Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-3291/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горлиной <данные изъяты> о признании незаконным отказа во включении в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, о возложении обязанности включить в список,
УСТАНОВИЛ:
Горлина Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении ее в список на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанный список. Заявленные требования мотивированы тем, что она постоянно проживает по <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате подъема воды дом затоплен, пострадало имущество первой необходимости. При обращении в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении в список на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества получен отказ, мотивированный отсутствием регистрации у нее по месту жительства в затопленном доме.
Горлина Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании Администрация г. Горно-Алтайска представителя не направила, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 г. на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Согласно акту обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в результате подтопления жилого дома по <адрес> установлена частичная утрата имущества.
04 июня 2014 года Горлина Т.В. обратилась в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлениями о включении ее и членов ее семьи в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.
03 июля 2014 года Администрация г. Горно-Алтайска отказала заявителю во включении в указанные списки, поскольку она не зарегистрирована на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
Из справки Бюджетного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» от 08.09.2014 г. следует, что Горлиной Т.В. перечислено 10 000 рублей в качестве единовременной материальной помощи.
Как установлено судом из справки уличного комитета и показаний свидетелей, заявитель фактически проживает без регистрации по <адрес>.Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее по тексту – Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного Порядка не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 г. регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которое также не содержит условий, что для получения выплат гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа во включении в списки как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом помещении Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014 г., Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. не предусмотрено.
Таким образом, отказ Администрации г. Горно-Алтайска включить заявителя по одному лишь мотиву отсутствия у нее регистрации по месту жительства в затопленном жилом помещении является незаконным. Следовательно, данный заявитель подлежит включению в список граждан на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Горлиной <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Горлиной <данные изъяты> в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости).
Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Горлину <данные изъяты> в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости).
В части возложения на администрацию города Горно-Алтайска указанной обязанности решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Федеральный судья С.И. Полякова
