Решение от 19 сентября 2014 года

дело № 2-512/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «19» сентября 2014 года г. Олонец
 
    Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Хольшева А.Н.,
 
    при секретаре Мерлиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБСУ СО "Видлицкий ДИ" (далее в том числе ГБСУ СО «Видлицкий ДИ») к Елупов В.В. о возложении обязанности подписать дополнительное соглашение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с названным иском к Елупову В.В. по тем основаниям, что хх.хх.хх г.. между Елуповым В.В. и ГБСУ СО «Видлицкий ДИ» был заключен договор № от хх.хх.хх г.. о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. В соответствии с указанным договором ГБСУ СО «Видлицкий ДИ» обязалось принять Елупова В.В. на стационарное обслуживание и оказывать ему социальные услуги в соответствии с ГОСТ Р 52143-2003, а Елупов В.В. обязался ежемесячно оплачивать данные услуги в установленном размере.
 
    В хх.хх.хх г.. социальными работниками ГБСУ СО «Видлицкий ДИ» Елупову В.В. было зачитано и представлено на подписание дополнительное соглашение об изменении суммы ежемесячной платы по договору в связи с новым повешением размера пенсию. С хх.хх.хх г. размер пенсии Елупова В.В. составил СУММА., соответственно размер платы за стационарное обслуживание составил бы СУММА Подписывать дополнительное соглашение об изменении платы за стационарное обслуживание с хх.хх.хх г.. Елупов В.В. отказался.
 
    На основании изложенного истец, просит внести изменения в договор № от хх.хх.хх г.. о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в части установления конкретного размера ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере СУММА., путем обязания Елупова В.В. подписать дополнительное соглашение к данному договору.
 
    Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г.. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено НАИМЕНОВАНИЕ1
 
    В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные требования по основаниям изложенным в иске. Просила обязать Елупов В.В. подписать дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от хх.хх.хх г.. об установлении с хх.хх.хх г. конкретного размера ежемесячной платы за стационарное обслуживание в сумме СУММА.
 
    Ответчик Елупов В.В. с исковыми требованиями не согласился, основывая свои доводы на том, что после удержаний с назначенной ему пенсии денежных средств по исполнительным листам, остается сумма подлежащая выплате ему, которую он считает подлежащей учету при исчислении его платы за стационарное обслуживание. Исходя из суммы оставшейся после выплаты по исполнительным листам истец требует производства ему выплат более ХХ процентов. Выплачивать сумму превышающую его доход, которым он считает сумму выплачиваемую после удержания по исполнительным листам, он не может.
 
    Представитель третьего лица ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что после того как пенсионное дело Елупова В.В. было представлено в НАИМЕНОВАНИЕ1, НАИМЕНОВАНИЕ1 производило отчисления платы за содержание Елупова В.В. в доме интернате самостоятельно в размере ХХ% от начисленной пенсии. В последствие в Управление поступили исполнительные листы на основании которых с начисленной пенсии Елупова В.В. стали удерживаться денежные средства. После вышеуказанных удержаний оставшаяся сумма была меньше чем причиталось выплате ГБСУ СО «Видлицкий ДИ» за содержание Елупова В.В. поэтому оставшиеся денежные средства Елупову В.В. Стали выдаваться на руки.
 
    Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица,свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    Согласно ст.ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами(статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами(императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Статьей 1 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 № 122-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 10.01.2013 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.11.2011 № 326-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) предусмотрено, что социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые представляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.
 
    В силу ст.ст. 9, 20 указанного Закона социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях(отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Республики Карелия от 06.02.2006 № 14 (в ред. постановления Правительства Республики Карелия от 22.05.2007 № 76-П) утверждено Положение о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты указанного обслуживания.
 
