Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-1119 /14
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
19 сентября 2014г. г. Бирск
Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя - помощника Бирского межрайонного прокурора Шарафутдинова М.Р., представителя ответчика – главы администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район Баймурзина П.Б., представителя третьего лица – администрации МР Бирский район Мирзаянова Р.А., дело по заявлению
Бирского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
У с т а н о в и л:
Бирский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, указав на то, что во исполнение задания прокуратуры республики № от ДД.ММ.ГГГГ ими проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что автодороги, расположенные на территории сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ в полном объеме не соответствуют требованиям обеспечения безопасности, на всей их протяженности отсутствует дорожная одежда (щебеночно-гравийная).
Из информации, представленной администрациями Бирского района и СП Бурновский сельсовет следует, что указанные дороги на чьем-либо балансе не состоят, их обслуживанием никто не занимается.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» РФ к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствие с п.5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйственных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества» осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.
Изложенное свидетельствует о бездействии администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ в части обеспечения безопасности дорожного движения по дороге, расположенной на территории указанного сельского поселения, что угрожает безопасности жизни, здоровья, имущества неопределенного круга лиц.
Вышеуказанными нарушениями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности нарушаются право на безопасность неопределенного круга лиц, являющихся пользователями указанных дорог, ставя, таким образом, под угрозу жизнь и здоровье людей. Определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются невозможно; привлечь их в процесс в качестве истцов, не представляется возможным, нельзя точно определить количество лиц, которые могут пострадать.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц просит суд:
1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ, выразившееся в непринятии на баланс автодорог:
с. Старобурново
ул.Луговая- 02:13:040701:762 протяженностью 484 м.
ул. Октябрьская- 02:13:040701:763 протяженностью 528 м.
ул.Советская -02:13:040701:764 протяженностью 870 м.
ул.Школьная -02:13:040701:766 протяженностью 979 м.
ул.Набережная -02:13:040701:768 протяженностью 197 м
ул.Мира- 02:13:040701:772 протяженностью 809 м.
с.Николаевка:
ул.Дачная- 02:13:110201:643 протяженностью 233 м.
ул.Школьная -02:13:110201:644 протяженностью 506 м.
ул. Шестерикова- 02:13:110201:645 протяженностью 498 м.
ул. Октябрьская- 02:13:110201:646 протяженностью 1616 м.
ул. Юбилейная- 02:13:110201:647 протяженностью 233 м.
ул. Мира- 02:13:110201 протяженностью 1666 м.
ул. Бирская- 02:13:110201 протяженностью 447 м.
д. Новобурново
ул. Интернациональная- 02:136040801:148 протяженностью 341 м.
пер. Речной- 02:13:040801:149 протяженностью 251 м.
ул. Подгорная- 02:13:040801:150 протяженностью 1142 м.
д. Зеленый
ул. Советская- 02:13:040101:104 протяженностью 134 м.
ул. Лесная- 02:13:040101:105 протяженностью 326 м.
ул. Ленинская- 02:13:040101:106 протяженностью 302 м.
2. Обязать администрацию сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ принять на баланс автодороги:
с. Старобурново
ул. Луговая- 02:13:040701:762 протяженностью 484 м.
ул. Октябрьская- 02:13:040701:763 протяженностью 528 м.
ул. Советская -02:13:040701:764 протяженностью 870 м.
ул.Школьная -02:13:040701:766 протяженностью 979 м.
ул.Набережная -02:13:040701:768 протяженностью 197 м
ул.Мира- 02:13:040701:772 протяженностью 809 м.
с. Николаевка:
ул.Дачная- 02:13:110201:643 протяженностью 233 м.
ул.Школьная -02:13:110201:644 протяженностью 506 м.
ул. Шестерикова- 02:13:110201:645 протяженностью 498 м.
ул. Октябрьская- 02:13:110201:646 протяженностью 1616 м.
ул. Юбилейная- 02:13:110201:647 протяженностью 233 м.
ул. Мира- 02:13:110201 протяженностью 1666 м.
ул. Бирская- 02:13:110201 протяженностью 447 м.
д. Новобурново
ул. Интернациональная- 02:136040801:148 протяженностью 341 м.
пер. Речной- 02:13:040801:149 протяженностью 251 м.
ул. Подгорная- 02:13:040801:150 протяженностью 1142 м.
д. Зеленый
ул. Советская- 02:13:040101:104 протяженностью 134 м.
