Дата принятия: 19 сентября 2014г.
КОПИЯ Дело № 12-1280/2014
РЕШЕНИЕ
... ...
Вахитовский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО6,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью “СК “Тесей” на постановление начальника отделения по ... ОГИБДД УМВД России по городу Казани от ... в отношении общества с ограниченной ответственностью “СК “Тесей” по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения по ... ОГИБДД УМВД России по городу Казани от ... ООО “СК “Тесей”, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 рублей.
ООО “СК “Тесей” обратилось в суд с жалобой на выше упомянутое постановление, считает его необоснованным и незаконным по следующим основаниям.
В материалах административного дела имеется определение от ..., которым возбуждено в отношении должностного и юридического лица ООО «Тесей» дело об административном правонарушении и проведение административного расследования по данному делу. Данное определение вынесено с нарушением норм процессуального права, так как составлено в отношении иной организации под названием ООО «Тесей», к которой компания ООО «СК «Тесей» не имеет никакого отношения.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении, чего не было сделано в отношении заявителя, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в данном определении.
... в 11.50 Инспектором отделения по АИЗ ОГИБДД Управления МВД России по ... полиции ФИО4 в отношении ООО «СК «Тесей» был составлен протокол об административном нарушении ..., в связи с нарушением ООО «СК «Тесей» ст. 12.32 КоАП РФ, выразившегося в допущении к управлению транспортным средством, а именно а/м Лада Приора гос.номер Р443 РУ 116 RUS, принадлежащем ООО «СК «Тесей» на праве собственности гражданина ФИО1 ... г.р., не имеющим право управления транспортным средством.
... между ООО «СК «Тесей» и ФИО1 был заключен гражданско - правовой договора подряда № 33/П. При заключении данного договора ФИО1 были предоставлены оригиналы следующих документов: паспорт – ИНН; - страховое свидетельство; - водительское удостоверение ... от ... (категория В,С). С данных документов была сделана ксерокопия, все копии документов были заверены подписью ФИО1 Данные документы являются приложением к договору подряда № 33/П от ... 1 4 ... данных документов, заверение их копий ФИО1 ООО «СК «Тесей» считает должной осмотрительностью.
... в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении Серия 1601 ... за совершение ФИО1 административного правонарушения в соответствии с п. 12.7.КоАП РФ. Причем, как указано в объяснении данного протокола, ФИО1 за рулем а/м Лада Приора гос.номер Р443 РУ 116 RUS, принадлежащем ООО «СК «Тесей» на праве собственности не находился в момент составления данного протокола. Данный протокол составлен в связи с тем, что данный автомобиль был припаркован в зоне действия знака, запрещающего парковку автомобиля (в районе ...) под углом к краю проезжей части, данное транспортное средство было задержано и перемещено при помощи другого транспортного средства на специализированную стоянку, т.е. в момент фиксации совершения нарушения Правил ПДД, а именно п. 12.2, п. 12.4. - ФИО1 транспортным средством управлять не мог.
На момент составления данного протокола у ФИО1 на руках был оригинал Водительского удостоверения ... от ... (категория В,С), так как оно было предъявлено ФИО1 по первому требованию инспектора ГАИ и данное удостоверение было изъято инспектором ГАИ, составлявшим данный протокол, что подтверждается объяснительными, имеющимися в материалах данного дела, а также имеющимися ксерокопиями данного водительского удостоверения. О том, что ФИО1 лишен водительских прав заявителю стало известно после проверки изъятого водительского удостоверения инспектором ГАИ по имеющейся у него информационной базе в день составления протокола в отношении ФИО1, а именно ...
В соответствии со ст. 32.7. КоАП РФ: «Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов».
За период с даты заключения с ФИО1 договора подряда № 33/П от ... по ... дорожно - транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих заявителю, с участием ФИО1 - не было.
Как подтверждается материалами административного дела в отношении заявителя и объяснительными сотрудников, которые составляли ... протокол в отношении ФИО1, права на управление автотранспортным средством, категории В - у него имелись.