    В соответствии с п.п.21-23,29,30 указанного Положения решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представленных гражданам или их законным представителям документов, указанных в пунктах 6,16 настоящего Положения. Учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты обязаны заключать с гражданами или их законными представителями договоры. В договоре определяются виды и объем представляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты. Размер платы, взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов за социальные услуги, пересматривается администрацией учреждений при изменении размеров пенсий граждан, среднедушевого дохода семьи, в которых они проживают, величины прожиточного минимума, установленной в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы, но не реже двух раз в год. Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях и отделениях временного проживания состоит из платы за стационарное обслуживание и платы за социальные услуги. Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях или отделениях временного проживания, включает расходы, связанные с обеспечением жизнедеятельности обслуживаемых граждан, в том числе питание, мягкий инвентарь с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не может превышать ХХ процентов установленной трудовой пенсии по старости или пенсии по инвалидности. Плата за стационарное обслуживание производится на основании договора, заключаемого между гражданами или их законными представителями и учреждениями социального обслуживания.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)» постановлением Правительства Республики Карелия от 06.02.2006 № 14-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, а так же на условиях полной или частичной оплаты указанного обслуживания» постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 17.05.2011 № 66 утвержден тариф на платную социальную услугу по временному пребыванию граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Видлицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере СУММА за сутки пребывания в учреждении с предоставлением услуг согласно приложению. Установленный тариф не облагается налогом на добавленную стоимость.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела Елупов В.В., хх.хх.хх г. рождения, является инвалидом Х группы. С хх.хх.хх г.. он находится на стационарном обслуживании в ГБСУ СО "Видлицкий ДИ". хх.хх.хх г.. между ГБСУ СО «Видлицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Елуповым В.В. заключен договор №, в соответствии с которым ответчик на основании путевки Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия принят на стационарное обслуживание и он должен вносить плату за стационарное обслуживание, включая затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. В соответствии с п.,п.№ указанного договора размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не может превышать ХХ% установленной трудовой пенсии по старости, конкретный размер ежемесячной платы составляет СУММА. За время отсутствия в учреждении свыше ХХ дней в календарном месяце, плата за стационарное обслуживание за текущий месяц не взимается. Договором предусмотрено, что размер платы за стационарное обслуживание может пересматриваться при изменении размера пенсии, получаемой истцом, в связи с ежегодным изменение стоимости затрат по стационарному, социальному обслуживанию, величины прожиточного минимума, установленной в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы. Изменение размера платы за стационарное обслуживание по договору оформляется дополнительным соглашением, подписанным сторонами и являющимся неотъемлемой частью договора. В случае отказа одной из сторон от дополнительного соглашения об изменении размера платы за стационарное обслуживание по основаниям, предусмотренным договором, спор подлежит рассмотрению суде.
 
    хх.хх.хх г.. Елупову В.В. было предложено подписать дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании № от хх.хх.хх г.. согласно которого с хх.хх.хх г.. размер ежемесячной платы изменяется и составляет СУММА
 
    Как следует из справки НАИМЕНОВАНИЕ1, размер назначенной пенсии Елупова В.В. в ХХХХ году изменялся дважды, в хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г.. Установленная трудовая пенсия по старости назначенная Елупову В.В. составляет СУММА с хх.хх.хх г.. Таким образом, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание с хх.хх.хх г. должен составлять в соответствии с договором от хх.хх.хх г. СУММА.
 
    Таким образом, предлагаемое Елупову В.В. дополнительное соглашение от хх.хх.хх г.., которым размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание устанавливается с хх.хх.хх г.. в сумме СУММА. соответствует заключенному Елуповым В.В. договору и должно быть им подписано, так как последний не отказался от услуг представляемых ему ГБСУ СО "Видлицкий ДИ" и продолжает ими пользоваться.
 
    Размер платы за стационарное обслуживание установленный соглашением от хх.хх.хх г. не превышает размера ХХ % установленной ответчику пенсии, а кроме того нарушений Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты указанного обслуживания, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 06.02.2006 № 14-П (в ред. постановления Правительства Республики Карелия от 22.05.2007 № 76-П), не установлено.
 
    В связи с изложенным суд полагает обоснованным удовлетворить требования истца и обязать Елупова В.В. подписать дополнительное соглашение от хх.хх.хх г..
 
    Доводы ответчика о том, что ежемесячная плата за стационарное обслуживание в отношении него превышает ХХ % поскольку исчисление должно производиться от суммы выплачиваемой ему после производства удержаний, в его случае по исполнительным листам, не принимаются судом во внимание как не основанные на законе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать Елупов В.В. заключить дополнительное соглашение от хх.хх.хх г. к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от хх.хх.хх г.. об установлении с хх.хх.хх г. конкретного размера ежемесячной платы за стационарное обслуживание в сумме СУММА
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Хольшев А.Н.