Дата принятия: 19 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2014 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Флягиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-695/14 по исковому заявлению Григоренко К.В., Григоренко С.В. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Григоренко К.В., Григоренко С.В., в лице представителя Федуловой О.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка, указав, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, они приобрели на праве общей долевой собственности земельный участок (с уточненными границами) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировали право в регистрационной службе, получили свидетельства о праве общей долевой собственности по 1/2 доли у каждого в праве на земельный участок: серия 63-АЛ № и № от ДД.ММ.ГГГГ г.В границах участка решили построить дом, обратились в архитектуру за разрешением на строительство, заказали топографическую съемку. В результате анализа сведений ГКН и съемки, выявлено, что фактическая граница не совпадает со сведениями кадастра. Они обратились за уточнением границ в ООО «Вертикаль». Кадастровым инженером Федуловой О.М. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, граница согласована со смежными землепользователями, уточненная площадь составили <данные изъяты> кв.м. и отказ в проведении кадастровых работ для внесения изменений в ГКН (государственный кадастр недвижимости), т.к. полученные архивные материалы нарушают требование к формированию участка и не соответствуют фактической (согласованной) границе.В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка ихместоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кадастровым инженером запрашивались сведенья ГФД (государственного фонда данных) в Сызранском отделе Управления Росреестра по Самарской области. Было получено землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании данных которого сведения были внесены в кадастр. Конфигурация участка практически не меняется и имеет трапециевидную форму, меняется местоположение границ в пределах зарегистрированной площади. Участок выравнивается под красную линию (от т. 1-2, 3-4 схемы), не выходит на земли общего пользования. При этом права и интересы третьих лиц не нарушены, о чем свидетельствует Акт согласования границ. Просят признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ в сведеньях ГКН по земельному участку с кадастровым номером КН № расположенному по адресу: <адрес>.Установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>
Обозначение характерных точек границы
Уточненные координаты, м
X
У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании представитель истцов Григоренко - Федулова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Григоренко поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд исковые требования Григоренко признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд разрешением по исковым требованиям Григоренко оставил на усмотрение суда и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, в письменном отзыве в удовлетворении исковых требований Григоренко просил отказать и указал, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Ч. Н.В. (peг. запись от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ч. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка на основании описания земельных участков от 2005 г. подготовленного в соответствии с постановлением главы администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов границ земельных участков». Между тем, по сведениям ГКН спорный земельный участок в ГКН содержится уже с уточненными границами, в связи с чем, повторное установление границ законом не предусмотрено. В связи с тем, что сведения об уточненном местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:33:0609001:37 внесены в ГКН в соответствии с постановлением главы администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов границ земельных участков», для внесения изменений в сведения ГКН в части указания новых координат характерных точек границ спорного земельного участка, необходимо внести изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят гражданское дело по исковому заявлению Григоренко рассмотреть без участия представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.
Суд, заслушав представителя истцов Григоренко - Федулову О.М., исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федерального закона…) установлено, что для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 38 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке (земельных участках) в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка.
В соответствии с п. 9 данной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 10 данной статьи установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу, земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пользования.
Согласно ст. 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с ч. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п. 70.1. Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Судом установлено, что согласно договора купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Ч. Н.В. и Григоренко К.В., Григоренко С.В. последние купили в общую долевую собственность по 1/2 доли земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (л.д. 5).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права серии 63-АЛ № и серии 63-АЛ №, выданных УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Григоренко К.В. и Григоренко С.В. на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 6).
В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, с почтовым адресом ориентира: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., в сведениях о правообладателях указана Ч. Н.В. В особых отметках указано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру № (л.д. 8).
Из заключения кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчик кадастровых работ обратился с целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № по адресу: <адрес>. С целью установления наличия кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка в отношении данного земельного участка проведены геодезические работы на местности ООО "Самара ТИСИЗ " по состоянию на май 2014 года. По топографическим сведениям установлено, что земельный участок частично имеет ограждение искусственного происхождения, при сопоставлении геодезических данных на ДКК со сведениями ГКН установлено, что существующее ограждение искусственного происхождения не совпадает с местоположением границы согласно сведениям ГКН, кроме того, часть границы длиной <данные изъяты> м. пересекает существующее ограждение искусственного происхождения, являющееся общим для земельного участка с КН № и смежного с ним земельного участка с №, что нарушает целостность границы на местности и приводит к невозможности установления межевых знаков, т.к. фактически межевые знаки попадают на землепользование, принадлежащее иному лицу.Так как в отношении земельного участка с № ранее проводились землеустроительные работы, о чем свидетельствуют уточненные границы земельного участка согласно сведениям ГКН, кадастровым инженером был осуществлен запрос в Росреестр, в ответ на который была представлена заверенная копия землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ инв. № от ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемый земельный участок с КН №.При сопоставлении геоданных о координатах точек учитываемого земельного участка, исходя из сведений дела, со сведениями ГКН выявлена идентичность данных, следует полагать, что технической ошибки не имеется. Таким образом, кадастровая ошибка выявлена в ошибочном указании координат узловых и поворотных точек в составе дела, а далее в ГКН, либо в неверном выносе границ на местности после формирования объекта в ГКН без учета утвержденных координат, что привело к неверному местоположению границ на местности (л.д. 10 - 16 об.).
Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. согласованы со смежными землепользователями - по землям общего пользования с администрацией сельского поселения Ивашевка, с собственником земельного участка Г. Т.А. (л.д. 16 об.).
Из ответа руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сызранского района следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства продан в собственность Ч. Н.В., земельные споры в соответствии с п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что при утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в результате которой фактическое местоположение границ земельного участка на местности не соответствует местоположению границ земельного участка согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, внесенным в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. По топографическим сведениям по состоянию на май 2014 года кадастровым инженером установлено, что земельный участок частично имеет ограждение искусственного происхождения, при сопоставлении геодезических данных на дежурной кадастровой карте со сведениями государственного кадастра недвижимости установлено, что существующее ограждение искусственного происхождения не совпадает с местоположением границы согласно сведениям государственного кадастра недвижимости. Кадастровым инженером также установлено, что часть границы длиной <данные изъяты> м. пересекает существующее ограждение искусственного происхождения, являющееся общим для земельного участка с КН № и смежного с ним земельного участка с №, что нарушает целостность границы на местности и приводит к невозможности установления межевых знаков, т.к. фактически межевые знаки попадают на землепользование, принадлежащее иному лицу. В настоящее время устранить имеющуюся ошибку внесением изменений в Постановление администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку земельный участок находится в частной собственности, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости возможно по заявлению собственника.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Григоренко, признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ в сведениях государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером КН № расположенному по адресу: <адрес> и установить указанную в межевом плане границу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковое заявление Григоренко К.В., Григоренко С.В. удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ в сведениях государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером КН № расположенному по адресу: <адрес>.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>
Обозначение характерных точек границы
Уточненные координаты, м
X
У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2014 года
Судья:
