Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего Людвиковского В.А.,
при секретаре Теремок Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ООО «Русфорест Ангара» об обязании произвести работы по очистке мест рубок в квартале 545 выдел 4 лесосека 1 Бедобинского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество»,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд от имени Российской Федерации обратился представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края доверенности Топоева Т.В. (доверенность в деле) с иском ООО «Русфорест Ангара» об обязании произвести работы по очистке мест рубок в квартале 545 выдел 4 лесосека 1 Бедобинского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество».
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании договора аренды лесного участка от 03.10.2008г. № 136-з ООО «Русфорест Ангара» ( до правопреемства ООО «Адар») ( далее лесопользователь) передан в аренду лесной участок, сроком на 47 лет общей площадью 110343,60 га, расположенный на территории КГКУ « Гремучинское лесничество, предназначенный для заготовки древесины.
Лесопользователем производилась заготовка древесины в квартале 545, выделе 4, лесосека 4 Бедобинского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество».
Специалистами КГКУ « Богучанское лесничество» в ходе натурного осмотра лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок ( неочистке) на площади 0,63 га, о чем составлен акт осмотра мест рубок.
В судебное заседание представитель истца надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл. Представитель истца по доверенности Топоева Т.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явился по неизвестным причинам. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об отложении дела не направлял.
Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Постановлением Правительства края от 31.08.2008 № 12-п (в редакции от 27.11.2013 № 614-п) образовано Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство), действующее на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Положение о Министерстве).
Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных противопожарных правил.
В соответствие со ст. 77 ФЗ « Об охране окружающей среды» юридические и физически лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе, в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме.
Захламление лесного участка оказывает негативное влияние на экологическую среду, способствует возникновению пожаров, чем причиняет вред природной среде. В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказ Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» опубликован 20.01.2012 и вступил в действие 31.01.2012.
В соответствии с пунктом 61 «Правил заготовки древесины» № 337 от 01.08.2011, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил заготовки древесины при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 39 Правил пожарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Следовательно, захламлением лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления.
Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Судом установлено, что лесопользователем ООО «Русфорест Ангара» не выполнены требования федерального законодательства, а именно не проведены работы по очистке мест рубок в квартале 545, выделе 4, лесосеке 4, Бедобинского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество».
Характер допущенного нарушения, значимость выдвигаемых законодательством требований, которые ООО «Русфорест Ангара» длительное время не исполнялись, свидетельствуют о явном пренебрежительном отношении к выполнению им своих обязанностей. Неисполнение требований федерального законодательства может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения (неопределенного круга лиц).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд требования истца признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Русфорест Ангара» произвести работы по очистке мест рубок в квартале 545, выдел 4 лесосека 4 Бедобинского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество» на площади 0,6 га, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 30 дневный срок с момента оглашения решения в полном объеме.
Судья В.А. Людвиковский
