не заводилось. Однако, истица фактически наследство приняла, взяла на себя бремя его содержания, осталась проживать в доме и продолжила пользоваться приусадебным участком и огородом. Кроме того, при жизни Седовой М.Д. в целях улучшения жилищно-бытовых условий без получения соответствующего разрешения были произведены переустройство и перепланировка жилого дома, а именно: разобрано печное и проведено газовое отопление, установлено газовое и санитарно-техническое оборудование, выполнено новое строительство, заложен оконный проём и выполнена перегородка, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась на .. кв. метров, а жилая площадь уменьшилась на .. кв. метра. Произведённые переустройство и перепланировка существенно улучшили эксплуатационные свойства жилого дома, однако, были произведены самовольно, без получения разрешения и согласования с компетентными службами на возможность проведения перепланировки и переустройства жилого дома, что зафиксировано данными технического паспорта на жилой дом от ... года. Произведённые переустройство и перепланировка не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы. Однако, отсутствие разрешения на переустройство и перепланировку в дальнейшем будет препятствовать в государственной регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным, поэтому истица была вынуждена обратиться в суд.
Истица Сидорова А.Е. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя по доверенности Зверева Ю.В..
Представитель истца по доверенности Зверев Ю.В. в судебном заседании исковые требования Сидоровой А.Е. уточнил, просил узаконить переустройство и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: .................................................... признать за Сидоровой А.Е. право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил уточнённые исковые требования удовлетворить, пояснил, что истица Сидорова А.Е. является единственной наследницей по закону после смерти матери Седовой М.Д., других наследников нет. После смерти матери истица Сидорова А.Е. осталась проживать в доме, взяла на себя полностью бремя его содержания. Переустройство и перепланировка в доме были произведены при жизни наследодателя без получения разрешения и согласования с соответствующими службами и были связаны с проведением газового отопления в доме.
Представитель ответчика - отдела архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ администрации Становлянского муниципального района Липецкой области – по доверенности Федотов А.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска об узаконении переустройства и перепланировки жилого дома.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области – глава администрации сельского поселения Божевольнов А.А. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело по иску Сидоровой А.Е. об узаконении переустройства и перепланировки жилого дома и о признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии рассмотреть в его отсутствие, указал, что исковые требования признаёт, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ и ст. 198 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, ему разъяснены и понятны.
Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд считает исковое заявление Сидоровой А.Е. об узаконении переустройства и перепланировки жилого дома и о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону в переустроенном и перепланированном состоянии обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ:
«1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ:
«2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».
Из материалов дела видно, что Седова М.Д., умершая ... года, имела на праве собственности жилой дом общей площадью .. кв. метра, жилой площадью – .. кв. метра, расположенный на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ...................................................., что подтверждается копией дубликата ....................... от ... регистрационного удостоверения ....................... от ... года.
Согласно справке администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области домовладению, расположенному на земельном участке площадью .. кв. метров с кадастровым номером ......................., принадлежащему на праве собственности Седовой М.Д., умершей ... года, на основании решения сессии Совета депутатов Успенского сельсовета ....................... от ... присвоен почтовый адрес: ...................................................., что также подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ от ... № ......................., копией технического паспорта на жилой дом с инвентарным номером ....................... от ... года.
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ....................... от ... Седовой М.Д. при жизни для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью .. кв. метров, расположенный по адресу: .....................................................
Согласно справки администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района ....................... от ... Седова М.Д., умершая ... года, постоянно проживала по адресу: ...................................................., после её смерти открылось наследственное имущество виде жилого дома с надворными постройками при нём, расположенного на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ...................................................., наследственное имущество никому не продано, не заложено, под арестом и запрещением не состоит, на вышеуказанное имущество завещание в администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области не составлялось и не удостоверялось. Наследником к имуществу Седовой М.Д. является дочь Сидорова А.Е., ... года рождения.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается в связи со смертью гражданина.
Факт смерти ... Седовой М.Д. подтверждается копией свидетельства о её смерти серии ........................
В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ:
«В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности».
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ:
«1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя».
Копия свидетельства о рождении Седовой А.Е. серии ......................., выданного повторно отделом ЗАГС администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ... года, копия свидетельства о браке между Сидоровым Н.Ф. и Седовой А.Е. серии ....................... и справка администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области от ... ....................... подтверждают факт родственных отношений между истцом Сидоровой А.Е. и умершей Седовой М.Д., а именно то, что Сидорова А.Е. является дочерью Седовой М.Д., умершей ... года, и, следовательно, является наследницей первой очереди по закону и вправе претендовать на наследственное имущество, открывшееся после смерти матери Седовой М.Д..
Других наследников первой очереди по закону после смерти Седовой М.Д. судом не установлено.
Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ:
«4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ:
«1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства».
