Дата принятия: 19 сентября 2014г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
19 сентября 2014 года. ст. Ленинградская
Ленинградский районный суда Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Юхименко В.Г.,
При секретаре Бессчастной Л.В.
с участием должностного лица Кияшко Н.А.
с участием лица привлеченного к административной ответственности
Щербань С.И.
рассмотрев апелляционную жалобу Щербань С.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 174 от 14.08.2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 174 Ленинградского района от 14.08.2014 года, Щербань С.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В суд Щербань С.И. поступила апелляционная жалоба, которая содержит требования его отмены.
в судебном заседании Щербань С.И. требования, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в ней.
Должностное лицо Кияшко Н.А. в судебном заседании просил суд в удовлетворении требований изложенных в жалобе отказать и оставить постановление без изменения в обоснование привел доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Выслушав доводы сторон, и оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Госинспектором Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея С.В.А, при проведении контрольных мероприятий в соответствии с распоряжением № от 16.06.2014 года составлен протокол № об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Щербань С.И.
Согласно описательной части которого следует, что 17 июля 2014 года в 17 часов 00 минут в станице Ленинградской Ленинградского района Краснодарского края по <адрес> Щербань С.И. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля (надзора), государственного инспектора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея С.В.А в исполнении своих должностных обязанностей.
Бездействие предпринимателя Щербань С.И. выразилось в форме не прибытия и не предоставления необходимых для контроля документов, что повлекло невозможность проведении плановой выездной проверки в соответствии с выданным распоряжением. В соответствии со ст. 9, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Согласно уведомлению от 28.10.2013 года Межрайонной инспекции ФНС № 12 по Краснодарскому краю Щербань С.И. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, а согласно свидетельству серия № от 24.03.2014 года он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах у органа государственного контроля отсутствовали законные основания для проведения плановой проверки Щербань С.И. в соответствии со ст. 9, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что мировой судья необоснованно принял решение о привлечении Щербань С.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 174 Ленинградского района от 14.08.2014 года в отношении Щербань С.И., отменить производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья