Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело №12-858/14
РЕШЕНИЕ
19 сентября 2014 года город Казань
Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Аббясова Э.М., рассмотрев жалобу Гридин В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Чирва Д.В.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. административное производство в отношении Чирва Д.В. по части 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заявитель указанное постановление мирового судьи обжаловал в установленном законом порядке.
В обоснование заявленных доводов заявитель указал, что мировой судья необоснованно прекратил производство в отношении Чирва Д.В., поскольку мировым судьей не исследовались обстоятельства дела.
Кроме того, судебное заседание проходило только с участием Чирва Д.В., Гридин В.А. не был извещен, на судебное заседание не вызывался.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал, просит постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении отменить и направить мировому судье на новое рассмотрение.
Чирва Д.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Потерпевший обладает правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что является важной гарантией обеспечения и защиты его прав и законных интересов.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. Чирва Д.В. вменяется правонарушение, выразившееся в том, Чирва Д.В. --.--.---- г. с 24 часов 00 минут по 02 часов 00 минут, находясь в ... ..., громко шумел и стучал, чем нарушил тишину и покой граждан в ночное время.
Постановлением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. административное производство в отношении Чирва Д.В. по части 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Таким образом, Гридин В.А. в силу положений части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является потерпевшим по настоящему делу.
Определением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Чирва Д.В. было назначено на --.--.---- г. на 15 часов 00 минут. В определении указано: вызвать для участия в рассмотрении дела Чирва Д.В.
Чирва Д.В. были направлены судебные повестки о рассмотрении дела.
В судебном заседании --.--.---- г. Чирва Д.В. присутствовал, что подтверждается протоколом разъяснения прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Потерпевший Гридин В.А. мировым судьей не извещался, судебная повестка ему не направлялась, в судебном заседании --.--.---- г. он не присутствовал.
--.--.---- г. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Чирва Д.В. было отложено на --.--.---- г. на 14 часов 30 минут. В определении мировой судья указал: вызвать для участия в рассмотрении дела Чирва Д.В., Гридин В.А.
В материалах дела имеется справка о извещении Гридин В.А. на --.--.---- г. на 14 часов 10 минут, отсутствуют доказательства извещения Гридин В.А. на --.--.---- г..
Как видно из материалов дела и обжалуемого постановления, мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении и разрешая вопрос о привлечении к административной ответственности Чирва Д.В., должным образом не проверил причины неявки потерпевшего Гридин В.А., который не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не принял мер к извещению последнего о месте и времени судебного заседания и в нарушение перечисленных выше норм закона рассмотрел дело в его отсутствие.
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чирва Д.В. в отсутствие потерпевшего Гридин В.А., не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, мировой судья лишил потерпевшего Гридин В.А. возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что нарушило права потерпевшего Гридин В.А., а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ....
При новом рассмотрении дела мировому судье судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани необходимо принять меры к соблюдению процессуального права Гридин В.А. на его участие при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чирва Д.В.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гридин В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Чирва Д.В., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Чирва Д.В. отменить, административное дело направить для нового рассмотрения мировому судье судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани.
Судья подпись Аббясова Э.М.