ул. Лесная- 02:13:040101:105 протяженностью 326 м.
ул. Ленинская- 02:13:040101:106 протяженностью 302 м.
путем приведения их в соответствие с техническими нормами, действующими в отношении автодорог.
В судебном заседании представитель заявителя – помощник Бирского межрайонного прокурора Шарафутдинов М.Р., основания заявленных требований поддержал в полном объеме. Однако просит суд протяженность дороги улицы Октябрьской с. Николаевка указать 516м, так как 1100м. этой дороги принадлежат МР Бирский район, так же дорогу в д.Зеленый по ул. Леинской протяженностью 302м. из иска исключить, так как эта дорога находится в собственности у муниципального района Бирский район.
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район Баймурзин П.Б. признал уточненные заявленные требования в полном объеме.
Представитель третьего лица – администрации МР Бирский район Мирзаянов Р.А. поддержал требования заявленные прокурором.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, третье лицо, выяснив добровольный характер признания представителем ответчика иска, суд находит иск подлежащим удовлетворению в порядке ч.3 ст. 173 ГПК РФ в связи с принятием судом в соответствии с правилами ст.39 ГПК РФ добровольного признания представителем ответчика заявленных требований.
Принятие судом добровольного признания представителем ответчика заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 198 ч.4 абз.2 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194, 198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ, выразившееся в непринятии на баланс автодорог:
с. Старобурново
ул.Луговая- 02:13:040701:762 протяженностью 484 м.
ул. Октябрьская- 02:13:040701:763 протяженностью 528 м.
ул.Советская -02:13:040701:764 протяженностью 870 м.
ул.Школьная -02:13:040701:766 протяженностью 979 м.
ул.Набережная -02:13:040701:768 протяженностью 197 м
ул.Мира- 02:13:040701:772 протяженностью 809 м.
с.Николаевка:
ул.Дачная- 02:13:110201:643 протяженностью 233 м.
ул.Школьная -02:13:110201:644 протяженностью 506 м.
ул. Шестерикова- 02:13:110201:645 протяженностью 498 м.
ул. Октябрьская- 02:13:110201:646 протяженностью 516 м.
ул. Юбилейная- 02:13:110201:647 протяженностью 233 м.
ул. Мира- 02:13:110201 протяженностью 1666 м.
ул. Бирская- 02:13:110201 протяженностью 447 м.
д. Новобурново
ул. Интернациональная- 02:136040801:148 протяженностью 341 м.
пер. Речной- 02:13:040801:149 протяженностью 251 м.
ул. Подгорная- 02:13:040801:150 протяженностью 1142 м.
д. Зеленый
ул. Советская- 02:13:040101:104 протяженностью 134 м.
ул. Лесная- 02:13:040101:105 протяженностью 326 м.
2. Обязать администрацию сельского поселения Бурновский сельский совет муниципального района Бирский район РБ принять на баланс автодороги:
с. Старобурново
ул. Луговая- 02:13:040701:762 протяженностью 484 м.
ул. Октябрьская- 02:13:040701:763 протяженностью 528 м.
ул. Советская -02:13:040701:764 протяженностью 870 м.
ул.Школьная -02:13:040701:766 протяженностью 979 м.
ул.Набережная -02:13:040701:768 протяженностью 197 м
ул.Мира- 02:13:040701:772 протяженностью 809 м.
с. Николаевка:
ул.Дачная- 02:13:110201:643 протяженностью 233 м.
ул.Школьная -02:13:110201:644 протяженностью 506 м.
ул. Шестерикова- 02:13:110201:645 протяженностью 498 м.
ул. Октябрьская- 02:13:110201:646 протяженностью 516 м.
ул. Юбилейная- 02:13:110201:647 протяженностью 233 м.
ул. Мира- 02:13:110201 протяженностью 1666 м.
ул. Бирская- 02:13:110201 протяженностью 447 м.
д. Новобурново
ул. Интернациональная- 02:136040801:148 протяженностью 341 м.
пер. Речной- 02:13:040801:149 протяженностью 251 м.
ул. Подгорная- 02:13:040801:150 протяженностью 1142 м.
д. Зеленый
ул. Советская- 02:13:040101:104 протяженностью 134 м.
ул. Лесная- 02:13:040101:105 протяженностью 326 м.
путем приведения их в соответствие с техническими нормами, действующими в отношении автодорог.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский районный суд.
Судья: П/П
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.
