Решение от 19 сентября 2014 года

Дело № 2-2274/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 19 сентября 2014 года дело по иску Ефимова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с 14.05.1980 по 04.06.1982, обучения в СГПТУ № 13 с 01.09.1974 по 30.05.1978, прохождения техминимума с 10.09.1982 по 14.09.1982, с 23.02.1985 по 24.02.1985, перерасчете трудовой пенсии с учетом включения оспариваемых периодов с __.__.__, валоризации расчетного пенсионного капитала с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией и расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1. При назначении пенсии ему была произведена оценка пенсионных прав путем конвертации, при этом в целях определения расчетного размера пенсии (расчет стажевого коэффициента) был исключен период службы в рядах Советской Армии с 14.05.1980 по 04.06.1982 и период обучения в СГПТУ № 13 гор. Инты с 01.09.1974 по 30.05.1978, прохождение техминимума с 10.09.1982 по 14.09.1982, с 23.02.1985 по 24.02.1985, всего неучтенный период составит <....>. С выводами об исключении указанных периодов не согласен. При условии включения в стаж на соответствующих видах работ для расчета СК время прохождения службы в рядах Советской Армии и периода обучения стаж на соответствующих видах работ увеличится, что существенно повлияет на размер его пенсии. За оказание юридических услуг им было затрачено <....> руб.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя - Судомойкиной З.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя – Судомойкиной З.В.
 
    Представитель истца – Судомойкина З.В., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - УПФР в г. Инте РК, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает их незаконными и необоснованными, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Определением Интинского городского суда от 19.09.2014 исковые требования Ефимова А.Н. к УПФР в г. Инте РК о перерасчете с __.__.__ трудовой пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала с __.__.__ и взыскании с __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Ефимову А.Н., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1 (л.д. 5). Согласно вышеуказанных норм права пенсия назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
 
    Ефимов А.Н. согласно диплому №__ обучался на дневном отделении СПТУ №13 гор. Инты Коми АССР в период с 01.09.1974 по 30.05.1978 (л.д. 6). До учебы в училище истец трудового стажа не имел.
 
    Из копии трудовой книжки истца (л.д. 12-20) видно, что он 01.09.1974 зачислен в число учащихся ГПТУ-13 г.Инты, 14.06.1978 отчислен из училища в связи с его окончанием; 02.06.1976 принят на период производственной практики <....> 09.07.1976 уволен по окончании производственной практики; 06.12.1976 принят для прохождения производственной практики <....> 18.03.1977 уволен в связи с окончанием производственной практики; 06.09.1977 принят на период производственной практики <....>, 01.04.1978 уволен в связи с окончанием производственной практики; 12.06.1978 принят после окончания ГПТУ-13 <....> 25.09.1978 уволен; 16.03.1979 принят <....> 16.05.1979 переведен <....>, 28.04.1980 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; в период с 14.05.1980 по 20.06.1982 проходил службу в рядах Советской Армии; 10.09.1982 принят из рядов Советской Армии <....>, 16.10.1982 переведен <....>, 31.12.1982 уволен по переводу в <....>"; 01.01.1983 принят по переводу с <....> 14.02.1985 переведен <....>, 01.10.1986 переведен <....>, 18.12.1989 уволен по собственному желанию.
 
    Согласно копии военного билета (л.д. 5) истец служил в рядах Советской Армии по призыву с 14.05.1980 по 04.06.1982, всего <....>
 
    В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. "к"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").
 
    При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
 
    При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    Истец как после учебы, так и после демобилизации из рядов Советской Армии, работал <....> Работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
 
    Кроме того, учитывая, что в период обучения в среднем профессионально-техническом училище №13 г.Инты Коми АССР истец проходил производственную практику в <....> и периоды с 11.12.1976 по 18.03.1977 и с 06.09.1977 по 01.04.1978 учтены ответчиком истцу в стаж на соответствующих видах работ при назначении трудовой пенсии.
 
    Производственная практика – это тот же процесс обучения, ее прохождение не исключает истца из числа обучающихся в среднем профессионально-техническом училище №13 г.Инты Коми АССР. Подпункт "з" п.109 Положения от 03.08.1972 указывает о включении всего периода обучения, а не его части, поэтому период обучения подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.
 
    Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорных периодов службы истца в рядах Советской Армии и его обучения в специальный стаж <....> при условии работы в данной должности после учебы, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов учебы с 01.09.1974 по 30.05.1978 (за исключением периодов прохождения истцом производственной практики, учтенных ответчиком, с 11.12.1976 по 18.03.1977 и с 06.09.1977 по 01.04.1978) и прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.05.1980 по 04.06.1982 в стаж истца на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 01.02.2002, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    При прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу. Поэтому периоды прохождения техминимума являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил № 516 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком из стажа на соответствующих видах работ периодов прохождения техминимума с 10.09.1982 по 14.09.1982 и с 23.02.1985 по 24.02.1985.
 
    В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.
 
    Так как ответчиком периоды с 11.12.1976 по 18.03.1977 и с 06.09.1977 по 01.04.1978 учтены истцу в стаж на соответствующих видах работ, то исковые требования в указанной части подлежат отклонению.
 
    Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми расходы.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно квитанции №__ от __.__.__ истец понес расходы, связанные с оказанием юридических услуг, в размере <....> руб. (л.д. 23).
 
    Учитывая требования закона о разумности пределов возмещения, сложность категории спора, результат рассмотрения заявленных Ефимовым А.Н. исковых требований, а также объем проделанной представителем работы, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В остальной части требования о возмещении расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд находит завышенными и подлежащими отклонению.
 
    Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Ефимову А.Н., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периоды службы в рядах Советской Армии с 14.05.1980 по 04.06.1982, обучения в ГПТУ-13 г. Инты с 01.09.1974 по 30.05.1978 (за исключением периодов с 11.12.1976 по 18.03.1977, с 06.09.1977 по 01.04.1978), прохождения техминимумов с 10.09.1982 по 14.09.1982. с 23.02.1985 по 24.02.1985.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Ефимова А.Н. расходы за оказание юридических услуг в размере <....> рублей.
 
    Отказать Ефимову А.Н. в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периодов с 11.12.1976 по 18.03.1977, с 06.09.1977 по 01.04.1978, взыскании расходов за оказание юридических услуг в размере, превышающем <....> руб.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 24.09.2014 в 17 час.
 
    Судья
 
И.М.Румянцева
 
    <....>
 
    <....>
 
<....>