Дата принятия: 19 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Тольятти 19 сентября 2014 года
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Кудашкин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беляевой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района Самарской области от 30 июля 2014 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района Самарской области 30 июля 2014 года Беляева ФИО14 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа размере – 4000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, то есть за неуплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 2000 рублей по постановлению № № заместителя руководителя - руководителя Западного управления жилищного надзора ФИО3 от 14 января 2014 года.
В жалобе, в объяснениях Беляева ФИО13 просит постановление мирового судьи отменить, поскольку, к административной ответственности привлечена с нарушением закона, о том что 14 января 2014 года была привлечена к административной ответственности не знала, в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, по указанному в постановлении адресу: <адрес>, не проживала, поскольку ее фактическое место жительство совпадает с местом регистрации: <адрес>, документов о привлечении к административной ответственности, не получала. Копию постановления от 14 января 2014 года получила лишь 30 июля 2014 года, после чего уплатила штраф в размере 2000 рублей.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст.28.2 и 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице в отношении которого составляется протокол или выносится постановление о привлечении к административной ответственности.
В протоколе об административном правонарушении № <адрес> от 18 декабря 2013 года, каких либо сведений о месте жительстве нарушителя, в данном случае Беляевой ФИО5 вообще не указано.
В протоколе об административном правонарушении за таким же номером № № от 22 июля 2014 года, в качестве места регистрации Беляевой ФИО6 указан адрес: <адрес>.
Этот же адрес указан в качестве места жительства и в постановлении о привлечении Беляевой ФИО7 к административной ответственности от 14 января 2014 года.
Вмевсте с тем в соответствии с объяснениями Беляевой ФИО8 и данными паспорта, следует, что Беляева имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>
Этим сведениям должной оценки со стороны должностных лиц Государственной жилищной инспекции Самарской области и мировым судьей даны не были.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.5 этой статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.
С учетом указанных выше положений КоАП РФ последним днем уплаты штрафа по указанному выше постановлению заместителя руководителя - руководителя Западного управления жилищного надзора от 14 января 2014 года является 25 марта 2014 года.
Однако административное производство в отношении Беляевой ФИО9 было возбуждено лишь 22 июля 2014 года.
По общим правилам срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, не относится к числу длящихся, и в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не мог быть составлен и постановление по такому делу не могло быть вынесено, если со дня правонарушения прошло более 3 месяцев.
Производство по делу по ст. 20.25 КоАП РФ должно было быть возбуждено по истечении шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления, которое не было исполнено правонарушителем.
При таких обстоятельствах датой совершения Беляевой ФИО10 правонарушения следует считать 26 марта 2014 года, и, соответственно, срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 27 июня 2014 года.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой ФИО11 было возбуждено 22 июля 2014 года и рассмотрено мировым судьей 30 июля 2014 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Поэтому постановление мирового судьи следует отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 111 Самарской области № от 30 июля 2014 года о привлечении Беляевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по данному административному делу прекратить по основаниям п.6 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья копия верна подпись судья