В суде представитель ООО “СК “Тесей” жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОГИБДД по ... УМВД России по ... ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
Выслушав явившихся в суд участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Судьей установлено, что ... в 11 часов 50 минут инспектором ИАЗ отделения по ... ОГИБДД УМВД России по ... в отношении ООО “СК “Тесей” составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, данное юридическое лицо ... в 12 часов 40 минут осуществило выпуск на линию транспортное средство Лада 217130 ПРИОРА государственный номер Р 443 РУ под управлением водителя ФИО1, ... года рождения, не имеющего права управления транспортным средством данной категории.
Постановлением начальника отделения по ... ОГИБДД УМВД России по городу Казани от ... ООО “СК “Тесей” за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением ФИО2 РФ от ... № 1090), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
Согласно пунктов 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от ... «О безопасности дорожного движения» юридические липа и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивал» исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими "транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно постановления мирового судьи судебного участка ... по Чистопольскому судебному району РТ от ... года, вступившем в законную силу ... ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
... водитель ФИО1, ... г.р. управляя транспортным средством Лада 217130, государственный регистрационный знак Р443РУ/116, совершил остановку у ... под углом к краю проезжей части., тем самым создал препятствие для движения других транспортных средств. Транспортное средство инспектором ДПС задержано и перемещено при помощи другого транспортного средства на специализированную стоянку.
Позже этого же дня в здании ОГИБДД па ... тракт ... кабинете №1-9, ФИО1 пояснил, что указанным выше автомобилем управлял он, в связи с чем инспектором ДПС за нарушение требований п. 12.2, 12.4 НДД РФ, на ФИО1 постановлением 16 00 06658296 наложен административный штраф в размере 2000 рублей. С постановлением ФИО1 согласился, в сроки предусмотренные законодательством РФ не обжаловал.
Также, ... в 12 часов 40 минут у ... ФИО1 управлял автомобилем «Лада 217130» регистрационный знак Р443РУ/116, будучи лишенным права управления транспортным средствами, тем самым нарушил п. 2.1.1. ПДД РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... от ... ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. Решением Вахитовского районного суда ... от ... вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... от ... оставлено без изменения, жалобы ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.
Выше описанные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «СК «Тесей» в лице генерального директора ФИО5 не предприняло никаких мер по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, и устранению причин нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств.
Факт не принятия юридическим лицом ООО «СК «Тесей» в липе генерального директора ФИО5 всех зависящих от него мер по соблюдению требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, подтверждается материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Доводы ООО «СК «Тесей» о том, что ФИО1 за рулем не сидел опровергаются материалам административного дела, в частности протоколом об административном правонарушении от ..., составленного в присутствии двух понятых, а также постановлением от ... ... 06658296, где ФИО1 признал вину в том, что ... в 12 часов 40 минут управляя автомобилем Lada Priora, ... RUS, на ... совершил остановку под углом к краю проезжей части.
Довод заявителя о том, что поскольку удостоверение ФИО1 сдано не было и в нарушение ст. 27.10, 32.6, 32.7 КоАП РФ не было изъято должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП срок лишения специального права не начинался, т.е. ... на момент составления протокола серия 16 01 ... в отношении ФИО1 и соответственно указание на это обстоятельство в протоколе в отношении заявителя серия ... от ... - незаконно, поскольку срок лишения права управления начался для ФИО1 с момента изъятия у него водительского удостоверения, а именно после составления в отношении него постановления серия 16 01 ... от ... судом не принимается, так как основан на неверном толковании норм права.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО “СК “Тесей” составлен полномочным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной статьей 12.32 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ООО “СК “Тесей” - отклонению.
Различные другие доводы подателя жалобы, при установленных судом обстоятельствах, безусловным основанием, влекущим удовлетворение настоящей жалобы, также не являются.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения по ... ОГИБДД УМВД России по городу Казани от ... в отношении общества с ограниченной ответственностью “СК “Тесей” по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью “СК “Тесей” на данное постановление - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья ФИО6