Свидетель М К.П.. в судебном заседании рассказала, что знала умершую Седову М.Д., так как они являлись односельчанами. Сидорова А.Е. является её дочерью. После смерти Седовой М.Д. её дочь Сидорова А.Е. организовала её похороны, осталась проживать в доме, взяла на себя полностью бремя его содержания, стала следить за сохранностью всего имущества. Других наследников после смерти Седовой М.Д. нет, так как супруг умер раньше, а Сидорова А.Е. является единственной дочерью умершей. Переустройство и перепланировка в доме были произведены в связи с проведением газового отопления в дом ещё при жизни Седовой М.Д..
Из сообщения нотариуса Становлянского нотариального округа Липецкой области от ... ....................... видно, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело № ....................... за ... год, открытое к имуществу Седовой М.Д., проживавшей по адресу: ...................................................., умершей ... года. Наследницей согласно заявления от ... является дочь Сидорова А.Е..
С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Сидорова А.Е. приняла наследство после смерти матери Седовой М.Д. в виде жилого дома, расположенного на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ...................................................., что подтверждается пояснениями представителя истца, данными в судебном заседании, показаниями свидетеля М К.П., а также тем, что истица своевременно обратилась к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства, взяла на себя полностью бремя содержания имущества, принадлежавшего при жизни её матери, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями.
Из представленных в суд документов регистрационного удостоверения ....................... от ... года, взамен которого выдан дубликат ....................... от ... года, справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ от ... № ......................., технического паспорта на домовладение от ... инвентарный номер ....................... усматривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: ...................................................., проводились работы, которые привели к увеличению площади жилого дома, при этом разрешение на проведение переустройства и перепланировки не было получено, что подтверждается отказом отдела архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ администрации Становлянского муниципального района .................................................... и отметкой на техническом паспорте на домовладение с инвентарным номером ....................... от ... года..
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ:
«1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».
В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ:
«1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».
Согласно ст. 222 ГК РФ
«1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».
Из вышеизложенного следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Принимая во внимание, что Сидорова А.Е. является наследницей по закону после смерти матери Седовой М.Д. и учитывая, что Седова М.Д. на законных основаниях владела на праве собственности жилым домом и на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен переустроенный и перепланированный жилой дом, который в порядке наследования по закону перешёл в собственность к истице Сидоровой А.Е., суд приходит к выводу, что истица Сидорова А.Е. вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии.
В суде установлено, что Седова М.Д., умершая ... года, имела на праве собственности жилой дом ....................... общей площадью .. кв. метра, жилой площадью – .. кв. метра, расположенный по адресу: ...................................................., что подтверждается копией дубликата ....................... от ... регистрационного удостоверения ....................... от ... года.
Из копии технического паспорта на жилой дом № ....................... расположенный по адресу: ...................................................., от ... инвентарный номер ....................... видно, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий были произведены переустройство и перепланировка жилого дома, а именно: разобрано печное и проведено газовое отопление, установлено газовое и санитарно-техническое оборудование, выполнено новое строительство, заложен оконный проём и выполнена перегородка, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась на .. кв. метров, а жилая площадь уменьшилась на .. кв. метра.
Отказ администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области и отдела архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в выдаче разрешения на узаконение переустройства и перепланировки жилого дома, расположенного по адресу: ...................................................., подтверждает, что переустройство и перепланировка жилого дома были произведены без получения разрешения и согласования со службами на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии. Данные переустройство и перепланировка не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ни чьи права и законные интересы, что подтверждается данными опросного листа о соответствии переустройства и перепланировки жилого дома техническим и санитарным правилам.
Учитывая, что произведённые переустройство и перепланировка жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, были произведены собственником (наследодателем) жилого дома, на земельном участке, на котором расположен реконструированный жилой дом, и который был предоставлен наследодателю при жизни на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд считает возможным узаконить переустройство и перепланировку жилого дома и признать за Сидоровой А.Е., ... года рождения, право собственности на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью – .. кв. метра, жилой площадью – .. кв. метра, расположенный на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ...................................................., в порядке наследования по закону после смерти матери Седовой М.Д., умершей ... года.
Руководствуясь ст.ст. 3, 194-199 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Узаконить переустройство и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: ...................................................., а именно: считать эксплуатационные площади жилого дома следующими: общую площадь жилого дома – .. кв. метра, жилую площадь – .. кв. метра.
Признать за Сидоровой А.Е., ... года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом в переустроенном и перепланированном состоянии, расположенный на земельном участке площадью .. кв. метров по адресу: ...................................................., после смерти матери Седовой М.Д., умершей ... года.
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр и оформления документов на переустройство и перепланировку жилого дома в отделе архитектуры, градостроительной деятельности и ЖКХ администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2014 года.
Председательствующий: Е.А. Суханова
